为认真落实总队党委严抓部队管理的要求，进一步严格部队安全教育管理工作，强化官兵履行条令、遵守禁令的意识，全面加强队伍纪律作风建设，维护全省消防部队良好形象，根据省公安厅部署，大队党委决定， 2月1日至5月31日，在赫山消防大队开展为期4个月的集中整治官兵涉车涉酒涉赌涉毒，贯彻执行五条禁令八项铁规专项行动。为确保集中整治行动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
以总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话总要求为指针，全面落实公安现役部队“11·18”警示教育电视电话会议精神和公安部“五条禁令”要求，深入贯彻依法治警、从严治警方针，严肃查处官兵涉车涉酒涉赌涉毒违法违纪案件，有效整肃警风、严明警纪，全面提升执法公信力和队伍战斗力，为赫山消防工作跨越发展提供坚强的政治保证和纪律保障。
二、目标任务
这次集中整治的重点是贯彻执行公安部“五条禁令”，《湖南省警车治理四条禁令》、《湖南省
公安机关禁酒暂行规定》、《湖南省消防部队公务用车改革实施方案》的要求，进一步强化部队安全发展的意识。通过集中整治，进一步强化官兵遵纪守法的养成教育，进一步增强官兵遵守党纪国法警规的自觉性、主动性，坚决防范官兵违反“五条禁令”和涉毒违法违纪案件的发生，坚决遏制官兵工作时间饮酒、酒后驾车、参赌护赌、吸食等重大违法违纪案件发生。
三、组织领导
为加强组织领导，大队成立由大队长陈正军任组长，副政治教导员何素寒、副大队长钟继承任副组长，祁丰年、邓炯、张茂林、罗建军、贺苗、罗迪明为组员的“整治官兵涉车涉酒涉赌涉毒，贯彻执行五条禁令八项铁规”活动领导小组。
四、工作措施
第一阶段：动员学习阶段（2月1日至2月20日）
1、全面动员部署。首先，召开专题会议，在全面分析大队贯彻条令、禁令情况的基础上，研究制定具体的实施方案，部署集中整治官兵涉车涉酒涉赌涉毒违法违纪问题专项行动。召开军人大会专题部署，保证人人参与，切实提高认识，克服麻痹思想。其次，利用板报橱窗、网络信息、横幅简报等载体深入进行宣传发动。在营区醒目位置悬挂宣传标语，大力营造浓厚氛围，使官兵真正认识到违反禁令对个人、对家庭、对单位、对部队的严重危害，切实提高遵守禁令的自觉性、主动性。再次，实行工作责任制。大队与中队、中队与各班、大队领导与干部层层签订工作责任状，制定奖惩措施，一级对一级负责。
2、深入学习教育。结合总队下发全国公安机关涉车涉酒涉赌涉毒的典型案例，认真开展警示教育活动。大队组织认真学习《中国人民解放军纪律条令》、《公安机关人民警察纪律条令》、“五条禁令” 、“八条铁规”、《湖南省警车治理四条禁令》、《湖南省公安机关禁酒暂行规定》等警纪警规和集中整治工作方案。通过发放致官兵家属的公开信、发警示短信等形式，及时进行提醒。对照案例广泛开展讨论，引导官兵深刻认识涉车涉酒涉赌涉毒问题的严重危害，把他人的教训当作自己的教训来吸取，举一反三，切实增强官兵的政治意识、安全意识、大局意识、纪律意识、服从意识。
第二阶段：查摆剖析阶段（2月21日至3月10日）
以车、酒、赌、毒为重点，全面、深入地开展一次大排查。主要查摆是否存在无照驾驶机动车、所驾车与驾驶证不匹配、酒后驾车、公车私用、违章驾车、将行政车辆停放在餐饮娱乐场所附近、工作时间饮酒、着制服饮酒、酗酒、参与任何形式赌博、吸食等现象。采取“个人、大家帮”的办法，深入开展自查自纠.
