一)汽车工业
1、汽车工业生产发展 
 (1) 起步较早,发展较快。重庆的汽车工业起步于50年,发展于80年代初,至今已有40余年的历史。1958年,我国第一辆越野吉普车“长江牌”吉普车,就是由国营长安机器厂生产的,经过“六五”、“七五”和“八五”三个五年计划的发展,到2000年,重庆有国家《目录》内整车生产企业17家,改装类企业11家,发动机生产企业14家,全行业合资企业113家。汽车工业已具有年生产15万辆微型车,7万辆轻型车,1.6万辆重型车,10万辆经济型轿车,1万辆改装车,400万辆摩托车,600万台发动机的综合生产规模和能力。自1986—2000年中,全市汽车产量从年产0.85辆增至25.27万辆,增长了29倍,连续15年增长。
    (2) 汽车工业已成为全市支柱产业和中国汽车工业的重要组成部分。据2000年统计,全市汽车工业总产值398.1亿元,销售收入331.8亿元,分别占全市工业的41.6%34.6%,成为重庆市财政收入的主要来源。2000年重庆汽车工业的主要指标,在全国同待业的排列顺序是:全市汽车销售量列全国第三位,摩托车销售居全国第一位,微车发动机生产全国第一,摩托车发动机居全国第一,出口摩托车、摩托车零部件居全国第一。
    (3)  已形成重、轻、微、经济型轿车、摩托车五大生产体系。到2000年底,全市有摩托车生产企业11家,主要是嘉陵集团,建设集团、隆鑫集团、宗申集团、力帆集团、精通集团。汽车整车生产企业17家,其中6家制造企业、改装类企业11家,骨干企业有庆铃汽车集团,长安汽车公司,重庆客车制造总厂,四川汽车制造厂,生产重型车、轻型车、微型车、轿车等。农用车生产企业4家,生产4轮车。发动机生产企业14家,其中生产汽车发动机4家,摩托车发动机10家。汽车、摩托车零部件生产企业500余家。重庆重型汽车整车生产发展列5大系列,60多个品种,不仅品种多,而且质量好,“红岩”牌重型汽车在全国重型汽车行检中连续评为一等奖品,轻型载重汽车及轻型改装车已发展到近200个品种,占领先地位是五十铃轻型长车,微型和经济型轿车以“长安”牌、“长安之星”、“奥托”牌子为代表,共有30多个品种,在历年行业质量监督抽查中,“长安”微型车号多次获奖,摩托车以“嘉陵”牌和“建设”牌为主,生产批量5060708090125145150250、毫升各型摩托车,共数十个品种。形成了重、轻、微、经济型轿车和摩托车等五大系列。
2、布局特点   
分布相对集中,主要分布在以渝中区为中心的近郊区。重庆汽车、摩托车制造、改装厂和汽车配件、摩托车配件生产厂商有100多家,除四川重型汽车制造公司分布在远郊双桥、北碚
外,绝大部分分布在渝中区,九龙坡区,沙坪坝区,南岸区,巴南区等近郊区。
3、存在的问题 
近几年来重庆汽车工业发展很快,但发展中也存在一些问题,主要是:
1)规模偏小。除嘉陵、建设集团外,其他生产厂家均未达到国家产业政策要求的最低经济规模。要获得规模效益还需付出艰巨的努力。
    2)总体技术水平不高。除少数生产技术与国际先进水平比较接近外,总体上看,主要生产技术大体相当于国外80年代初期和中期的水平,存在10—15年的技校差距。
3)国产化进度不快。微型汽车、重型汽车和125ML以下排量摩托车国产化率较高,其他车型国产化不足50%,严重制约了成本的降低和效益的提高。
4)投入不足。汽车工业是技术和资金高度密集的产业。据有关资料分析,国内外汽车公司的人均装备率为:丰田51万元/人,日产40.3/人,本田35.1万元/人,福特37万元/人,通用23.8万元/人,大众23.2万元/人,雷诺10.9万元/人,现代8.3万元/人,上海大众汽车公司6万元/人,而重庆汽车工业平均为2.4万元/人,差距较大。
由于存在上述问题,在中国加入世界贸易组织之后,重庆汽车工业的竞争能力将经受严峻考验。据有关部门推算,重庆汽车所受冲击度为:重型车7%、摩托车8%、微型车19%,轻型
21%,轿车57%
(二)冶金工业
1、冶金工业生产发展 
1)发展历史悠久。重庆冶金工业的历史悠久,早在唐宋时期即开始矿冶生产。明清有所发展,到民末清初时土法采冶业已很盛行,分布范围遍及现在重庆市所属大多数区县。重庆近现代钢铁工业发端于本世纪30年代。19371月成立军政部兵工署重庆炼钢厂筹备处(现重庆特钢公司前身),193718日电炉炼出碳素工具钢。这是西南地区最早生产的电炉优质钢。19381月汉阳钢铁厂,六河沟铁厂和兵工署第二工厂(原上海钢厂)的设备搬迁至重庆大渡口建厂(现重钢公司)。从1938年到1942年的5年时间,在重庆迁建和新建的各类近代冶金企业共有55家。重庆市第三个近代有金属加工企业是重庆铜元局,创建于1902,1905年正式投产。
    2)具有相当于规模,在西南和全国均占有一定地位。重庆冶金工业主要由重庆钢铁集团,重庆特殊集团,西南铝加工厂和重庆有金属总公司组成。经过半个多世纪,特别是“七五”、“八五”发展,已成为我国重要的冶金工业基地之一。目前,已形成年产铁150t,普钢150t30t特殊钢,170t钢材,4t有金属,21t铝材生产能力。2000年生产钢177.
