突破常规出新篇 敢干有为谋发展
共青团佛山市南海区委员会
2010年1月20日
锐意创新 稳步发展
2009年，南海团区委在区委区政府和上级团委的正确领导下，秉承敢为人先、务实进取的优良传统，紧密围绕党政中心工作，充分发挥共青团的助手和生力军作用，着力推动工作思路、工作方式和自身建设的创新，各项工作稳步发展。
一、团建工作有了新局面
区域联合团工委打破了基层团组织间行政区域、组织类型等各种壁垒，在区域内实现团资源共享；团籍双管理实现了学校、村居团组织对学生团员的双重覆盖；村(居)团(总)支部副书记公选挑选培育了更多青年人才参与村(居)团工作，探索出一条党建带团建新途径；网络团建试点工作顺利推进，实现网上活动发布和组织、网上虚拟社团建设等，实现对青年的网络引导。
我们组织开展了以“爱南海爱环保”为主题的社会调查报告竞赛活动。举办了机关青年文化节，并相继开展了厨艺擂台赛、广佛青年交流之旅等活动。坚持党建带团建，进一步加强了非公企业团建工作；坚持对企业青年的积极正确引导，南海经济开发区青年中心成为团中央分类引导青年试点。
我们坚持以团带队，开展了全区少先队工作大调研和少先队队部室评比工作，举办了二十分钟队会竞赛和夏（冬）令营活动，全面推进素质教育。10月成功召开南海区第七次少代会，选举产生南海第七届少工委。
二、社团工作有了新发展
南海义工联已建立区属义工服务队41支，镇街义工服务队165支，基层志愿服务得到夯实和加强。“爱心社区”创建工作顺利验收。跨部门合作使义务工作的社会化运作体制初步成形。组织开展了南海义务工作15年发展调研，为南海义工联的进一步发展提供有益参考。成功举办第四届义工文化节，倡导做义工成为潮流的生活方式。
“青商伴你行”为南海大学生精心打造了一个集学习、交流、成长的服务平台；“青商奖学金”从
商会慈善基金中拨出30万，开展为期三年的奖学计划；“粤苏4+4青商合作联盟”有效加强南海青商对外交流合作。
三、服务大局有了新成效
团区委紧紧抓住党的十七大召开、“五四”运动90周年、建国60周年等契机，广泛开展爱党、爱国的主题活动，生动地弘扬了时代主旋律。以实践塑造青年，全面提高全区青年的思想素质和工作学习能力。
团区委紧紧围绕区委工作大局，积极参与创建“绿美丽家园”创建工作，各级团组织开展各类以环保宣传、环境治理、节能减排为主题的团活动，收效良好。配合做好河涌整治的宣传工作，发动青年志愿者开展治污减污活动，影响广泛。承接卫生部门创建“健康村”中的服务项目，在镇街、村居举办卫生保健便民服务。积极配合我区各项文明建设，大力推进“青年文明号”和“青年岗位能手”等争创工作。服务社会主义新村镇建设，动员广大团员青年积极参与农村环境治理工作。
突出重点 构建和谐
2009年，在上级团委的要求和指导下，南海团区委对以下三方面工作作出了重点部署，并取得初步成绩：
一、分类引导青年试点工作有序开展
我委确定了共青团北汽福田汽车股份有限公司南海汽车厂委员会及共青团桂城街道花苑社区支部为我区分类引导青年试点单位。两个试点单位通过调研分析，初步掌握了所辖青年的思想状况和需求，形成了调研报告。其中北汽福田团委调研得到了“面对激烈的社会竞争，现代企业青年普遍表示要加强理论知识和工作技能的学习和培养”、“现代企业青年关注个人付出与收获的平衡，在工作压力较大及人际关系较为紧张的现代社会，普遍感到困惑”等思想关键点；花苑居委会团支部则分析出城市青年“在思想上有一个阶梯性的提升，比较注重自己的切身利益，融入到社会中让他们的思想开始转向“现实化”，为达到自己满意的生活状况都在选择自己工作，生活方式”、“对社会不公平现象存在不满，觉得自身生活方式过于无聊孤燥，希望社区开展活动来丰富业余生活”等等的思想关键点。
