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“标准化+”助推长三角
文/霍燕燕樊晓旭
[摘要]“标准助推创新发展，标准引领时代进步。”本文以国家智能网联汽车（上海）试点示范区的运营为例，坚持以“统筹规划、立足基础、创新协同”为原则，加强顶层设计，积极布局“标准化+”工作，为助推长三角区域智能网联汽车一体化展开了探索。
[关键词]长三角区域一体化发展智能网联汽车
Abstract: ''Standards boost innovation and development, and standards lead the progress of the times." This paper takes the operation of the National Intelligent Connected Vehicle (Shanghai) Pilot Demonstration Zone as an example, adheres to the principle of "Integrated planning, Based on the Foundation, and Innovation & Cooperation", strengthens top level design, and actively layout the "Standardization +" work to promote the integrated development of intelligent connected vehicles in the Yangtze River Delta.
奇瑞集团被强制执行9.55亿Keywords: Yangtze River Delta; Integrated development; Intelligent connected vehicle
_、长三角区域成为我国智能网联汽车产业 发展的重要基地
智能网联汽车作为实现汽车强国、实施“互 联网+”的重要举措，是当前和今后相当长时期内汽车技术发展和应用的方向，也是世界各国汽车产业未来发展和竞争的重点。
长三角区域是国内六大汽车产业集规模之首。作为我国汽车整车及其零部件产业集的主要分布区，上海拥有全国第一大汽车集团—上 汽集团，特斯拉超级工厂落户上海临港，蔚来坐标上海嘉定，威马定位上海青浦；同时，长三角 区域也是智能网联汽车和自动驾驶方面的研发重地，三省一市分别拥有的车联网相关企业数量均在数百家以上。此外，主机厂、高校和科研机构
质敎丨-j标准化Quality and Standardization 2021.02
41 论文 Thesis
等基础设施较为齐全，长三角区域已经成为我国智能网联汽车产业发展的重要基地。
随着智能网联汽车进入新的纵深发展阶段，我国中央和地方政府相继出台道路测试管理规范，明确将封闭场地测试作为开展实际道路测试的必要前提。
从2015年开始，为满足智能网联汽车测试主体的测试需求，国家各部委和地方基于产业的发展和自身的需求，陆续在全国建设示范区，目前 已超过20个其中，长三角区域建设了19个智 能网联封闭测试场，如：上海市的嘉定、临港和奉贤，江苏省的无锡、苏州、南京、常熟、南通、常州、泰兴和盐城，浙江省的杭州、嘉兴、宁波 和德清和安徽省的完湖和池州。
二、长三角区域智能网联汽车测试示范标准 不统一、协同存在壁垄
目前，长三角区域智能网联汽车封闭测试场测试阶段在场地建设、测试标准、数据处理和监督管理等方面问题突出。
1. 封闭测试场建设标准缺失，建设水平各异
长三角区域内不同省市建设水平各异，测试场景搭建缺乏统一规划，相互之间未形成协同互补。因此，长三角区域亟需研究、制定场地建设标准，为封闭测试场设计提供指导。
2. 测试标准不一致，互认存在壁垒
2018年8月，中国智能网联汽车产业创新联盟、全国汽车标准化技术委员会智能网联汽车分技术委员会联合发布了《智能网联汽车自动驾驶功能测试规程（试行）》。该测试规程在统一测试场景、示范区协同方面作用有限…上海市、江苏省、浙江省和安徽省等地纷纷结合自身场地情况，制 定了测试规
程实施细则.同时，由于各地道路测试的第三方监管机构之间尚未对封闭测试检测报告和测试结果实现互认，企业需要重复测试，增 加了研发成本。
由于各地上级主管部门不同的管理模式，测 试标准和管理政策各不相同，各测试单位的测试项目数量、标准、规范尚未统一，测试结果互认存在壁垒。
