作者：岳思含 门峰
来源：《决策探索·收藏天下（中旬刊）》 2018年第4期
摘要：在国家政策指导与全球能源战略背景下，我国新能源汽车产业不断发展壮大，实现新能源汽车的弯道超车成为我国汽车产业发展的重要战略。文章运用SWOT理论对我国新能源汽车行业发展的现状进行了分析，深度剖析了我国新能源汽车发展的优势、劣势、机遇和挑战，并据此提出了具体的发展规划，为实现我国新能源汽车的高速发展指明了方向。
关键词：新能源汽车：SWOT分析：发展战略
一、引言
随着以石油煤炭为主的能源生产和消费规模不断增加，世界能源危机逐渐加剧，能源转型成为世界各国能源发展的大趋势。汽车产业是国民经济和社会发展的重要支柱产业，在我国加快培育和发展新能源汽车，即是有效缓解全球能源危机和环境压力，推动我国汽车产业可持续发展的紧迫任务，也是加快我国汽车产业升级转型、培育新的经济增长点、实现汽车工业弯道超车的重要战略举措。
我国新能源汽车产业发展自2009年起步，在国家政策激励扶持、汽车相关企业积极响应配合和社会资本有效推动的环境下得到了迅猛发展，从201 5年至201 7年连续三年新能源汽车产销量位居世界第一，新能源汽车保有量占全球市场的50%以上，产业规模和市场在全球范围内遥遥领先。然而，我国新能源汽车在迅猛发展的同时，依然存在诸多问题，如新能源技术不成熟，基础充电设施设备不完善等，仍需在全球激烈的市场竞争下砥砺前行。本文应用SWOT理论对我国新能源汽车发展的现状进行了分析，深入剖析了我国新能源汽车发展现状的优势、劣势、机遇和挑战，提出了我国新能源汽车发展战略，对我国新能源汽车产业发展具有指导作用。
二、新能源汽车发展现状
2012年6月我国国务院印发的《节能与新能源汽车产业发展规划( 2012-2020年)》中明确了新能源汽车的定义：新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车。根据各国政府导向、自身条件与经济产业发展现状，不同国家对新能源汽车发展的侧重点各不相同。目前，世界范围内新能源汽车大致分为纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池汽车、氢动力汽车、燃气汽车、生物乙醇汽车六种类型，其中纯电动汽车与混合动力汽车是二十年内全球新能源汽车发展重点，而燃料电池汽车是大部分国家的远期发展方向。我国新能源汽车产业发展规划主要包含纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车三类。
一是纯电动汽车：以车载电源为动力，用电机驱动车轮行驶，符合道路交通、安全法规各项要求的车辆。完全由可充电电池（如铅酸电池、镍镉电池、镍氢电池或锂离子电池）提供动力的汽车。优点有零排放、低能耗、噪音低、节能高等；缺点有制造成本高、续航里程短、电池寿命短等。
二是混合动力汽车：主要是指油电混合动力汽车，即采用传统的内燃机（柴油机或汽油机）和电动机作为动力源，或改造发动机使用其他替代燃料，如天然气、丙烷、乙醇等。优点是低排放、低能耗、节能在5%~ 50%左右，缺点是制造成本高，节能减排效果有限等。
三是燃料电池汽车：使用车载燃料电池装置产生的动力作为动力源的汽车，目前主要燃料为氢气。优点是零排放、低能耗、低噪音，无需充电，无需化石燃料等；缺点是燃料安全存储难，适用性、可靠性、安全性亟需提高。