32t,生铁165.55t,钢材168.46t,焦炭114.76t,铝11.6t,成为产品种类齐、质量优的特大型冶金企业。实现工业总产值83.15亿元,占全市工业总产值的8.6%,为重庆工业的支柱产业之一。
西南铝加工厂是全国最大的铝材加工企业,经过“七五”、“八五”大规模的技术改造。已形成26t综合生产能力,拥有扳、带、箔、材等先进生产设备,生产的高性能薄铝板达到国外同类产品水平。
    3)冶金工业资源较丰富,基本能满足需要。重庆的铁矿储量较大,已探明储量为3亿多t;但品位较低,一般为37%左右。主要蕴藏在綦江的篆塘角、麻柳滩、土台、白石潭、大罗坝等地,由于分布相对集中,有利于较大规模开发利用。但不能满足今后发展的需要,尚需外地运进。
    重庆市域炼焦煤资源远比铁矿资源丰富,目前探明的煤炭储量有30多亿t,煤种齐全,以炼焦煤为主,足以满足钢铁工业发展生产的需要。主要集中在南桐、松藻、天府、永荣和中梁山五大煤田。冶金工业辅助原料中的石灰石广泛分布在歌乐山、南温泉、永川水口山、江津猫儿峡等地。
    重庆还有全国少有的铝土矿,且分布集中,矿点多,矿石质量好,不少矿区的矿石铝硅比
可达7倍以上,主要分布在南川、武隆、丰都等地。
2、布局特点 
布局相对集中,具“资源市场型”布局。重庆冶金工业布局有相对集中的特点:位于西彭的西南铅加工厂和大渡口重钢集团,相距25公里;位于沙坪坝双碑的重庆特钢集团,距以上两企业分别距32km12km,也就是说代表重庆冶金工业的三大企业分布在面积120km2的三角形地带内。从政区上看,重庆冶金工业的大企业主要分布在大渡口、沙坪坝、江北区和綦江县。
重庆钢铁工业虽然铁矿品位低,作为燃料的南桐、中梁山、天府的炼焦煤和郊区的辅料丰富,属“资源型”布局。又由于重庆本身是巨大的钢铁消费市场,钢铁工业布局又具“市场型”特点。为满足冶金工业生产要求,重庆冶金工业分布多沿长江、嘉陵江及其支流分布,如西南铅加工厂、重钢是沿长江分布,重庆特钢,重庆三钢沿嘉陵江分布。
3、存在问题 
重钢(集团)公司和重庆特殊钢(集团)公司都是冶金行业的老企业,曾为我国钢铁工业的发展和国家的经济建设做出过很大贡献。但由于长期投入不足,生产设备日益老化,工艺落后,污染严重,能耗高,新产品开发受到制约,与国际先进水平相比差距很大,主要表现在:

    (1)品种质量有一定的改善,但还不能满足国民经济,特别是机械、汽车、电子、石化工业发展对钢铁品种、质量、数量的需要。
    (2)生产工艺、技术装备经过一定的改造,但从整体上看仍比较落后,高档次和精、深加工品种能力小。
    (3)能耗物耗高,效率低下,成本居高不下,主要技术经济指标与国际先进水平差距大。
   (三)化学工业
    重庆市是西南地区重要的化学工业基地,2000年,化学工业完成工业总产值80.81亿元,占工业总之的8.4%,是重庆支柱产业之一。
1、化学工业生产发展 
1 化工矿物资源丰富,有利于化学工业发展。化工原料丰富是重庆矿产资源的一大优势,煤炭、天然气储量大;忠县、云阳一带的岩盐矿;城口的钡矿;秀山、酉阳的汞矿;彭水、黔江的重晶石矿;渝北的石膏矿;合川、铜梁的锶矿等都是比较大型的矿藏;电石灰岩和制碱灰岩分布广泛;这些都为化学工业多部门发展提供了有利条件。
    2 以天然气化工和精细化工为主的门类齐全的部门结构。重庆是我国初具规模的综合
性化工生产基地。能生产1000多个品种,3000多个规格(不包括橡胶制品)的化工产品。目前拥有化学矿山、化学肥料、化学农药、基本化学原料、有机化工原料、涂料、颜料、染料、合成材料(包括合成橡胶、塑料)和橡胶制品六大行业是重庆化学工业的主导行业。产品结构中,以天然气化工产品和精细化工产品为主,在国内化学工业中以此见长。因此,天然气化工和精细化工堪称重庆化学工业的二大特。
    3)小型企业多、化工装置小、规模效益差。重庆化工企业90%左右是小型企业,为数不多的大中型企业的化工装置也规模较小,如以“五小”方式发展起来的化肥工业,个数多,最大规模不到2t,能耗高,效益低。
2、布局特点 
化学工业布局独具特,具体表现为:
1)沿江布局。建国前重庆化学工业的兴办主要在长江、嘉陵江沿岸。主要是从满足化学工业大量耗水和运输的需要出发布局的。三线建设时期的化学工业建设也是遵循这一原则,在沿长江的长寿地区,渝北区洛碛镇和江津市配置了一批重点化工企业,从而形成了在两江产业带中的化工片区。
    2)新老片区组合明显。早年兴办的化工企业分布大都靠近主城区,老企业相对集中于