3.数据采集相关标准亟需完善，数据利用尚在探索
各地测试规范规定，测试车辆需具备在线监控功能，并收集存储和实时回传数据在数据收集执行方面，测试车辆需安装监管设备来收集测试数据，并接受第三方监管机构的监管。道路测试数据以测试报告、视频数据等形式分散在各主管部门或第三方管理机构中，未统一数据平台，数据的脱敏处理和二次开发利用尚在探索中，尚 未做到数据共享与利用。目前，关于智能网联汽车测试数据相关标准，包括数据采集、传输、标 注和处理等标准规范尚无。
4.道路基础设施落后，网联化测试标准尚无
目前，已建成的封闭测试场基本建设了网联化基础设施，但封闭场景较为简单，无法满足网联化测试对实际交通场景的需求。同时，《智能网 联汽车自动驾驶功能测试规程（试行）》规定的14 个检测项目，网联通信为非必测项。网联化测试需要验证智能网联汽车与智能交通的融合度，涉 及汽车、通
信、交通、公安、住建和测绘等诸多管理部门和企业，实施难度大。未来要实现网联功能的大规模商用，以及网联化与智能化的深度融合，仍需要明确基础设施建设规划。
三、积极布局“标准化+ ”建设，助推长三 角区域智能网联汽车_体化发展
“标准助推创新发展，标准引领时代进步。”笔者所在的上海淞泓智能汽车科技有限公司作为国家智能网联汽车（上海）试点示范区的运营单位和上海市智能网联汽车创新中心（以下简称创新中心）的承担实体，坚持“统筹规划、立足基础、创新协同”的原则，加强顶层设计，积极布局“标 准化+’’工作。
1.研究制定相关团体标准，积极推动“上海模式”对外输出至长三角区域
2020年4月23日，中国汽车工程学会批准发布T/CSAE 125-2020《智能网联汽车测试场设计技术要求》。该标准由中国智能网联汽车产业创新联盟提出并归口，创新中心牵头编制。该标准从基础测试道路、一般测试道路、道路网联环境和配套服务设施等4个方面规范了智能网联汽车测试场的设计技术要求，形成了通用和特兼具的
成量与标准化Quality and Standardization 2021.02
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智能网联汽车 场景数据点云 标注要求及方 法
汽车全速自适 应巡航控制系 统性能要求及 试验方法智能网联汽车 自动驾驶应用 技术要求及试 验方法
『能网联汽车测试与评价标准体系”部分架构
智能网联汽车
车联网数据云
端存储技术要 求与测试方法车路协同信息 交互技术要求《合作式智能运 输系统车用通 信系统应用层 及应用数据交 互标准（第一阶 段）》（T/CSAE 53 - 2020)
I
场景数据类 信息互交类I
测试评价类
运营规范类
图1智能网联汽车测试场设计标准规范，为智能网联 汽车测试场的建设提供标准依据。
在先后承担本市的奉贤和金桥智能网联汽车 示范区规划建设方案咨询服务工作的基础上，创 新中心积极推动“上海模式”对外输出至长三角 区域，在苏州、合肥和绍兴等地开展技术服务工作， 涉及智能网联汽车封闭测试场初步规划方案、智 能网联示范区运营咨询方案等具体服务内容
“上海模式”的输出进一步提升了上海智能网 联汽车的业界影响力，助力长三角区域智能网联 汽车一体化发展，凸显上海在长三角区域智能网 联汽车领域的龙头效应。
2.研究制定智能网联汽车测试场评价体系 2020年7月，创新中心联合工业和信息化部 赛迪研究院、蓝恩集团，研究制定“智能网联汽 车测试场分级评价体系”。目前，该评价体系正在 上报长三角区域合作办公室。
该评价体系将基于评价结果，及时发掘若干 具有较强影响力，且技术优势突出、服务能力优 秀的封闭测试场，输出一批能够有效支撑智能网 联汽车产业发展的典型经验和成熟模式，示范引 领全国封闭测试场的建设，引导合理规划、规范
封闭场地测试能力建设，推动智能网联封闭测试 场的资源共享和结果互认，营造智能网联汽车产 业创新发展的生态环境。
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牵头研究制定“封闭道路测试评价”和“数
据监管”标准，规范测试方法和数据监管
创新中心牵头研究制定的《智能网联汽车自 动驾驶功能封闭道路测试与评价方法》《智能网联 汽车公共道路测试监管系统技术规范》两项团体 标准，已提交报批稿，即将发布。
这两项团体标准的制定将进一步明确智能网 联汽车测试方法、健全测试场景、监管测试数据， 全面指导、统一和规范上海市乃至长三角区域各 示范区开展测试，全面提升智能网联汽车测试管 理和服务水平。
4.