在国家政策的有力扶持下，我国新能源汽车产业在近几年得到了迅猛发展，技术水平显著提升，企业竞争力大幅加强，其中纯电动汽车主流车型在动力性、经济性、安全性等方面得到大幅提升，已能满足人们日常出行需求，新能源汽车社会认可度得到快速提升。目前，我国新能源汽车已销往到世界30多个国家，实现了产业、技术、标准和服务的全方位输出。新能源汽车的发展还带动了上下游产业，贯通了基础材料、关键零部件、制造装备等产业链各个环节，建立了结构完整和安全可靠的产业体系。可以说，我国新能源汽车产业的积极发展为在新能源汽车领域形成全球创新引领奠定了良好的基础。然而值
得注意的是，我国新能源汽车在快速发展中仍然存在着诸多问题，如基础设施薄弱、核心技术尚不成熟、制造工艺与成本仍不完善、续航能力和水平不足等，制约了我国新能源汽车更快更好的发展。
三、我国新能源汽车产业发展现状的SWOT分析
SWOT分析模型是战略管理学说的重要分析工具之一，其中S代表strength(优势），W代表weakness(弱势)，0代表oppor tunity（机会），T代表threat(威胁)，优势和弱势主要是基于研究对象内部条件而言，而机会与威胁则主要是指外部环境的机会和威胁。SWOT战略分析模型能够综合考虑分析对象内部条件和外部环境的各种因素并进行系统评价，从而为研究对象选择最佳的战略方向。SWOT由于简单明了、清晰具体等特征成为了企业竞争或经营战略决策中的常用工具。本文运用SWOT分析模型对我国新能源汽车产业发展现状进行了分析，并据此提出了重要的战略发展规划。
（一）发展优势
1．政策优势
近年来，国务院有关部门为促进新能源汽车产业化，制定出台了一系列的政策措施，营造了良好的政策环境。这些政策涵盖了与新能源汽车相关的宏观导向、财政补贴、税收优惠、推广应用、基础设施、行业管理、技术创新及交通管理等各个方面重要政策。目前，中国已成为全球对新能源汽车政策支持力度最大的国家。
2．市场优势
中国拥有全球最大、增长速度最快的汽车市场，201 6年我国整个汽车行业销量约2800万辆，其中新能源汽车销售50.7万辆，虽然自身产销实现了跨越式发展，但是占整个汽车市场的份额约1.8%，这使得未来新能源汽车将保持较高的增长速度。据中国汽车工业协会最新数据显示，201 7年上半年新能源汽车实现产销两旺，上半年累计产销量分别为21.2万辆和19.5万辆，同比增长19.7和14.4%0由于中国消费者对新能源汽车认可程度的逐步提高，中国新能源汽车具有广阔的市场发展优势。
3．资源优势
资源优势主要表现在矿产资源和劳动力资源两个方面。首先是矿产资源，我国在锂离子电池、永磁电机等电动汽车的关键零部件的核心材料方面具有资源优势。除传统的钢铁、有金属以外，生产电动汽车所消耗的最重要的资源是生产电池的原料锂和生产电机的原材料稀土。在已探明储量中，我国锂资源储量380多万吨，居世界第二；稀土储量占世界总储量的近58%，居世界第一。其次是劳动力资源，电动汽车不仅是技术密集型产业，也是劳动密集型产业，我国的劳动力成本明显低于发达国家，使我国汽车企业的生产成本具有比较优势。
（二）发展劣势
1．关键技术薄弱，核心技术缺乏
近几年国内汽车企业虽然加大了对新能源汽车技术开发的重视与投资，在一些关键零部件领域已经具备了一定的研发能力和竞争水平，但是在核心技术如整车技术、电池管理技术、电机控制系统等领域与国外先进水平仍存在明显差距，造成我国新能源汽车产品在可靠性、适用性、工程化方面仍远远落后于国外先进水平。
2．资源整合弱势
目前我国新能源汽车产业发展呈现出百家争鸣的新态势，虽然在一定程度上通过竞争刺激了各个企业对新能源汽车的研发投入，取得了一定的成绩。但是由于各个企业之间各自为战分头研制，不同企业之间缺乏必要的资源整合与统筹管理，造成了大量低水平重复性的工作，浪费了宝贵的资源与时间，不利于发挥我国的资源优势。
