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一、 我国电池行业经济增长数量和增长结构变化情况及分析。
1、2007年1～4月，我国电池行业产销情况
2007年1～4月，我国电池行业规模以上企业生产、销售与效益等总体情况由下表中主要指标所示，电池产值为443亿元，比同期增长33.71%。销售收入为410亿元，增长30.53%。铅酸蓄电池产量为1757万kVAh，同比增长幅度26%。碱性蓄电池产量为4.71亿只；锂离子电池产量为3.64亿只，原电池产量为109.7亿只。
2007年1～4月电池行业经济运行主要指标
序号 | 项目 | 4月 | 1-4月 | 同比增长% |
1 | 2007年电池产值(亿元) | 120.8531 | 443.3875 | 33.71 |
2 | 2007年当月产销率(%) | 92.87% | 92.49% | |
3 | 销售产值(亿元) | 104.6313 | 410.0812 | 30.53% |
4 | 44.8935 | 161.7228 | 27.95% | |
5 | 出口占销售比重(%) | 39.44% | ||
6 | 铅酸蓄电池产量(万kVAh) | 451.8656 | 1757.218 | 26.08% |
7 | 碱性蓄电池(亿只) | 1.18 | 4.71 | 10.00% |
8 | 锂二次电池(亿只) | 0.91 | 3.64 | 17.60% |
9 | 原电池(亿只) | 29.6519 | 109.6954 | 2.55% |
2、电池数量结构特点
锌锰电池包括普通锌锰和碱性锌锰电池，其产量约占电池总产量的87%，这两种电池的产量比例为1：3，尽管碱锰电池增长较快，但其产量仍以普通锌锰电池为主，存在较大的出口市场和国内农村市场。碱锰电池和锂离子电池产量增长较快。
3、电池销售额结构
我国电池销售额结构为铅酸蓄电池约占1/3，锌锰电池等一次电池略低于1/3，小型二次电池即锂离子电池、氢镍电池和镉镍电池略高于1/3。
二、 我国电池进出口贸易变化情况及分析
1、2007年1-4月我国电池出口情况
2007年1-4月，我国电池出口量为78.37亿只，同比增加约10%；出口额为21.76亿美元，同比增加约18%。总体上看，出口额增长幅度高于电池出口数量增长速度，但电池零配件出口增长幅度突出，这与出口退税政策调整有关，特别是铅酸蓄电池零配件出口退税问题突出，存在不合理性。
2007年1-4月我国电池出口量
项目 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 1-4月 | 累计增长% |
2007年原电池(亿只) | 17.9673 | 16.1630 | 16.218702 | 19.30767 | 69.656648 | 10.48% |
2007年蓄电池(亿只) | 2.2003 | 1.9099 | 2.207596 | 2.400522 | 8.718129 | 10.15% |
2007年电池零件(吨) | 2208.4400 | 2222.7700 | 1607.63 | 2682.26 | 8721.1 | 24.99% |
2007年小计(亿只) | 20.1675 | 18.0729 | 18.4263 | 21.7082 | 78.3748 | |
2007年1-4月我国电池出口额
项目 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 1-4月 | 累计增长% |
2007年原电池(亿美元) | 1.1830 | 1.0738 | 1.11141 | 1.27468 | 4.64288 | 28.97% |
2007年蓄电池(亿美元) | 3.9570 | 3.7091 | 4.24691 | 4.74521 | 16.65766 | 18.05% |
2007年电池零件(亿美元) | 0.1179 | 0.1099 | 0.10316 | 0.12803 | 0.45902 | 56.84% |