构建智能网联汽车测试与评价标准体系，
获批上海市标准化试点单位
智能网联汽车标准顶层设计是基于《国家车联 网标准体系建设指南（总体要求)》，围绕基础类、 场
地测试类、场景数据类、信息交互类、测试评 价类和运营规范类等六大类标准，创新中心“智 能网联汽车测试与评价标准体系”部分架构图见 图丨，创新中心已获批为2019年上海市第二批标
智能网联汽车测试与评价标准体系雪佛兰乐驰论坛
警求报要法
启能方开性试门统测车系及车
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能景台方 智场平及
新宝马5成 t t 丨i 标准化 Quality and Standardization
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准化试点
5.推动签署战略合作协议，助力长三角区域智能网联汽车产业集建设
创新中心推动三省一市签署了一系列战略合作协议，在测试规范、数据标准、基础设施建设等方面的互联、互通、互认和互信，并取得了一系列 成果。
2019年5月，长三角三省一市签署了《长三
角地区智能网联汽车一体化发展战略合作协议》。该协议围绕新型基础设施协同建设、统一标准规范体系、示范应用试点推广等方面，聚合力、凝 共识，唱响长三角区域智能网联汽车的产业发展“协奏曲”。
2019年9月，在国家制造强国建设领导小组车联网产业发展专委会第三次全体会议上，长三 角区域三省一市正式签署《长三角区域智能网联汽车道路测试互认合作协议》，创新中心积极联合公安部无锡所、常州智能交通系统（IT S)中心等 机构共同起草互认合作准则和测试规范，并发起成立长三角区域一体化智能网联汽车自动驾驶功能检测机构互认联盟
在2019年世界智能网联汽车大会期间，创新 中心协助上海有关部门正式向江苏中智行、浙江 吉利颁发了国内首批长三角区域智能网联汽车测试牌照。长三角区域测试牌照的发放，进一步推动了区域智能网联汽车道路测试工作的互联、互 通、互认和互信，避免因重复测试导致资源浪费，节约了企业研发测试成本，大大缩减了产品开发时间。
2020年8月，国家级长三角区域车联网先导区合作共建研讨会上，针对国家级长三角区域车联网先导区建设，进行了充分交流讨论，创新中心在建立联席会议工作机制、共建共享智能化设施设备、技术创新协同攻关、测试认证互信互认和规模化示范应用等方面提出了若干可行性建议。
2020年9月，在世界智能网联汽车大会期间，长三角三省一市签署了《国家级长三角区域车联网先导区建设合作协议》，共同建设国家级长三角区域车联网先导区，将统筹智能网联汽车产业发展规划，建立一体化工作推进机制，制定统一标准规范体系，加强车联网新型基础设施协同建设，提升交通基础设施智能化水平，推进车路协同技术创新，深化多层次互信互证和全方位互联互通，共同扩展商业化场景，开展智能网联汽车道路测试、示范应用和试点推广，提高发展规模水平，吸引全球创新资源，构建开放融合和创新发展的产业生态。
四、继续践行标准的基础性和引领性作用，助力长三角区域打造世界级汽车产业集
国家智能网联汽车（上海）试点示范区、创新中心将继续践行标准的基础和引领作用，充分 发挥在智能网联汽车关键技术研发、示范应用和产业链完整的优势，联合长三角区域行业内高校、企事业单位，共同制定一体化智能网联汽车产业发展标准体系，包括基础通用类、技术类、测试评价类、营运管理类、服务规范类和安全认证类标准；共同深化一体化智能网联汽车道路测试互认合作；加强长三角区域智能网联汽车在测试、基础设施和数据方面的交流合作；共同建立一体化智能网联汽车基础设
施；围绕高速公路和部分城市快速路，共同构建集感知、通信和计算等能力为一体的智能道路环境；共同开展一体化智能网联汽车落地应用，突破高速公路、高架道路测试，开展区域级、城市级智能网联汽车大规模、综合性试点运营，共同实施一批长三角区域智能网联汽车试点运营项目
创新中心将加强顶层设计，以标准引领行业技术创新和质量提升，引领长三角区域汽车产业的转型升级和高质量发展，构建开放融合、创新发展的产业生态，助力长三角区域打造世界级汽车产业集同
作者单位：上海淞泓智能汽车科技有限公司
M i丨丨丨:1j W准化
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