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……………………………………………………………………………任纪佼王润叶
研究背景
2017年舍费勒惟一的滚针供应商
界龙金属被上海市浦东新区环保局由
于环保问题勒令停止生产，导致舍费勒无法满足客户的供货需求，最终将
会导致49家汽车整车厂的200多个车型全面停产，接近三千亿人民币损失[1]。随着环保意识逐渐提升，环境监管力度不断增强，供应商环境违规导致供货存在缺口或延迟，间接致使汽车企业经济损失的事件屡见不鲜。汽车行业供应链长、供应商数量众
多，而环境违规数据分散在各个地方的环保局网站，使得供应链环境风险
管理存在一定难度。为了规避环境风险，汽车企业往往会投入人力调研供应商所在区域的环保要求，并将其责任逐级传递给供应商。由于地区资源环境特点不同，环境监管力度也存在一定差异，深入了解区域环境风险特征对零部件企业布局以及汽车企业对供应商的环境风险管理起到一定决策支撑作用。同时，不同汽车产品由于生产工艺差异也会导致企业面临不同的环境违规风险。汽车行业需要通过
有效的手段对供应链环境风险加以管控，建立绿供应链管理体系。
中国汽车行业环境污染来源分析
中国汽车市场的景气带动了零部
件行业的快速发展，规模以上企业数从2011年的8396家上升到了2016年的12723家，复合增长率高达8.69%。总产值从2011年的20568亿元以平均每年13.49%的增长速度上升至了38455亿元[2]。在行业迅速发展过程中，环境污染问题也日益突出。从汽
车生产流程来看，各零部件都需要经历复杂的生产工艺，再进入整车厂经过冲压、焊接、涂装和总装几个步骤，每个环节都会产生大量的废物、废液、废气等，造成环境的污染[3]。
（1）切屑和粉尘污染。零部件铸造和锻造过程中会产生大量废屑，这些废屑既无法进行再次利用，也会给处理带来麻烦，过多的废屑也意味着资源的消耗。
（2）油液污染。汽车及其零部件生产过程中不可避免地要使用各种油品，例如液压油、润滑油等，它们也是污染源之一。这些油液中含有硫、磷等对环境有害的物质，如果处理不当，也会对环境造成污染。
（3）烟尘和废气污染。以金属热处理为例，高温工艺会产生烟尘和油
违规事件次数
增长率
2014
2015201620172018
4.543.532.521.510.50-0.5-1
1082
1612
3341
692
29840003500300025002000150010005000
烟；化学热处理会产生各类酸、碱、盐蒸汽；表面渗氮时，存在氮气的泄漏；表面氰化会产生含体和废水；表面氧化将排出废酸液、废碱液和氯化钠气体。这些烟尘、废气都会污染环境。
（4）其他形式的污染，如噪音，光，电磁波等，普遍存在于各生产环
节中。
汽车环境风险分布特征分析
3.1汽车零部件企业历年环境违规数据统计分析
根据各地环保局公开信息，对
27774家零部件供应商的环境违规记
录进行匹配，结果显示自2010年以来汽车零部件企业环境违规事件达七千余次，其中2016年达到峰值共计3341次[4]，主要由于2016年环保督察组成立，当年违规惩处力度及范围最大，随后针对环境违规的监管工作逐步走向常态化。对于企业而言，环境违规成本上升，导致企业追求绿生产，违规的数量便趋于平稳。除此之外，消费者也逐渐对产品提出了更高的环保要求，加速企业绿转型。
同时，根据2014~2018年全国汽车零部件企业违规记录，统计五年内违规次数超过10次的企业总共有21家，少数企业存在20余次违规记录，
表明其环境管控存在很大的问题，也凸显出汽车行业供应链环境风险较大。
3.2汽车行业环境违规区域分布各省市由于自身产业特以及资源资源不同，环境保护重点和环境监管力度也存在差异，导致企业面临违规风险也有所不同。零部件企业在布局工厂时需要对当地环保政策和要求进行详细的了解，以避免后续环境违法带来经济损失。
为了对各地区企业环境风险值进行评估分析，我们引入参数S 来表征地区环境风险值：
S=Q/Q a
其中，Q 为违规企业数量，Q a 为
当地汽车行业供应商数量。
针对各地区企业违规情况进行统计，江苏省、重庆市、浙江省、广东省和上海市的汽车零部件企业超过一千家，属于汽车工业企业密集区。从违规企业分布来看，违规事件频发主要集中在长三角以及川渝等地。2016年全国平均违规企业占比9.52%，江苏省、四川省、重庆市、福建省、浙江省、山西省和黑龙江省违规企业占比均超过10%，超过全国平均水平，属于违规情况严重的省份，其中江苏以21.05%的占比最高。另外吉林省、上海市、辽宁省、北京市和广西省相对表现较好，违规企业占比均在3%