调研结束后，两个试点根据调研发现的问题制定了相应的工作计划，有针对性地开展了一系列的活动。其中北汽福田团委开展了在工厂青年论坛上设置现代企业青年最关心和最感兴趣
的话题让青年进行讨论，并刊登在内刊《南海汽车人》上，引导青年员工树立正确的理想信念；制定团委书记、委员与各团支部贴近一线沟通交流挂钩制度，使联系青年成为制度；加强推优工作和团员意识教育，此外还开展了青年员工喜闻乐见的文体活动，青年岗位技能比武、青年员工合理化建议提案等活动；花苑社区则以“社区”为阵地，广泛组织社区青少年和居民开展歌咏和戏曲表演、征文比赛、书画和摄影展览、家庭安全知识活动、众性体育比赛等文体活动，开办各种不同类型的社区业余培训班，动员居民读书学习，倡导健康文明的生活方式。同时还积极开展青年社团建设，深入开展义工服务。
二、青年就业创业工作成效显著
整合资源，大力推进青年就业创业见习基地建设。09年我委积极发动区内企事业单位共建立41个见习基地，共提供见习岗位类型117个，见习需求人数为2040人，现已上岗人数为1511人，占需求人数的74%，有效地促进了青年就业创业工作的开展。09年底我委对已建立的青年见习就业创业基地进行摸底，计划清除“有名无实”的企业，经排查，发现全区有13个见习基地截止09年底尚未安排过青年见习，结合此实际情况，我委已发函至该13个基地，限期整改，否则予以摘牌。同时筹划继续招募新的见习基地，并进一步加强与信社、邮政等金融机构的合作，做好农村青年创业小额贷款工作，帮助青年自主创业。
开拓创新，积极实施“英才计划”。“英才计划”通过实习、见习等途径挖掘、培育南海本土优秀大学生人才，并建立“南海区大学生人才库”，推荐、吸引优秀本土人才参与南海社会经济建设。“认识南海”系列主题讲座让南海学子对家乡有了深刻的认识与了解。
三、爱心社区创建扎实推进
经过了一年的推广和深化，全区共有28个社区积极参与“爱心社区”创建工作，2000多户家庭申请成为“义工家庭”。
义工队伍家庭化：以社区义工家庭为核心形成了多类别社区服务团队。全区2000个义工家庭中，亲子义工767户，夫妻义工428户，祖孙家庭243户、同辈体562户。以家庭的团队精神和力量感染更多个体和团队，让义务工作的发展向可持续性方向推进。
社区组织社团化：出现以社区社团组织发展为核心的社区团体服务形式。爱心社区创建过程中涌现出多样化的特社团23个。如雅居乐雍景豪园的曲艺社，为社区中的戏曲爱好者提供了一个展现才华的舞台；阳光俱乐部致力关注和提升社区女性业主的生活质量和生活品味。一系列的特社团如舞蹈队、合唱队、家教服务队、民乐组等，迎合了社区内不同人的文化、兴趣需求。
社区服务主动化：形成社区长效的“种植”和“繁衍”机制。由过去的以行政组织为主的单向、被动的“送服务”形式转变为社区居民自发自组双向的社区自我服务。28个爱心社区全年共自主开展服务150多场，涵盖社区绿化环保、节日庆典、探访慰问、结对助学、文化宣传、联谊推广、文艺表演、趣味竞赛等八大方面。如中南花园业主建设和维护义工绿化带、义工绿化阁，积极参与社区绿化环保工作；万科四季花城业主开展家电维修等等。
服务需求导向化：以社区居民的需求为导向开展不同类别的特服务。社区服务根据社区建立时间、聚居人特点、发展成熟度呈现出不同层次的特。高文化中产阶级社区主要以时尚潮流的形式开展高端需求的服务：如罗村碧翠豪庭开展业主国际社交舞竞赛等；本地与外地人口交错居住的新型社区主要开展帮助外来人口融合性的服务：如里水海畔花园开展新春百家宴等；本地人口、长者聚集较多的传统老区主要开展康体娱乐服务：如黄岐沙面新城社区，为社区长者打造娱乐健身中心，定期开展探访慰问服务等。