江北区、南岸区和李家沱地区。从六十年代中期开始的三线配套建设中,兴建的大中型骨干化工项目,为减少城市污染和相互配套利用川东丰富的天然气资源,集中布局于长寿地区和江北洛碛一带,形成了新化工区。特别是长寿化工区,几乎集中了国内大多数形成规模的天然气化工装置,因而成为全国著名的天然气化工基地。四川维尼纶厂、长寿化工总厂、四川染料厂、长风化工厂、川庆化工厂等一批实力雄厚的大中型企业,云集于此。这里拥有全国最大的年产3t的天然气制乙炔装置,年产20t的天然气制甲醇装置,年产10t的醋酸乙烯装置,年产5t的聚乙烯醇装置,不少装置都处于国内领先水平,力争通过10—20年的建设和发展,将成为长江上游最大的综合化工基地。新老片区的组合,构成了重庆化学工业的分布格局。
    3)化肥工业大都靠近农业区。重庆化肥工业是在六十年代末,七十年代初大办“五小”工业的历史条件下形成的。当时国家为解决农用化肥的不足,在充分发挥地方积极性中,地方独立建设(自己设计、自制设备、自行建设)了一批小氮肥厂。为满足农业生产需要,广布于各远郊区县。
3、今后发展目标 
今后十年要按照化工部的规划和作为重庆支柱产业的要求,把重庆建成我国重要的综合性化
工基地,为此,要基本完成产品结构和技术结构的现代化进程,其中精细化工的比率2010年达到65%。大中型企业主要生产装置,工艺技术水平2010年基本达到国际20世纪末的水平,实现工艺技术的现代化。200060%的主要产品采用国际标准生产,2010年主要产品全部采用国际标准生产,彻底实现与国际标准接轨。
   (四)建材工业
    建材工业是重庆潜在的支柱产业之一。
1、建材工业生产 
(1)建材资源丰富,分布广泛。重庆市建材矿产资源丰富,品种齐全,质地优良,且分布广泛。据不完全统计,全市已查明可用于建材工业的非金属矿产20多种。尤以石灰石、石膏、页岩、砂岩、耐大粘土,天然河沙等为主。
    石灰石是制造水泥的主要原料,主要分布在巴南区雷家山、猫儿狭、南泉、九龙坡、江津珞璜、沙坪坝歌乐山、中梁山向阳坡等地。石膏是新型轻质建材的重要原料,主要分布在渝北区龙王洞、合川盐井、江津小南垭、巴南龙凤场等地。石英砂是制造玻璃的主要原料,主要矿区有巴南的白沙沱、渝北区大竹林、沙坪坝区井口等地。
2)生产具一定规模。2000年建材工业实现工业总产值50.23亿元,占全市工业总值的5.2%
同比增长29.72%,产品销售收入、销售额、利税增长速度快。4家建材企业进入工业企业50强。‘九五’期间,重庆市建材工业加大了结构调整的力度,产品结构调整和优化取得了实质性进展。2000,按照国务院办公厅、国家经贸委的整顿精神,对小水泥厂、小玻璃厂进行了整顿;成立重庆市轻纺集团公司,市属建材企业全部划归集团公司管理;市经委设立建材行业管理处。
2、布局特点 
分布遍及全市各区、市、县。建材工业布局广泛分散的特点其大原因先是建材工业资源分布广泛,这就决定了运输成本占产品成本相当比例的建材工业只能是就劳科地布局,其次随着社会经济的不断发展,交通建设,基础设施、房地产所需建材日益增大,也需建材工业分散布局以利降低运输成本。
3、发展问题   
重庆建材工业虽然有了长足的发展,但就总体而言,仍落后,表现为:
第一,总量不足。重庆建材工业总产值占全市工业的2.3%,低于世界3.2%,低于全国7.7%的水平。水泥人均量为254kg,全国达311kg。总量不足,难以满足本市基础设施建设和城乡住宅发展的需要,因而外地建材大量涌入本地市场。
第二,企业规模小,技术工业落后。建材工业企业共625户,绝大部分为落后的小企业,仅水泥企业就90余家,平均规模为4t。立窑工艺占绝大部分,全行业实现现代化生产,尚有一大段距离。
4、今后发展与布局趋势 
重庆建材工业应抓西部大开发、城市化、三峡工程带来的机遇,把建材工业发展成为从建材工业到建筑设计、施工、安装、装饰、美化一体化的综合性产业,成为支撑重庆经济发展的新兴支柱产业。
    重庆建材工业必须实施产品和布局结构的调整优化,以水泥工业为调整重点,淘汰小水泥,适当加快大中型水泥的发展。突出在全国具有优势地位的卫生陶瓷和无碱玻璃纤维产品,发展高档卫生陶瓷并形成整体卫浴配套能力。开发纺织型玻纤,生产高附加值产品,使无捻粗砂和高档补切毡等玻璃纤维制品达到6万吨生产能力,成为全国第三大纤维生产基地之一。积极发展新型墙体材料,化学建材及装饰装修材料。调整布局,一方面把主城区、高新区中污染大的建材工业迁移出来,以减少粉尘、噪声等污染;另一方面把过于分散的建材工业适度集中,形成规模生产,提高经济效益。
(五)医药工业
1、医药工业生产 
1)历史悠久,但基础较差。重庆医药工业有着悠久的历史,重庆最早的药品加工厂是1908年(清光绪34年)底由重庆富商许建安创办的桐君阁熟药厂(地点在下半城鱼市口,现解放车路270号),炼制加工膏、丹、丸、散等中成药240余种,炮制饮片(煎剂)400余种。以后虽然有少数中草药铺炼制熟药,但均末形成工业性生产规模。到1949年,重庆仅有5个从事简单加工分装之类的作坊式生产点,全市职工325人,固定资产原17万元,年产值23万元。