污染工艺流程
铸造锻造冲压焊接涂装机加
主要污染物粉尘、烟尘、废沙等烟尘、噪音等
中厚板酸洗液排放、噪音、清洗废液等
光污染、烟尘、噪音等
各种废液排放等
废液、切屑、表面处理废液等
涉及零部件品类车身及附件、电子电器
车身及附件各类零部件生产
电子电器车身及附件、内外饰各类零部件生产
图12014-2018全国汽车零部件企业违规情况
表1汽车生产环节污染物情况
以下。3.3汽车零部件企业产品类别违规情况
从产品类型来看，违规企业主要集中在车身和车身附件（考虑到一些省份某类企业数量过少，统计结果不具有一般性，因此不单独拿出来讨论）。主要原因是车身和车身附件涉及涂装、喷漆等程序，造成污染的几率更高。另外，从各省市几大类型企业的综合表现来看，江苏省各类企业违规比例均在20%附近，企业面临的违规风险较大，应列入环保工作的重点
关注范围之内。
研究结论
通过以上对汽车供应商企业环境
违规的现状分析，得出以下结论：
（1）全国违规事件频发，汽车行业相较电子、纺织等国家重点管控的行业，环境违法更加严重，违规企业
环境整改效果及风险消除情况难以确认。近两年环境违规发生频率下降，一方面得益于政府监管力度的增加，一方面源于整车厂和供应商在生产过程中更加注重环保以保障自身经营效益。
（2）不同地区企业环境违规情况差距很大。从全国分布来看，企业违规高风险地区主要集中在江浙、川渝等地，这也是传统工业生产聚集区域。上海和广州作为汽车工业企业密集地区，企业违规占比较低，表明该地区企业环境保护意识较强且管理水平较高。
（3）不同产品的生产企业发生环境违规事件频率不同，主要是由于各类零部件加工生产工艺流程的差别。一般来说，在金属切割、焊接等方面普遍存在环境污染，而以喷漆涂装为主要工艺环节的车身及车身附件在生产中容易造成大量的废油、废气污染，所以生产此类产品的企业所面临
的违规风险较大，需要重点作为管控对象。
汽车行业环境风险应对措
施及建议
5.1加强政府监管，促进环保信息公开
在市场经济中，政府的管控作用
十分重要，当企业经营面临违规风险而带来的外部不经济时，应当运用政府这只有形的手来进行宏观调控。一方面，政府需要完善相关法律法规，加大对环境违规事件的惩罚力度，提高企业对环境问题的重视程度。同时，建立环境问题反馈机制，针对违规现象进行持续性跟踪，促进企业开展环境整改并提交佐证资料，形成闭环式环境监管。另一方面，建立信息披露渠道，促进环保信息公开。通过建立环保信息平台，提升产业链上下游环保信息的透明度，帮助企业实现供应链环境风险管
省份江苏四川重庆福建浙江山西黑龙江江西陕西湖南湖北云南全国
违规企业9698124576430413267205912302
全部企业46044621441525305131121300922889861724186
风险值0.210.180.170.140.140.130.110.090.080.070.060.060.10
省份海南天津安徽河南山东河北广东广西北京辽宁上海吉林
违规企业
2393816322911791711565
全部企业
3877978433693789037543065935302796525
风险值0.050.050.050.050.030.030.030.030.030.020.020.01
表22016年各省市汽车零部件企业违规情况
安徽北京福建广东河北湖北湖南江苏江西山东上海四川天津浙江重庆
车身
违规
企业
12
1
4
19
3
20
7
86
7
1
4
5
3
66
20
企业
总数
137
46
32
372
85
149
114
418
44
75
135
21
68
460
118
占比
8.76%
2.17%
12.50%
5.11%
3.53%
13.42%
6.14%
20.57%
15.91%
1.33%
2.96%
23.81%
4.41%
14.35%
16.95%
车身附件
违规
企业
4
7
18
13
8
11
2
152
4
5
16
16
12
82
113
企业
总数
143
170
96
319
215
235
33
659
60
180
516
78
155
579