2007年当月小计(亿美元) | 5.2579 | 4.8928 | 5.4615 | 6.1479 | 21.7596 | |
2、2007年1-4月我国电池进口情况
2007年1-4月我国电池进口量为21.47亿只，同比增长超过22%；进口额为16.14亿美元，进口额同比增长约24%。
2007年1-4月我国电池进口量
项目 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 1-4月 | 累计增长% |
2007年原电池(亿只) | 3.1958 | 2.8247 | 3.284494 | 3.790927 | 13.095441 | 22.38% |
2007年蓄电池(亿只) | 1.9851 | 1.7141 | 2.316533 | 2.359196 | 8.37483 | 26.34% |
2007年电池零件(吨) | 1338.5300 | 933.0500 | 1185.13 | 1205.07 | 4657.9 | 7.58% |
2007年当月小计(亿只) 深圳比亚迪有限公司 | 5.1808 | 4.5388 | 5.6010 | 6.1501 | 21.4703 | |
2007年1-4月我国电池进口额
项目 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 1-4月 | 累计增加% |
2007年原电池(亿美元/月) | 0.3066 | 0.3017 | 0.35867 | 0.41617 | 1.3832 | 37.72% |
2007年蓄电池(亿美元/月) | 2.7620 | 2.6267 | 3.71907 | 3.44416 | 12.55152 | 23.39% |
2007年电池零件(亿美元/月) | 0.5996 | 0.4246 | 0.57589 | 0.61496 | 2.21387 | 7.89% |
2007年小计进口总额(亿美元/月) | 3.6683 | 3.3530 | 4.6536 | 4.4753 | 16.1486 | |
三、 电池材料资源供给、价格、税收等变化，对电池产业的影响分析
1、 电池原材料价格上涨情况
与电池有关的主要原材料包括：石墨、铅、镍、锌、钴、铟、铜、电解二氧化锰，在近几年连续上涨，取消该类产品出口退税，并征收出口税，对遏制价格上涨作用较大。材料价格上涨将刺激资源过度开采，对环保也不利。电池协会希望国家有关部门加大对资源性产品出口关税政策的调整力度。
2、 关于战略物资储备问题
最近，中央电视台报道日本政府专题研究战略物资储备问题，其中包括金属钴。锂和钴是生产锂离子电池的主要原材料，这涉及到资源和能源战略问题，建议国家有关部门重视，并调整产业政策和出口政策，规范管理出口市场。
3、 关于取消铅酸蓄电池零件出口退税的建议
铅酸蓄电池有三个税号，一个是起动铅酸蓄电池，另一个是其他类铅酸蓄电池，这两个税号已取消了出口退税，但第三个铅酸蓄电池零配件税号没有取消出口退税，出口量增幅很大，从资源、能耗、环保考虑，电池协会建议尽快落实取消该产品的出口退税。
4、 关于镉镍电池出口退税政策调整建议
镉镍电池生产存在较为严重的环保问题和职业病危害，根据国务院领导和国家有关部门的工作安排，目前电池协会正在配合实施电池行业环保与职工健康状况调查。国际市场镉镍电池产量呈下降趋势，但我国国内则为上升趋势，存在国外公司将镉镍电池向中国大陆转移的问题，为了遏制这一趋势，电池协会再次建议尽快落实降低镉镍电池出口退税，直至取消。
（1）2006年镉镍电池出口情况
镍镉蓄电池：2006年出口量7.2亿只，出口额3.35亿美元，分别比2005年减少了11%和11%。前十大出口企业为：三洋能源(苏州)有限公司，比亚迪股份有限公司，深圳巴鑫储运贸易有限公司，河南环宇电源股份有限公司，无锡松下电池有限公司，东莞市对外加工装配服务公司，深圳能健恒商贸发展有限公司，珠海藤佳能源有限公司，江门三捷电池实业有限公司，宝华电子有限公司。年出口额超过750万美元，其中，三洋能源出口额接近8000万美元，比亚迪超过3500万美元。