2)发展较快,已初具规模。建国后,重庆医药工业经过50多年的建设和发展,已形成化学药品工业、中药工业、生物医药工业、医疗器械、卫生材料、保健品以及药品生产配套的制药机械工业、药品包装材料等产业;形成了以化学原料药为主要特,原料药物工业与药物制剂工业齐头并进,中西药品品种齐全,生产、科研设计、教育配套的体系,成为全国医药工业的重要基地。主要企业有太极集团,西南药业,西南合成制药,重庆中药等。2000年,国有及年销售收入500万元以上的医药制造企业有40多个,从业人员2万多人,工业总产值40.1亿元,占全市工业总之的4.2%;工业销售产值30.03亿元,占全市工业销售收入的3.2%;固定资产原值21.2亿元,占全市工业固定资产原值的1.84%;固定资产净值15.96亿
元,实现利税总额3.04亿元。
    3)医药工业发展特点。一是产品结构调整成效显著,中药工业比重增长。第二,民营企业发展快。民营企业形成以高科技为标志的生物制药工业的主导力量。
2、布局特点 
沿江分布,片线结合。重庆医药工业主要集中分布在市域内的长江、嘉陵江沿岸,且形成涪陵、南岸、沙坪坝和北碚4个片区,构成片线分布特。主要生产企业之间的运输半径大部分在20-50km以内。
3、医药工业产业结构调整 
着力新产品开发,加速科技成果向现实生产力的转化,通过产品开发和新技术的应用,建立起重庆医药工业的新格局。建设寸滩化学原料药基地,强化化学原料药优势,发展医药剂工业和高精尖生物医药系列产品,建立西南生物医药中试基地,应用生物技术改造传统医药工业;中药工业要坚持为主,滋补为辅的原则,积极发展中成药;以太极集团为核心,组建太极中药集团,重点发展中药新品和国家保护品种,扩大市场占有率,扩大中药数量;开发现代化医疗器械,提高行业整体素质;以西南合药为中心,组建西南药业集团,新创结合,发挥原料药优势,注重原料多剂型、新剂型和新用途开发。
(纺织工业
1、纺织工业生产 
1)基础较好,曾被称为全国四大纺织工业基地之一。重庆纺织的工业化生产始于抗日战争时期,到建国初期,棉纺生产规模16.32万锭,约占全国的3.2%,占有产品、技术、管理优势,与天津、上海、青岛并称为全国四大纺织基地,为援建全国各地纺织工业做出过贡献。建国后,国家为解决人民的穿衣问题,曾几度大规模发展纺织工业,但大多集中在华北、西北产棉区。重庆因是棉花调入区,所以基本上没有建新厂,仅有的较大建设项目为70年代建成的四川维尼纶厂,是当时全国四大化纤基地之一。重庆汽车80年代以前,纺织工业仍然是重庆市的支柱产业之一。“七五” 时期全国纺织工业发展迅速,进入90年代,全国棉纺规模膨胀至4200万锭,同期,重庆纺织企业经挖潜改造,棉纺规模增至45万锭,约占全国10%。总之,由于国家地域经济结构的调整,重庆重型工业结构的特点,纺织工业的比重和地位逐年趋于下降。
    2)行业概况:纺织工业现有企业186(不含三资企业和民营企业,其中,国有企业46(大中型企业26。拥有棉纺织、麻纺织、毛纺织、丝纺织、印染、针织、织复制、化纤、服装、鞋帽、纺机、纺器等行业。重庆纺织行业现有职工119907万人,其中,在职职工
86839人,离退休职工33068人。主要生产能力:棉纺48.14万锭,棉纺机1.72万台、印染能力2.74亿米、毛纺1.85万锭、麻纺4.85万锭、化纤3.66万吨、服装3000万件、纺织机械5000吨。
经过管理体制的改革,企业的整顿调整和资产重组,老化、落后设备的淘汰,纺织行业经济运行状况明显好转。2000年,全行业生产和销售基本持平,出口交货值创历史最好水平;生产大幅度上升;重点企业效益指数达到56.7。经济运行质量提高,27户纺织重点企业加强成本核算,管理费用减少了4%;调整产品结构,加强产品销售,销售利润率提高到13.45%;纺织企业效益普遍好转,保持盈利和扭亏为盈企业户数逐年增加。
2、布局特点 
集中分布在原重庆地区,具有分散性与集中性分布特点。重庆的纺织工业主要集中在原重庆,共有137户企业,占全市总户数73.66%,其中市属预算内国有企业27户,在册职工48387人,离退休职工23960人。1996年末,固定资产原值18.21亿元,净值12.08亿元。企业资产总额25.32亿元,负债总额29.22亿元,资产负债率115.4%
宏观上看,全重庆市纺织行业73.66%集中在原重庆,其中又近一半的纺织工业集中在沙坪坝区和南岸区,而原重庆有19个区、市、县都分布有纺织工业,其分布区域性很强,各自都有
相对的集聚地。棉纺、印染以沙坪坝区最集中,丝纺织则集中在合川市和沙坪坝区,麻纺织、化纤纺织高度集中在南岸区和长寿县,毛纺织集中在九龙坡区,针织偏集于沙坪坝区,针织、复制较多地分布在江北区和南岸区。
3、存在的问题   