社区区域合作化：社区服务跨越区域限制，合作型和资源共享型社区不断涌现。因社区资源和公共设施有限，跨社区合作项目日益涌现，实现资源最大整合和共享，促使社区服务向“大社区”服务模式发展。如罗村富安花园与俊雅名苑社区合作，整合社区附近新华书店的资源，构建爱心书屋，两个社区的业主既共享书屋资源的同时也共同维护爱心书屋的发展。
“爱心社区”延伸了义工进社区的品牌效应，在服务范围、服务方式等方面不断创新、细化。而植根、成长于社区的义工队熟知社区内居民的需求，按需要开展服务，使社区义工服务呈现常态性和特化。
突破常规 敢干有为
随着社会经济的不断发展，青年体呈现出明显的时代特征和地域特点：青年思想日趋多样，平等、自主、务实的观念不断增强；青年流动日趋频繁，体分布发生了新的变化；网络对青年的影响日益加大，青年的工作生活方式发生重大变化。尤其在市场经济发展活跃的南海，如何紧扣青年需求的变化，提高团组织对青年的吸引力，提升对青年多元化需求的服务能力，改变引导方式，转变动员模式，成为我区各级团组织的新课题、新任务。
共青团组织的凝聚力、战斗力和生命力的核心体现在我们是否敢于打破守旧观念束缚，以敢为人先的勇气，突破常规，思考新方法，探索新路径。既要大胆设又要小心求证还要坚定落实，不要只瞄着自己工作上的条条框框固步自封。
对于2010年的工作部署，团区委的重点在四方面：
（一）把脉青少年动向，专题调研摸情况
随着互联网的普及发展，网络已成为民意的放大器，对政府的管理方式提出了新的挑战，各级政府领导也纷纷上网“拍砖”听取民意，网络问政已成为以青年为主体的众参政议政的重要途径。因此，团区委计划结合网络社区工作，在上半年重点做好一项题为《南海青年网络问政状况调查》的调研工作，了解把握南海青年通过网络参政议政的现状和需求，为政府更科学地做好疏民意、化矛盾、汇民智工作提供参考和建议。
南海正在城乡一体化的进程中，青少年的成长环境较为复杂，西部农村和东部城镇的青少年之间有较大差异，“新南海人”（外工子女）在南海的成长路径狭窄，“户籍南海人”（在校大学生）对家乡一知半解。团区委计划在明年下半年开展《分类青少年个人成长规划情况调查》的专题调研，目的在于了解和摸清不同类型青少年的个人成长需求，为区委区政府提供青少年服务方面的建议和参考。并以青少年的需求导向为目的规划和设计团区委的下一步工作思路和服务项目。
（二）打破空间界限，网络化团建出新招
共青团作为青年组织，显示了朝气蓬勃的斗志，也带领了创新改革的风潮。去年，我们顶着压力启动了网络团建工作，今年，我们将坚定不移地推进下去。“南海青年网络社区”（Young地带）今年1月份正式投入使用。其采用的SNS社区运作模式，将时兴的青年网络交流方式与团组织活动相结合，赋予了团建工作新的载体和发展空间。我们还正商讨将网络社区延伸至手机终端，建立手机网络社区。让网络化团组织服务与青年的交友、学习、工作和生活紧密结合，实现“共青团的身影无处不在，团组织的服务随手可及”。
因此，在2010年团区委将充分结合青年网络社区的平台开展各方面工作。实行“团籍双管理”信息化，团员的登记、活动发布、活动参与及登记实现网上数据化，使该项工作进一步完善和系统，并通过网络平台实现透明化管理和实时监督跟进。继续深入开展区域联合团工委工作，要求建立团工委的片区在网络社区设立相应论坛板块，进行活动宣传和交流。开展“活力在基层”基层活动方案网络竞赛活动。加强团的外延组织建设，要重视加强青商、青年社团和少先队组织的建设，发扬全团带队的光荣传统，着力加强团队衔接和外工子弟学校少先队工作。
北汽福田汽车股份有限公司
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