政策驱动，看各地如何“氢”尽全力
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来源：《产城》2020年第08期
        氢能产业是优化我国能源结构、提升能源安全的重要领域，其不仅可以用于燃料电池车，在构建低碳生态文明社会方面也有巨大作用，发展前景广阔。氢能产业链包括制氢、储运、加氢、氢能应用等方面。其中，制氢是基础，储运和加氢是氢能应用的核心保障。
        目前，我国氢能产业已初步形成“东西南北中”五大发展区域。其中，以上海、江苏和山东为代表的东部区域，是中国燃料电池车研发与示范最早的地区；以四川、重庆为代表的西部区域，是国内可再生能源制氢和燃料电池电堆研发的重要地区；以广东佛山、广州为代表的南部区域，是中国燃料电池车大规模示范和加氢网络规划较为成熟的地区；以北京、河北和辽宁为代表的北部区域，是中国较早开展燃料电池电堆和关键零部件研发的地区；以湖北和河南省为代表的中部区域，是中国燃料电池重要零部件研发和客车大规模示范地区。
        东部区域：长三角氢走廊稳步推进
        早在“十一五”期间，东部区域便依托国家“863”项目进行燃料电池车研发，并在2010年上海世博会期间进行了示范运行。围绕燃料电池车和关键零部件的研发，氢能产业链制取、储运和加氢站等环节配套建设逐步完善，长三角氢走廊建设稳步推进，商业生态初具锥形。上海的同济大学，江苏的弗尔赛、百应能源，山东的东岳、潍柴是该区域代表企业。据前瞻产业研究院统计，截止到2019年10月，该区域共有规模以上企业68家，示范运行燃料电池车563辆，加氢站8座，并计划到2020年建成50座。
        《长三角氢走廊建设发展规划》发布距今已有15个月，长三角现有氢能产业基础扩容，以上海为中心辐射的氢经济蓬勃发展。常熟主动融入长三角“氢走廊”，率先发布氢燃料电池汽车产业发展规划，启动氢燃料电池汽车产业园建设。4月30日，江苏省常熟市发布《常熟市关于氢燃料电池产业发展的若干政策措施》，重点支持氢燃料电池汽车、加氢站及相关产业发展，并给予适当补贴。
        “上海将推动燃料电池汽车示范应用加快突破，支持有条件的地区在物流等公共领域增加燃料电池汽车示范线，年内计划新建5座加氢站，同步研究加氢站布局规划和相关扶持政策。”在提及上海氢能产业布局时，上海市发改委副主任裘文进这样阐释。
        此外，上汽集团与上海机场集团正式签署战略合作框架协议，双方将在新能源汽车示范推广、出行服务、汽车销售等领域推动深层次合作，携手推动绿机场建设；包括探索使用氢燃料电池车作为通用车辆、旅客摆渡车，以及地面服务、场道维护、机务保障等其它用途的专业车辆；同时还将联合探索建设加氢站、充电桩、充电站及快速充电桩网络等基础设施。
        中国汽车动力电池产业创新联盟理事长董扬表示，重塑科技产业化基地的投产，将有助于长三角区域形成高质量氢能产业集，进一步助推氢燃料电池汽车产业作为典型标杆引领中国汽车产业转型升级。
        除长三角氢走廊之外，山东也是东部氢能产业重要发展地之一。作为我国东部沿海地区著名的能源大省，山东在发展氢能产业方面具有先天基础和优势。6月24日，山东省政府新闻办公室举行新闻发布会，解读《山东省氢能产业中长期发展规划（2020-2030年）》。会议指出，山东省委、省政府把加快氢能产业发展作为超前布局先导产业、抢占新能源技术制高点的重大举措，明确提出要加强顶层设计，加快形成产业化能力，积极创建国家氢能及燃料电池示范区，为山东加快推动新旧动能转换、实现高质量发展提供有力支撑，为我国能源清洁低碳转型发展积累成功经验。
        西部区域：致力制氢和燃料电池电堆研发
        四川省油气资源丰富、水电装机规模位居全国前列，仅年调峰弃水电量就高达139.96亿千瓦时，装机弃水电量约为500亿千瓦时，电解制氢可供给百万辆燃料电池车运行。在天然气方面，四川天然气总存储量占全国总存储量的19%，形成了“三横三纵”的输气管网布局；
在水利方面，金沙江、大渡河等多条河流流经四川，水力资源丰富，拥有丰沛的水电资源。截止到去年10月，该区域共有规模以上企业东方电气、成都客车等15家，示范运行燃料电池车40辆，加氢站1座，并计划到2020年建成5座。
        4月7日，四川省經信厅印发《新能源与智能汽车产业2020年度工作要点》，2020年重点推动龙头骨干企业加快升级改造，促进新能源与智能汽车产业高质量发展，打造具有全国影响力的新能源汽车尤其是氢燃料电池汽车产品，力争全省实现新能源汽车生产3.5万辆，同比增长10%，新能源汽车累计推广应用达12万辆。
        7月7日，成都出台《关于促进氢能产业高质量发展的若干意见》，从五个方面对氢能产业进行政策支持，促进氢能产业高质量发展。在清华四川能源互联网研究院与常务副院长高文胜看来，产业集培育、产业链补全优化，国内唯一涉及氢气储运环节，重视人才资源外引内培，非氢能企业技术改造升级是该政策的四大亮点，也是成都发展氢能产业的独特优势。
        除了四川之外，重庆亦是西部地区氢能产业发展的重要承载基地。3月20日，重庆市经济和信息化委员会发布《重庆市氢燃料电池汽车产业发展指导意见》，要求到2022年，氢燃
南阳水氢发动机料电池汽车产业链体系初步形成，自主创新能力显著提升，产业发展环境更加优越，示范应用初具规模。
        南部区域：大湾区氢能产业带呼之欲出
        依托已建年产5000套燃料电池系统，南部区域在建年产2万套燃料电池系统、6万辆燃料电池商用车等项目，氢能业链逐步完善。目前，该区域共有包括深圳的福瑞电气、南科动力，广东的国鸿氢能、大洋电机等逾30家规模以上企业。
        “随着人口、产业的进一步集聚，广佛提前布局氢能产业，有利于形成产业集聚。”华南城市研究会会长胡刚表示。广州市氢能专家委员会副主任叶思宇建议，在粤港澳大湾区以及都市圈建设框架下，粤港澳大湾区可加强统筹，建设以广州、佛山为主导，联动东莞、惠州、深圳以及云浮的跨珠三角都市圈的大湾区氢能产业带。
        据统计，2020年上半年以来，广东省东莞、茂名、佛山、广州等相继出台多条与氢能产业相关的规划或政策。4月15日，广东市场监督管理总局出台《关于粤港澳大湾区氢能产
业先行先试力争上升为国家战略的提案》。6月24日，广州市政府常务会审议通过《广州市氢能产业发展规划》（2019-2030年），明确将广州建成我国南部地区氢能枢纽，构建氢能全产业链，成为大湾区氢能研发设计中心、装备制造中心、检验检测中心、市场运营中心和国际交流中心；到2030年，建成集制取、储运、交易、应用一体化的氢能产业体系，实现产值超2000亿元。