第三阶段：集中整改阶段（3月11日至5月15日）
1、严格整改制度。进一步巩固边学边改、边查边改的问题查摆整改机制，针对问题，从世界观、人生观、价值观及权利观、地位观、利益观上深入分析产生问题的思想根源。针对查摆出的问题，大中队和个人制定详细具体的整改措施，将问题整改责任进行分解，明确时间和责任人，采取挂号销号、逐项整改的办法，确保整改到位。实行整改措施逐级上报、逐级审查和公示制度。中队整改措施报大队、支队，并接受上级审查，个人整改措施由大队党委进行审查，并在全体官兵中公示评议。
2、强化整改措施。大队特别是干部针对在查摆剖析阶段发现的问题和出现的倾向性、苗头性的问题，制定具体的整改措施，坚决进行整改。一是严格车辆管理。严格落实“车辆派遣制度”和“节假日车辆封存制度”，坚决落实省厅“警车治理四条禁令”，严禁“八小时之外”驾驶单位
车辆处理应酬事务。凡是发生违规使用、停放问题的车辆，一律追究当事人的纪律责任；二是加强人员管理。严格落实请销假制度，严格控制人员外出比例，严禁着制式警服处理个人事务和参加任何宴请、娱乐、赌博活动。特别是加强对执法干部8小时之外活动场所的监管，及时发现、制止苗头性事件的发生；三是切实改进作风、减少应酬，从源头上预防违禁问题发生。严格遵守“五条禁令”“八项铁规”和各项廉洁自律规定，做到令行禁止，坚决维护禁令的严肃性。对消极整改、整改不到位、拒不整改的应采取不同的措施给予相应的处理。
3、严明法纪警规。严格落实省公安厅“八条铁规”： “八条铁规”：（1）公安民警吸食、注射、、、K粉、等传统、新型的，一律给予开除处分。（2）公安民警违规使用支构成犯罪的，依法追究刑事责任；违规用致人死亡的，所在县市区公安局局长引咎辞职。（3）公安民警携带支饮酒，造成严重后果的，给予开除处分。（4）公安民警酒后驾驶机动车，造成严重后果的，给予开除处分；醉酒驾驶机动车的，依法追究刑事责任。（5）公安民警工作时间饮酒的，一律给予纪律处分；造成严重后果的，给予开除处分。（6）公安民警使用无牌、套牌、假牌机动车辆的，给予纪律处分，领导干部免职；民警配偶子女使用无牌、套牌、假牌机动车辆的，对该民警给予纪律处分。（7）公安民警参与赌博的，一律给予记过以上处分；情节较重的，清除出公安队伍；情节严重的，给
予开除处分。（8）公安民警为涉赌涉毒场所提供保护、通风报信的，一律给予开除处分。此外，总队还将依据部队相关禁令法规对违法违纪者从严从重查处。
第四阶段：督查问效阶段（5月16日至5月31日）
大队班子成员认真履行监督检查职责，带头做好五条禁令各项工作，将“五条禁令”“八项铁规”的落实情况作为日常督察工作的重点，保持常态化，努力预防违禁案件的发生，确保部队安全稳定。
五、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。
开展集中整治官兵涉车涉酒涉赌涉毒违法违纪问题专项行动，是总队党委切实加强部队正规化建设、狠抓安全发展的重要部署。大队从贯彻总书记“三句话”总要求、维护益阳消防支队、赫山消防大队良好形象的高度，充分认识此次集中整治行动的重要性。始终把执行“五条禁令”“八项铁规”作为部队管理的一项重要工作，切实做到决心不变、力度不减、措施不少、一以贯之。把执行贯彻执行禁令作为当前重要工作和一项长期任务，切实摆上重要位
置，加强组织领导，科学制订计划，精心组织实施。
（二）狠抓问题整改，确保活动实效。大队结合整治发现的问题苗头，及时制定具体的整改措施，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，制定整改方案，明确责任人和整改期限，做到“五不放过”：问题不揭露不放过，原因不准不放过，责任不查清不放过，处理不到位不放过，整改责任和措施不落实不放过，真正解决有令不行、有禁不止等警令不畅的问题。不断建立健全部队管理内控机制，针对公务车管理、私家车管理、驾驶员管理、干部“八小时外”管理，建立健全预防事故案件的规章制度。活动小组领导亲自带队督察，及时督导并整改问题。通过集中整治行动，努力达到全省消防部队纪律作风进一步好转，执行力进一步提高，形象进一步提升的目的。
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