关于创建广州863产业化促进中心的研究报
广州863产业化促进中心是白云区区委、区政府根据有关科技政策和“北优”发展战略,为加快白云区高新技术产业发展,形成区域特产业链,而在广州高新技术产业开发区民营科技园创建的,以社会化经营管理的民营机制为特,以汽车零部件和生物健康产品为主导,并以电子信息、新材料和环保技术等高新技术
产品的自主研发与产业化为产业特,集高新技术孵化器、“863计划”项目产业化基地、创业服务平台和科普基地为一体的科技中介机构。
广州汽车零部件展一“863计划”与863产业化促进中心
“863计划”的全称是国家高新技术研究发展计划,是1986年3月同志亲自批示设立的国家最高级高新技术发展的重大战略性计划,是国家最具战略性、前沿性和前瞻性的高科技发展计划。863产业化促进中心是国家“863计划”成果转化的重要服务平台,是一个地区科技与综合竞争力水平高低的重要标志。
“863”产业化促进中心是经科技部认定,以市场方式运作的科技中介机构,是国家“863计划”成果转化的重要服务平台,是推进“863计划”产业化工作的重要组成部分。科技部计划在“十五”期间,分别在北京、上海、深圳、沈阳和西安先搞五个试点。目前全国有30多个省市提出了申请,但条件成熟并获得科技部认可的只有北京、上海、深圳三个中心,广州还没有863产业化促进中心。
二创建广州863产业化促进中心的作用和意义
广州863产业化促进中心作为国家级高新技术产业化服务平台,是一个地区综合竞争力和科技实力水平的重要标志。因此,创建广州863产业化促进中心对提升白云区乃至整个广州的科技竞争力,加快广州国际大都市建设都具有重要意义。
(一)有利于推动白云区及广州市高新技术产业的快速发展
“863计划”经过10多年的发展,在7个领域17个主题里取得了许多具有世界水平的成果,增强了我国高技术研究和发展实力。为使高新技术转化为现实的生产力,国家开始分别在深圳、上海和北京等地布点实施建设863产业化促进中心。顺应这一发展潮流,广州要发挥资金和市场体制完善的优势,建设以市场方式运作的863产业化促进中心,并以建立科技成果转化中心、高新技术创业服务中心和生产力促进中心为核心,培育适应我国加入WTO后
全面开放的新形势和经济结构战略性调整新要求的经济增长点,为白云区及广州市高新技术的发展奠定坚实的基础,开拓我国高新技术及其产业化发展的成功之路。
(二)有利于提升广州中心城市的科技创新能力
区域科技创新能力是衡量中心城市综合竞争力强弱的一个重要方面,也是增强中心城市的综合创新能力的重要方面。上海、北京、深圳等中心城市都已经加强了以863产业化促进中心为主体的科技创新体系建设。广州建立适应市场经济和现代化建设要求的科技新体制、强化城市的科技创新功能的863产业化促进中心,形成以企业为主体、高校和科研院所为依托、技术引进与自主开发相结合的技术创新体系,将有利于提升广州中心城市的科技创新能力,增强城市的综合竞争力;有利于优化科技资源配置,促进高新技术向产业化转移的能力;有利于培育广州中心城市的科技服务能力,增强中心城市的辐射影响力。
(三)有利于提升广州汽车产业的核心竞争力
一种产品的竞争力来自于它的技术含量、来自于它所拥有的知识产权,这也正是世界级的大公司产品具有生命力的原因。国外发达国家的汽车产业可持续发展就是建立在核心技术的创新中心和技术成果产业化的服务平台的基础上。随着日系三大汽车商落户广州,汽车产业发展迅速,但核心技术仍依赖于外商。要促进广州汽车产业的可持续发展,必须加强汽车技术的自主知识产权产品的开发和产业化,发展中国家尤其要以汽车零部件为突破口。而生产设计与研发能力是零部件企业的核心竞争力,也正是国内零部件企业的软肋。广州863产业化促进中心是建设以汽车零部件研发与产业化为主导,集电子信息、环保技术、新材料和生物技术等高新技术产品的研发与产业化为一体的国家级高新技术孵化器、国家863产业化服务平台和高新技术产业化基地,这将有利于形成自主知识产权,掌握核心技术,完善广州汽车产业链,提升广州汽车产业的核心竞争力。
(四)有利于拓展民科园的内涵和外延
图1 863产业化促进中心一期大楼实景
作为民科园内的创新服务平台,广州863产业化促进中心对缓解民科园土地紧张,提升民科园的科技含量和整体素质具有重要的意义。广州高新技术产业开发区民营科技园(简称民科园)是1995年1月经科
技部批准建立的广州高新技术开发区一区多园之一,是白云区唯一一个国家级高新技术产业基地。在区委、区政府的领导和省、市科技部门的支持下,广州民营科技园首期1233亩工业用地已基本开发完毕。随着国家实行最严厉的土地政策,短期内民科园扩园机会较小,但白云区的民营经济的蓬勃发展,大量的民营高新技术企业急需进驻国家级高新技术产业开发区发展,使民科园的土地紧张问题日趋显著。区委、区政府敏锐地发现了问题,前瞻性地决定在民科园内建设广州863产业化促进中心,全力打造白云区高新技术创新中心、经济增长中心、总部基地和科技文化中心。广州863产业化促进中心孵化大楼为民营高新技术企业提供了良好的办公和科研场所,同时也为进驻企业创造了享受国家级高新技术产业开发区的税收优惠政策的可能。目前,在民科园买地建产业化基地的企业有27个,到2005年底产值超10亿元,一、二期进驻企业总产值达到30亿~40亿元,是民科园其他进驻项目总产值的2~3倍。
三广州863产业化促进中心创建的任务、目标与发展战略
(一)指导思想