（2）主要外商独资企业镉镍电池产量及比例
2006年主要外资企业镉镍电池产量
外商独资企业 | 镉镍电池产量(亿只) |
三洋能源(苏州)有限公司 | (2.4) |
无锡松下电池有限公司 | (2) |
惠州超霸电池有限公司 | 0.9248 |
惠州时代电池有限公司 | 0.3565 |
小计 | 5.67 |
2006年我国镉镍电池产量约8亿只，上表中仅4家外资企业产量约5.67亿只，约占我国镉镍电池总产量的70%。镉镍电池产量和出口量中主要是外资企业，外资企业在享受一些优惠政策待遇的同时，还享受出口退税政策，从环保、资源、能耗等方面考虑，对国家不利，对行业发展不利。
综上所述，建议将出口退税13%降低到9%，或更低。并将这笔退税转为废旧电池回收处理环保专项基金。
5、 关于适当调低锂离子电池出口退税的建议
近几年，我国锂离子电池出口量快速增加，但外资企业所占比例较大，这些企业一方面享受税率优惠政策，同时享受出口优惠政策，在此基础上还提高出口退税，加速和扩大了外资企业向中国转移，并具备明显的竞争优势。电池协会建议从目前出口退税17%降低至13%。
（1）2006年锂离子电池出口情况
锂离子蓄电池：2006年出口量超过10亿只，出口额超过29.8亿美元，分别比2005年增长34%和29%。前十大出口企业为：索尼电子（无锡）有限公司，富士湾电能(天津)有限公司，
兆普电子(上海)有限公司，深圳市比亚迪锂电池有限公司，无锡松下电池有限公司，珠海松下电池有限公司，NEC东金电子(厦门)有限公司，东莞新能源电子科技有限公司，天津力神电池股份有限公司，东莞三星视界有限公司。年出口额均超过9000万美元。其中，索尼电子出口额超过2.56亿美元，富士湾电能超过2亿美元。
（2）中资企业锂离子电池出口量
（2）中资企业锂离子电池出口量
2006年中资企业锂离子电池出口量约2.5亿只，仅占锂离子电池出口总量的25%，出口额约4亿美元，仅占出口总额的13%。
2006年中资主要企业锂离子电池出口情况
出口量（万只） | 出口额（万美元） | |
BYD | 8480 | 16100 |
德赛 | 820.81 | 2269.46 |
比克 | 3404.1378 | 5201.77 |
超力通 | 507.77 | |
迈科 | 4229.9 | 3615.6 |
力神 | 4825 | 9382 |
22267.62 | 36568.83 | |
（3）外资企业锂离子电池出口量
2006年锂离子电池出口量为10亿只，外资企业出口量约7.5亿只，占3/4；出口额占85%。
由上所述，2006年9月15日的出口政策调整中将锂离子电池出口退税由原13%提高到17%，优惠政策主要惠及了外资企业，并扩大了贸易顺差，与当时和目前的政策不相符合。为了维护国家利益和产业利益，电池协会再次建议尽快调整，下调回至13%。根据2004年海关统计结果，锂离子电池出口额已列在单一税号下产品出口额前38位，完全没有必要再将其出口退税提高到17%。
6、 降低部分电池出口退税，建立废旧电池回收处理环保基金，建立反倾销与知识产权保护基金。
四、 电池行业节能降耗和污染减排现状及存在的问题
1、 建议将电池行业列入污染防治技术重点行业
2、 建议重视汞污染防治专利技术知识产权保护
3、 建议将无汞糊式电池和无汞扣式电池技术例如污染防治技术鼓励类目录
4、 建议组织市场抽查，推进锌锰电池无汞化，全面落实原国家九部委规定，限制电池中的汞含量，保护环境。
5、 推进落实《电池行业清洁生产评价体系指标》
6、 建立节能降耗技术目录，建立环保技术与设备目录，具体落实节能降耗和污染减排。
五、 去年下半年以来出台的宏观调整政策对电池产业的影响
1、 宏观政策调整，主要是从经济调整，建议加强从技术措施方面引导产业结构调整，切实落实产业政策和环保政策。实现节能降耗和污染减排。
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