1990年起,重庆纺织全行业已连续亏损七年。其中占全行业产值60%以工的27户预算内国有企业累计亏损达10.59亿元,大部分企业已隐入资不抵债,资金枯竭,生产经营举步维艰的困境之中。重庆纺织工业除纺织行业面临的普遍性困难之外,还有以下主要原因:
1)老企业多,负担沉重。市属预算内27户国有企业中,大中型企业19户,绝大多数是30年代末抗日战争时期内迁的老企业。老企业离退休职工多,负担重,与在职职工比为12
2)自有资金少,流动资金和技改投入都靠很行贷款
3)设备的总体水平落后,产品质量和档次上不去,缺乏竞争能力,如棉纺锭中,50年代设备占21%60~70年代设备占56%,棉纺机中,50年代落后设备占30%
4)市场不宽,产品主要是初级产品和内销市场,出口市场最高年份仅占总产值25%
5)机制落后、调整滞后。90年代以来,纺织品市场竞争加剧,企业连年亏损,行业的调整举步不前。


第三节 加快工业结构战略调整,促进老工业基地振兴
   
新中国成立近50年来,特别是改革开放20年来,重庆工业积累了雄厚的经济、技术实力,形成了一批关联度大、带动能力强的支柱产业、优势行业和拳头产品,为社会经济的不断发展做出了卓越贡献。然而,重庆是全国著名的6个老工业基地之一,长期在计划经济体制下运作,沉淀积累了许多矛盾,形成了不少深层次的问题:工业企业“小而全”、“中而全”、“大而全”,专业化程度不发达;机制老化;资产负债率高,包袱重;发展层次脱节;相当多企业设备老化,技术、工艺落后等等。所以,要建设现代化工业、振兴重庆工业生产基地,必须加快工业结构的战略性调整。重庆工业结构调整包括所有制结构调整,部门结构调整和地域结构调整。
一、改革工业所有制结构
国际经济发展实践证明,在买方市场出现和传统产业对经济增长的贡献减弱时,是一国或地区结构高速的最低时期。重庆工业要通过深化改革,加快工业所有制结构调整,收缩过宽和过于分散的国有经济,优化布局;注入新的机制,提高国有经济的质量、竞争力和控制能力。
同时,大力发展私营经济,合作、股份制、外资、合资企业在内的所有制经济,形成以公有制为主导,不同所有制经济竞相发展的态势。以便从根本上改变我市工业国有经济的比重太高,活力不足、竞争力不强格局。
1、大力推进国有企业改革和重组
按照《公司法》建立现代企业制度,规范企业法人治理结构,实现投资主体多元化,切实转变国有企业经营机制。在“十五”期间,基本完成全市国有企业的现代企业制度改造,建立起符合市场经济要求的企业组织形式。
积极推进企业重组,实施大公司、大集团战略,引导具备扩张能力的优势、骨干企业,重点是工业和十强企业,以资本为纽带,以市场为导向,通过资产重组、强强联合,组建一批大型企业集团,提高全市工业企业的国际竞争力。
2、制定优惠政策,为中小企业、非公有制企业创造一个宽松的环境
对企业经营范围逐步实行国民待遇,对不同所有制一视同仁。加快非公有制经济的发展,鼓励国有、民营、外资等多种经济成分相互参股的混合所有制经济的发展,使非公有制经济成为全市工业经济的一个重要力量。
二、调整优化工业部门结构
    重庆工业部门结构调整优化主要应在以下几方面着手:
(大力发展现有支柱产业   
重庆市确立汽车摩托车、冶金、化工为现有支柱产业,是因为这三个产业是重庆目前逐鹿全国市场和国际市场的主要商品和向区域外提供商品的三个专业化部门。2000年,重庆汽车摩托车占全市工业总产值的37%以上,汽车产量占全国113%,居全国第二位;摩托车产量占全国20%,居第一位。冶金工业占全市工业总产值的9%,在全国居第15位。天然气化工、盐化工、精细化工占全市工业总产值的12%。三大支柱产业总产值占全市工业总产值的58%以上(见表12-1),同时具有很强的发展潜力和经济推动力。
1、发展、壮大以汽车、摩托车为主体的支柱产业 
汽车是现代社会的骄子,汽车工业是现代工业的代表。未来重庆汽车工业的发展,特别是加入WTO以后面对国际市场竞争,要充分运用科学技术,遵循市场经济发展的客观规律,实现产业结构的优化。
1)发展思路:采用国内外高新技术,引进消化吸收与开发相结合,整体提升汽车、摩托车的制造水平和生产能力。实施企业重组,建立现代企业制度;推动技术进步,提高生产经营集约化水平。加强部门合作,推动区域联合,促进资产重组,增强自主开发能力。促进企
业集团化,生产专业化,产品系列化,经营规模化,产业现代化,带动相关产业快速发展。
2)战略目标:不断增强产品开发和市场开拓能力、保持摩托车在国内的领先地位;重、轻、微、轿各型汽车向合理经济规模发展。实施企业集团化战略,在国家产业政策指导下通过资产最优化重组和市场竞争,组建具有国际竞争力的企业集团。科技领先,尽快形成具有自主开发能力的科技体系,把重庆建成为具有自身特和优势的中国西部汽车城。
