文章属性
∙【制定机关】天津市工业和信息化局
∙【公布日期】2021.09.30
∙【字 号】津工信节能〔2021〕7号
∙【施行日期】2021.09.30
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】新能源
正文
关于印发天津市新能源产业“十四五”专项规划的通知
各有关单位：
为进一步推动天津市新能源产业高质量发展，我局组织编制了《天津市新能源产业“十四五”专项规划》，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
特此通知。
2021年9月30日
（联系人：市工业和信息化局节能与综合利用处 许玉程：83607711）
天津市新能源产业“十四五”专项规划
新能源产业是具有战略性和先导性的新兴产业，代表着未来技术变革和能源发展的方向。新能源产业具备产业链长、关联度高、带动性强的显著特点，是天津市建设全国先进制造研发基地、推进制造业高质量发展的重要载体，也是天津市全面开启“双循环”发展格局的重要支撑。
为贯彻落实十九届五中全会精神，以及市委、市政府关于进一步加快建设全国先进制造研
发基地的实施意见，全面推动天津市新能源产业高质量发展，根据《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《天津市制造业高质量发展“十四五”规划》《能源生产和消费革命战略（2016—2030）》等文件，制定《天津市新能源产业发展“十四五”专项规划》。规划期限2021-2025年。
一、发展回顾
（一）发展成效
“十三五”时期，天津市立足全国先进制造研发基地的定位，制定出台《天津市新能源产业发展三年行动计划（2018—2020年）》，将新能源产业作为全市重点领域优先发展。五年来，新能源产业规模持续扩大、产业体系日趋完善，产业规模达到800亿元，形成了以锂离子电池，风电、太阳能、氢能等领域协同创新的发展格局，企业竞争力大幅增强、技术水平显著提升，产业进入融合发展的新阶段。
1.?产业规模优势加速形成
坚持以市场带动产业原则，打造新能源产业新高地。锂离子电池市场占有率及产业规模居
节能与新能源汽车产业发展规划全国第6位，具备30Gwh年产能力，形成从上游原材料、中间电池产品及检测、下游电池应用及回收的全产业链，拥有力神电池、荣盛盟固利、巴莫科技、贝特瑞等一批龙头企业，成为全国重要的锂离子电池生产基地。风电产业坚持陆上风电和海上风电并举，带动风机制造业快速发展，维斯塔斯、歌美飒、东方电气等自主研发的大功率风机产品在国内外市场占有重要位置。太阳能产业形成了从多晶硅锭加工、硅片、电池外延片、电池组件、光伏应用系统到光伏系统集成的生产链条，形成总计超过40GW的光伏切片、太阳能电池片年生产能力，中环半导体、爱旭太阳能等在相关技术的研发和应用中处国际、国内领先水平。氢能产业链雏形基本形成，制氢能力位居全国前列，渤化集团纯化设备已投入使用，氢气“产-储-运-充”、燃料电池系统、燃料电池车辆、燃料电池汽车检测等产业链关键环节均已开始布局。
2.?产业创新能力持续提升
持续推动制造升级，掌握产业链核心技术。在锂离子电池关键材料、关键技术等领域拥有超2000项发明技术专利；在大功率风机关键技术上不断创新，突破4兆瓦以上陆上风机和10兆瓦以上海上风机的研发和生产，持续巩固风电机组在低风速风场的竞争优势；突破硅片、组件、电池片关键技术，光伏系统可靠性与发电效率得到进一步提升，“夸父系列G12太阳能
单晶硅片”“双面PERC电池”等产品达到国际先进水平；制氢技术持续改善，工业制氢的氢气纯度达到99.999%以上。
3.?产业服务体系逐步完善
搭建产业服务平台，协同推进高质量发展。“十三五”期间，成立了“天津市电池行业协会”“天津市锂离子电池技术创新中心”“天津市分布式发电与微电网产业技术创新战略联盟”“天津市氢能产业和技术发展联盟”等，形成了政府、企业、高校和科研院所多方参与的新能源产业服务体系，推动新能源领域产学研用紧密结合，促进新能源产业创新发展。
（二）存在问题
“十三五”时期天津市新能源产业发展取得积极成效，但与高质量发展、协同创新发展的要求相比，仍存在以下三方面问题。
一是产业融合不够深入。新能源产业与大数据、人工智能等新一代信息技术产业融合不够深入，产品的信息化、智能化水平不高，智能高端产品以及制造企业的智能制造水平有待提升。
二是产业系统集成能力有待加强。龙头企业整体规模较小，带动作用不明显。产业链上下游企业的串联不足，产业链条尚需完善，核心企业带动、配套企业联动的发展格局不够明显。
三是产业创新能力仍显薄弱。基础共性技术研究滞后，研发投入不足，锂电池核心隔膜技术、海上风电大兆瓦齿轮箱等关键技术受制于人，一批关键技术“卡脖子”问题亟待突破；领军人才缺乏，未形成机构、企业和高校等共同构成的多层次联动的新能源技术开发创新模式。
二、面临形势
“十四五”时期是天津全面建成全国先进制造研发基地的攻坚期，新一代信息技术为新能源产业转型升级创造重要战略机遇，新能源领域技术创新层出不穷，新模式、新业态不断涌现，天津市新能源产业发展机遇与挑战并存，必须把握机遇、统筹全局，推动天津市新能源产业向聚集化、高端化、融合化、智能化发展，为加速区域高质量发展培育新动能。
国际环境呈现新趋势，产业发展面临新机遇。全球能源生产、消费面临根本性变革，新能
源产业具有良好的发展前景，已成为推动全球能源转型、保障能源安全的重要力量和引领全球经济进入下一轮经济增长周期的重要引擎；全球新能源产业分工逐步深化，技术扩散逐渐加快，以绿低碳为发展方向的新兴能源技术创新层出不穷，新能源国际合作空间巨大。
国内环境呈现新特征，产业发展锚定新要求。“十四五”时期，我国新能源将步入量质齐升的新阶段。“能源革命”“供给侧结构性改革”等重大战略举措，极大促进新能源的消费利用，为培育经济社会发展新动能指明了方向。一是我国坚持纯电驱动战略取向，“十四五”期间国内新能源汽车销量将按照超过30%的年复合增长率快速增长。新能源汽车高速、高质量发展为锂离子电池产业提供了市场驱动力。二是我国明确了“2030年碳达峰，2060年碳中和”的目标愿景，为可再生能源开启倍速发展的通道。不断调整能源结构、产业结构，加快以光伏、风电为主的清洁能源的开发利用，更大幅度提高清洁能源的消费比重，是实现碳中和承诺的重要路径。
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