585
占比
2.80%
4.12%
18.75%
4.08%
3.72%
4.68%
6.06%
23.07%
6.67%
2.78%
3.10%
20.51%
7.74%
14.16%
19.32%
内外饰
违规
企业
8
2
19
10
12
11
1
224
2
7
14
20
3
42
10
企业
总数
132
广州汽车零部件展72
104
392
256
189
27
948
38
153
469
98
129
425
78
占比
6.06%
2.78%
18.27%
2.55%
4.69%
5.82%
3.70%
23.63%
5.26%
4.58%
2.99%
20.41%
2.33%
9.88%
12.82%
电子电器
违规
企业
2
13
35
1
5
3
225
1
5
4
15
9
73
13
企业
总数
107
160
115
1733
90
132
37
1129
34
130
832
116
161
611
156
占比
1.87%
11.30%
2.02%
1.11%
3.79%
8.11%
19.93%
2.94%
3.85%
0.48%
12.93%
5.59%
11.95%
8.33%
传动系统
违规
企业
2
11
6
3
4
57
1
4
1
6
7
43
2
企业
总数
32
9
73
62
57
56
3
233
17
93
103
40
112
215
34
占比
6.25%
15.07%
9.68%
5.26%
7.14%
24.46%
5.88%
4.30%
0.97%
15.00%
6.25%
20.00%
5.88%
动力系统
违规
企业
1
1
4
6
1
1
2
75
2
5
1
11
1
34
60
企业
总数
71
56
33
135
51
54
12
338
24
93
134
60
53
246
294
占比
1.41%
1.79%
12.12%
4.44%
1.96%
1.85%
16.67%
22.19%
8.33%
5.38%
0.75%
18.33%
1.89%
13.82%
20.41%
表3各省违规企业主要类别占比情况
注：以上图表信息均源于汽车绿供应链信息服务平台
www.autogsc/#/supplierList)及各省市环保网站整理
理。除此外，建立绿供应链评价体系，融入供应链环境风险管理内容，针对优秀示范企业给予一定的经济补贴，加大其他利益主体的参与力度，实现可持续发展。
5.2发挥汽车企业责任主体作用，将环保要求纳入供应商管理
首先，需建立绿采购体系。在制定采购计划时，把供应商的实际生产能力和环境管理水平均考虑在内，在源头上降低供应链整体风险。可以通过有权威认证的平台或机构查阅供应商的违规情况以及环保披露状况，挑选出既符合自身生产需求又能在最大程度上避免环境违规风险的企业。其次，将环保要求纳入供应商管理体系，定期考核供应商环境绩效，降低环境违规风险。并且，建立供应链环境风险监控机制，针对检索到的违规企业，推动其进行环境整改和信息公开。
5.3供应商提升环境管理水平，增强绿竞争力
供应商企业主动向政府和公众公开自身环保信息，如ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO/TS16949汽车质量体系管理认证等信息，环境监测数据以及环评公示等信息，允许披露自身违规信息并向公众公布解决方案，接受社会各界监督。另外，要想从根本上减少环境污染，最重要的还是企业提高自身绿生产能力。例如企业可以增加对环保产品的研发投入，扩充人才队伍，建立企业内部环保监控体系；引进先进废水废气处理设备等对污染严重的生产环节进行优化改良，提高生产技术水平等，从源头上减少生产过程中的污染。
参考文献
[1]舍弗勒事件，环保不能屈服于经济利益［EB/OL］．
www.xinhuanet//2017-09/29/ c_1121742934.htm
[2]中国统计年鉴[M].中国统计出版社，中华人民共和国国家统计局. [3]王元桢.机械制造业中的污染及绿制造概述[J].中国石油和化工标准与质量, 2018,38(19):50+52.
[4]环境风险管理违规记录查询［EB/ OL］
．www.autogsc/#/supplierList.
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