3)战略重点和主要举措:第一, 突出重点,优化结构,狠抓整体上规模。促进组织结构的调整,加快企业转换经营机制和建立现代企业制度的步伐,结合重庆汽车工业发展的实际,进行企业组织结构的调整。坚持以产品为龙头,资产为纽带,通过联合、兼并、参股等形式,建设跨行业、跨部门、跨地区的联合体(企业集团)。促进资源的合理流动和优化配置,促进合理生产规模的形成。以长安公司为核心,铃木和福特技术为依托,组建长安汽车集团,开发生产新型节能、环保经济型轿车;以庆铃为核心,五十铃、美国通用技术为依托,与川汽合作,组建商用车集团,发展轻型车和重型车。摩托车形成以嘉陵、建设、宗申等多种所有制企业共同发展的局面。逐步将长安、庆铃集团建设成为具有一定国际竞争能力的企业集团。把嘉陵、建设培植成面向国际、国内两个市场的跨国经营集团。培育一批零部件“小巨人”企业,以此带动汽车工业结构调整,提高行业整体水平。
第二,营造良好的政策环境,努力拓展和培育区域内外市场。
第三,加快汽车零部件工业发展,积极培育重点零部件“小巨人”。
第四,扩大国际合作,依托世界著名大公司,加快技术进步。依靠科技进步,采用国内外高新技术和管理,注重培育自主开发能力,引进消化吸收与开发相结合的方式,努力创新和改进,坚持国产化方向,提高重庆汽车工业的整体素质,提高企业对市场的快速反应能力和适应能力,整体提升全市汽车、摩托车的制造水平和竞争能力。
第五,多渠道筹集资金,加大对汽车工业的投资力度。
第六,进一步加强部门的经济联合、技术联合、促进重庆汽车工业快速、健康发展。
2、发展、壮大以天然气化工和医药化工为重点的化学工业 
天然气化工和医药化工是仍然是今后发展的支柱产业。
1)发展思路:以资源优势的天然气化工为龙头,以精细化工、车用化学品和农用化工为重点,大量采用国内外先进技术,开发生产适应市场需求的新产品。医药工业继续巩固发展化学医药,大力发展中草药及深加工,积极培育生物医药;通过新产品开发和新技术运用,发挥优势,突出重点和特,实现全市医药产业的跨越式发展,建立重庆医药工业新格局。同时,大力开发生产新型精细化工产品,合成材料和为汽车工业配套的化工产品,开拓化工
高新技术和新兴产业产品领域。布局逐步向涪陵、万州和黔江东移。走大公司、大集团、大基地的发展道路,进行企业组织结构调整。
2)发展目标:经过十五年的发展,建设中国西部化工城,争取长寿化工园区成为全国最大的天然气化工生产基地。
3)发展重点:第一,发展医药化学药品和中成药。着力新产品开发,加速科技成果向现实生产力的转化。第二,发展天然气化工和精细化工。第三,发展汽车用化学品。围绕重庆汽车工业今后十五年的高速发展引进国外行先进技术,高起点,大批量地同步发展汽车用化学品,上档次、上质量、以适应汽车工业技术不断更新的需要。第四,发展以染料及染料中间体、涂料颜料为代表的精细化工。第五,发展合成材料。
4)主要措施:第一,充分利用天然气资源优势,是化学工业发展的重点之一。以天然气为原料可以生产1000余种产品,创造的产值比用作燃料高几十倍甚至上百倍。以天然气为龙头,可以形成一条巨大的下游产品生产链。尽快形成天然气产品链和规模大、产品一流的生产基地。包括年产45万吨合成氨、80万吨尿素的特大型装置,年产5万吨苯胺和年产2万吨氢氰酸大型装置等。以川维厂15万吨醋酸工程为骨干,以甲醛为龙头,发展下游链有机化工产品。加快现有科研成果的推广应用和产业化。开辟天然气化工新途径,发展油气结合的新产
品,建设万吨级工业装置并加快应用。经过15年努力,建成全国最大的天然气化工基地。
第二,医药化工。强化化学原料药优势,建设寸滩化学原料药基地。发展医药制剂工业和高精尖的生物医药系列产品,扶持中成药;开发现代化医疗器械;重点研制开发抗感染药、维生素药、消化系统药、心血管药、解热镇痛药等五大类产品。化学医药制剂应重视药物代谢途径的研究,以药学研究理论指导研制新配方,发展缓释、控释、靶向、透皮等新剂型,增加名、特、优、新产品。中药工业要坚持为主、滋补为辅的原则,巩固、发展传统名优中成药,发掘传统配方,拓展中成药的新用途。
第三,汽车化学品。发展高档汽车漆、子午线轮胎、摩托车轮胎、车用橡胶杂件,提高车用橡胶密度封件质量,开发车用塑料制品,内饰和新型磨擦材料,实现为汽车、摩托车工业全配套。
第四,以染料及染料中间体、涂料颜料为代表的精细化工。着重发展高档、精细、专用、性能优异的新产品,进一步发展深加工、精加工产品,扩展产品链,拓深加工度,向精细化工的深度和广度进军。改变目前品种少,特别是高附加值,高技术含量、高出口创汇的深度、精度加工产品更少的局面。染料要继续发挥优势,开发高档深加工产品。发展有机颜料,开发非纺织用的功能性染料。涂料工业要在消化吸收引进汽车漆的基础上扩大生产能力,发展
快干、节能、高装饰性建筑涂料和粉末涂料。充分发挥重庆化的技术和人才优势,开拓精细化工的新领域。发展高技术含量、高附加值,国际市场紧缺、长期依赖进口的精细化工产品,替代进口。