3．基础设施弱势
现阶段新能源汽车的快速发展离不开基础设施的支撑与扶持，我国由于国土面积广阔和国民经济发展水平制约，在发展新能源的基础设施建设方面与发达国家之间仍存在较大差距，新建或改建充电网络、扩大新能源网络覆盖范围的基础设施建设需要大量的前期资金投入，基础设施的欠缺是制约我国新能源汽车快速发展的重要障碍。
（三）发展机会
1．社会发展需求
随着全球能源危机的愈演愈烈，能源转型成为世界各国能源发展的大趋势。在我国加快培育和发展新能源汽车，即是有效缓解全球能源危机和环境压力，推动我国汽车产业可持续发展的紧迫任务，也是加快我国汽车产业升级转型、培育新的经济增长点的重要发展战略。因此我国新能源汽车发展符合国家与社会发展需求。
2．市场机会
我国新能源汽车产业发展的市场机会主要表现在两个方面：一是我国不同地区经济发展不平衡的现状，造成不同阶层消费者对汽车具有差异化和多元化的市场需求，我国新能源汽车市场需求呈现多元化具有巨大发展潜力。在这种形式下，根据我国汽车市场需求特征有针对性地进行新能源汽车产品开发和市场推广，如优先发展混合动力汽车和低成本的纯电动汽车，有利于我国新能源汽车的前期导入。二是随着我国城镇化进程的加快和汽车拥有量的迅速提升，城市交通拥堵成为了公众热议和社会高度关注的重要问题，发展和鼓励使用公共交通成为了最佳选择。而公共交通的路线固定、使用频繁等特点有利于发挥新能源汽车的优势，发展以新能源汽车为主的公共交通为我国新能源汽车产业发展提供了重要机遇。
（四）发展困境
1．财政补贴下降
随着我国新能源汽车产业发展逐步走向正轨，政府对新能源汽车发展的直接补贴或间接补贴大幅下降，“靠补贴度日”的新能源汽车产业失去了重要支撑，这对靠政府补贴发展新能源汽车的企业构成了巨大威胁。相关企业需要妥善组织和利用自身资源，才能在全球新能源汽车市场中占据一席之地。
2．竞争压力加大
新能源汽车作为汽车产业发展的重要方向受到了各个国家的极度重视，国外汽车企业如特斯拉、丰田等在新能源汽车产业领域拥有极大的技术优势和市场优势，并且已经有了较为成熟的成品车批量生产与销售。这使得我国在新能源汽车竞争中处于非常不利的地位。例如丰田普锐斯、美国特斯拉等在新能源开发使用、电池管理系统等核心技术方面遥遥领先，我国新能源汽车发展还有很长的路要走。
四、我国新能源汽车产业发展战略规划
新能源汽车规划 （一）SO战略
SO战略是指有效依托内部优势，利用外部机会。我国新能源汽车产业发展应该在现有产业基础上，根据我国市场需求，大力发展以混合动力、纯电动汽车为主的公共交通工具，并以此为契机建立完善的区域充电网络等基础设施。各企业应积极响应政府号召，加大在新能源汽车关键零部件、电池管理等技术开发的投资，争取形成行业标准和国际领先优势。
基础设施设备的建设对于推广新能源汽车的发展具有重要作用，例如纯电动汽车、可充电式混合动力汽车的市场化发展必须要依托于充电网络的大范围覆盖。基础设施的建设需要高额的前期费用支撑，不仅需要政府相关部门的大力支持，还需要企业和社会资本的积极响应。我国新能源汽车产业发展应该集中优势资源做好基础设施的建设，为新能源汽车的发展奠定良好的基础。
（二）ST战略
ST战略是指依托内部优势，回避外部威胁。面对国际汽车品牌对我国新能源汽车发展的威胁，我国应依托国内市场，从满足市场多元化需求为主，大力发展纯电动汽车，在发达地区可以建立完善的充电网络与基础设施，在此基础上发展和完善电动或混合动力公交系统，紧紧围绕国内市场需求发展。
发布评论