第五,合成材料要大力发展聚酯、聚甲醛新型合成材料和加工品。大力发展氯丁橡胶、聚氯脂塑料的应用开发和加工产品。发展橡塑结合材料和塑料合金产品。配合建筑业的发展,大力开发化学建材,增加PVC塑料制品和PVC建筑制品的生产。逐步形成合成材料单体、合成、加工、应用一条龙相互配套协调发展的生产体系,提高材料工业的总体技术水平和经济效益。
3、发展壮大以优质钢材、铝材为代表的冶金工业 
1)发展思路:冶金工业要采用新技术、新工艺、新设备,淘汰落后的工艺和设备。节能、降耗,逐步实现生产过程的计算机化。根据市场需求变化,控制冶金工业的生产规模,在质量、品种、规格、技术上上档次、上水平;开发生产高附加值、深度加工的、市场需求的优质产品。
2)发展目标:重钢年生产能力达到180万吨钢,170万吨钢材的综合能力,要努力建成我国最大的军工钢、高速钢、易切钢、不锈钢、阀门钢、齿轮钢的生产基地。西南铅加工厂扩
大深度加工能力开发生产,发挥26万吨电炼综合生产能力,成为世界上有影响的铝业集团。
3)发展措施:第一,不断对企业进行技术改造,大力提高现代化生产水平。广泛采用新技术、新工艺、新设备、淘汰落后工艺和陈旧设备,逐步实现生产过程控制计算机化。重钢要结合环境治理,淘汰现有平炉、集中建设60吨超高功率电炉,实现全连铸。重特公司要加速新区建设,引进国际上先进的炼钢、精炼、连铸、连轧“四个一“的补流程工艺和设备。
    第二,调整产品结构,满足市场需求。钢铁工业要控制普钢生产规模,在质量、品种、规格、技术上档次下功夫,开发生产高附加值、深度加工的优质钢材。重钢要立足自身的矿石资源,以自产生铁和废钢铁全部炼成钢为原则,控制生产规模。结合全连铸。保持压力容器板、锅炉板、船板、矿用型钢在全国领先的基础上,发展市场广阔的高速钢材,形成40万吨能力。
第三,结合环境治理,调整地域结构。重庆冶金工业总体布局零乱,一方面,作为冶金工业的骨干企业重钢、重特、西南铅加工分布在主城区内,造成主城区环境污染严重,如重钢所在的大渡口区平均年降尘量54.9/Km2,为全市降尘污染最严重地区。另一方面,全市近20个区、市、县也分布有冶金企业,都不同程度给所在地区带来污染问题。因此,随着国家可持续发展战略的实施和三峡库区对环境质量要求的提高,治理环境,调整地域结构就成了重
庆冶金工业十分迫切的任务。通过关、停、并、转调整零乱分散的中小冶金企业,以产业结构调整来优化地域结构;对骨干大企业要通过增加投入,采用新工艺,新技术来逐步减少污染程度。在条件可能的前提下,探讨其地域结构的调整优化,从根本上解决环境污染问题。
(二)培育新的支柱产业
    支柱产业具有阶段性。重庆市现有的汽车、摩托车、化工,冶金等支柱产业经过一段时期发展后,进入产业成熟增长期,对经济增长的主导贡献作用会逐步减弱,需要不断更新支柱产业,来承担起21世纪重庆支柱产业的重任。
支柱产业具有关联性,而支柱产业的发展具有很强的前向推动、旁侧带动和后向拉动作用。新重庆要较好完成搞好开发性移民,发展库区经济;增强城市综合实力,充分发挥长江上游经济中心的作用;探索大城市带大农村的新路子,实现城乡共发展三项历史使命,仅靠现有的三大支柱产业还不够,还需要培育一批新的支柱产业,利用其关联性,带动其它产业的发展。根据产业发展规律和重庆市产业,食品工业、建筑建材工业、电子通讯业有条件成为重庆新的支柱产业。
1、电子及通讯设备制造业 
重庆电子及通讯设备制造业有较好的基础。有全国一流的科研开发机构,有国家重点骨干企
业,有独特的先进技术和产品,完全有条件发展壮大成为新的支柱产业。据测算,电子工业在全国33个行业中的直接消耗指数为0.739%,影响力系数为1.285,居各行业之首,是公认的21世纪的领航产业。电子工业有广阔的市场前景,它的发展可直接形成若干重要的生活和生产资料类大宗产品;可直接带动机械、化工、医药、轻纺、家用电器等相关产业发展,推动传统产业从粗放走向集约。
2、建筑业和建材工业 
包括建筑业、建材工业和房地产业在内的大建筑业确定为支柱产业的理由:第一,经济总量比重大。老重庆建筑业增加值占全市GDP比重7%,全口径建材工业占工业比重用4.3%。万州、涪陵和黔江建筑建材也有一定基础,就建材生产能力,水泥530万吨,墙材27亿块、建陶1000万平方米,玻璃80万箱条。第二,市场大,机遇好。建筑业影响力系数和感应度系数分别为1.421.1,均大于1。今后15年,新重庆建筑建材业将面临三峡工程建设,库区移民开发,淹没区城镇和工矿迁建,城市现代化建筑和国家实施安居工程的大好机遇。围绕建筑业的发展,建筑勘测设计、建筑施工、工程安装、装饰修缮等将形成一大综合性产业。第三,建筑业可吸纳广大城乡劳动力,增加就业机会。仅万州区统计,“九五”期间吸纳30万劳动力就业,社会效益和经济效益显著。
3、发展、壮大食品烟草工业 
将食品工业作为新重庆跨世纪培育的支柱产业,主要理由有三:一是意义特殊。新重庆有丰富的农业资源优势,大力发展以食品类为重点的农副产品加工制造,不断提高农业的商品化水平和产品附加值,对于库区开发性移民、贫困地区人民脱贫致富,广大农村实现小康、加快农村剩余劳动力转移,意义十分重大。二是目前基础较好,总量较大。95年老重庆全口径食品工业(包括食品加工、食品制造、饮料、烟草)占全市工业比重为6%,税收占全市工业的7.8%;万州、涪陵和黔江食品工业比重更高,特别是以“两烟”为主的烟草工业,已经成为黔江和涪陵财政收的主要来源。三是有助于改善和优化产业结构。老重庆工业增长基本进入重化工的阶段,必须调整、优化产业结构,努力振兴轻工业。食品工业影响力指数和感应度指数均大于1,发展食品工业将有助于重庆轻工业的振兴和轻重工业结构的调整。食品工业发展的重点是烟草、啤酒饮料和农副产品精深加工,经过扩大规模、创造条件,提高品质。
    (四)传统工业的改造提升
1、冶金工业 
1)提升思路:钢铁工业总量控制普通钢材生产,淘汰落后生产力,采用先进技术、优化
工艺和技术装备,以市场为导向,突出区域汽车工业和城市建设优势,普优并举,开发生产优质纲,建设全国优质钢生产基地。有金属工业以铝材生产为中心,完善工艺、改善产品质量,发展精品和新品。
2)发展重点:第一,普通钢要发展品种,提高品质。第二,特殊钢紧密结合汽车工业发展需要,实现钢材供应国产化。第三,铝材生产,稳定和提高铝板、带、型材质量;提高铝箔、PS板、罐料和装饰板材料的市场占有率;第四,有冶金,开发利用铝土资源和锰资源。提高大型氧化铝厂和电解铝厂的生产能力和工艺,实现进口替代。加快开发秀山、城口锰矿资源。 
2 机械工业 
1)提升思路:充分发挥光机电产业发展的人才、技术优势和产业基础,以高新技术和装备,全面提升机械工业,促进传统产业高新技术化和高新技术产品产业化。
2)发展重点:第一,输变电成套设备。组建机床工具集团和输变电集团,生产高效精密机械设备和11-50万伏输变电设备。第二,智能化自动化仪器仪表产业。以四联集团为核心开发生产自动化控制系统和仪器仪表、控制元件、功能材料为两大产品系列。第三,提升机床工具,开发生产人机对话机床。第四,生产城市轻轨成套装备。第六,重型特种工程机械。
第七,汽车电子仪器和元件。第八,医疗用光电和机械设备。
3 轻工业
1)发展思路:以市场为导向,发挥比较优势,突出发展重点,强化品牌意识,巩固壮大硅酸盐、日用化学和包装三大优势行业,重点培育一批骨干企业,优化区域布局;加强新技术应用和新产品开发,创建一批具有资源优势、地方特和竞争力的产品,淘汰和压缩一批不适应市场需要的产品,进一步提高产品的市场占有率和企业经济效益。   
2)发展重点:第一,日用化学品。巩固冷酸灵牙膏优势地位,开发功能性中药牙膏、保健和美容牙膏。扩大奥妮化妆品市场份额,发展洗涤用品。加快香桂产业化,积极开发日用香了产品。发展锂电池和原材料制备技术。第二,陶瓷和玻璃制品业。大幅度提高华陶、北玻高硼硅太阳能玻管等产品的质量和档次。玻璃制器要增加花品种,提高质量。提高各种酒瓶及饮料包装瓶的质量和品种。第三,包装工业。发挥存量优势、内联外引,扶持骨干,加强与包装大用户的资产联合,实现跨行业、跨地区发展。发展包装机械、纸材和辅料,推广和研制环保型包装材料。重点扶持华亚、华彩、美化等骨干企业。
4、纺织工业   
1)发展思路  调整改革求生存,扶优限劣保精华,优化产品求发展,职工分流保稳定。认
真贯彻十五大精神,积极推进两个根本性转变,以“三改一加强” 为主线,按照调整重组、优化发展的路子实施战略性结构性调整,促进企业行业的振兴。通过调整,实现名优产品增长一批,落后生产能力压缩一批,产业转移员工分流一批,抓大放小救活一批。开创能适应市经济运行,行业结构升级,产销基本平衡,效果明显回升,逐步走出困境的新局面
2)发展重点:重点培育和支持有资源优势的苎麻、茧丝绸、兔毛纺织品;有区位优势的服装面料、服装加工、染整等企业,发展具有地方特的渝派服装名牌;发展装饰织物和产业用纺织品。
3)主要措施:第一,压缩初加工规模,初加工棉纺织进一步收缩。贯彻以销定产,以产定人,减人增效的方针。第二,延伸加工深度。开发利用好本地区纤维资源。重视开发苎麻纺织产品,研究国内外两个市场,以科技为先导,推广培育高支优良品种,改变原麻脱胶和麻织品印染后整理技术关键,改善织物性能,体现出天然纤维的特殊风格。第三,产品调整要压缩初级、低档、亏损的产品,开发深加工、高附加值、中高档、市场销路好的赢利产品。第四,企业技术进步以适量的增量资产盘活现有的庞大的存量资产,投入的重点是纺织深加工领域,以优势产品为龙头组织一条龙的配套技术改造,开发国内市场有竞争能力的品牌产品。