上海市嘉定区经济委员会关于2020年嘉定区经委工作总结
文章属性
∙【制定机关】上海市嘉定区经济委员会
∙【公布日期】2021.03.11
∙【字 号】嘉经〔2021〕3号
∙【施行日期】2021.03.11
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
上海市嘉定区经济委员会关于2020年嘉定区经委工作总结
  2020年，区经委深入贯彻落实区委区政府产业经济工作部署，统筹推进疫情防控和经济发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，始终扛起建设上海市高端制造业重要阵地的使命担当，培育新动能、推动新发展，全力以赴打好“十三五”收官之战。
  一、主要指标完成情况
  2020年，嘉定区规模以上工业企业实现产值5341.7亿元，同比下降7.7%，其中区属工业产值2726.4亿元，同比下降3.8%。战略性新兴产业实现产值1227.7亿元，同比增长4.2%，占全市8.8%；四大产业实现产值545.8亿元，同比增长3.1%。工业固定资产投资完成106.1亿元，同比下降2.1%。引进合同外资25.2亿美元，到位资金10.36亿美元，超额完成年度计划，全市第四，市郊第一。经济小区累计完成税收354.9亿元，同比下降11.1%，新引进企业2.6万户，同比增长36.8%。全区外贸进出口总额1310.5亿元，同比下降3.5%，其中外贸出口648.2亿元，同比下降2.9%。
  二、主要工作开展情况
  （一）着力建设世界级汽车产业中心，加快培育发展新动能
  针对三个千亿级产业开展产业链分析，研究制定专项行动计划。围绕补链强链延链，研究制定和实施专项产业政策，发布了《关于嘉定区进一步鼓励智能传感器产业发展的有关意见实施细则》和《嘉定区鼓励氢燃料电池汽车产业发展的有关意见（试行）实施细则》，生物医药专项扶持政策也即将发布。
  汽车产业。2020年，全区实现产值3676.1亿元，其中新能源汽车及汽车智能化产业实现137.3亿元。大众MEB工厂已正式投产，其首款产品纯电动中型SUV已于11月份亮相；投资50亿元的爱夫迪（FFT）全球总部开工建设。氢能与燃料电池检测中心、玖行能源、储融检测等项目获用地准入。汽车“新四化”趋势愈发显著，启动智能网联汽车测试道路全域开放，今年率先开放安亭镇、汽车新能港、嘉定新城及嘉定工业区“一镇三片区”；开展智能网联汽车规模化载人示范应用，上海首批智能网联汽车率先在滴滴APP上开放服务。组织氢燃料电池汽车企业申报产业政策，共有10家企业申报了48个项目。
  智能传感器及物联网。2020年，全区实现产值271.2亿元，同比下降1.9%。智能传感器产业园公司正式成立，牵头协调四街镇推进园区建设。目前，在谈项目累计35个，总投资额约187.4亿元，预计达产产值201.8亿元。睿芯通量总部、嘉捷通生产基地、中电科微波通信生
产基地等项目获用地准入。创新中心12英寸工艺平台、“感存算控”一体超级中试中心等重点项目加快推进中。沪硅产业科创板挂牌上市。
  高性能医疗设备及精准医疗。2020年，全区实现产值71.6亿元，同比增长36.5%。积极推进上海（南翔）精准医学产业园二期研发核心基地和上海国际健康产业园二期的园区载体开发，上海安亭国际医疗产业园二期已通过区产促办公室联席会议，小美科技园7号楼启动装修。国家肝癌科学中心、孟超肿瘤医院、瑞金医院肿瘤质子中心分别于上半年开始试运营；免疫细胞制备中心结构完成建设。联影医疗着手开展关于新冠肺炎医学影像智能化诊断整体解决方案的研究与生产，三友医疗科创板挂牌上市。康德莱高端介入医疗器械研发基地取得土地出让，中生复诺健生产研发基地、上海复诺健中国研发总部等项目已土地储备出让阶段。
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  （二）建平台拓渠道，围绕强链补链招商引智
  1、招商引资成果丰硕。2020年新增注册企业2.47万家，注册资金1332.17亿元，其中，新设注册资金1亿元以上的企业数153个，注册资金507.04亿元。年内，共接洽项目232个，投资金额约747亿元，引进中车商用车全球产业总部等3个汽车类项目；引进硅涞科技等24个智
能传感器及物联网类项目；引进博进生物科技等6个生物医药类项目；引进浩云网络总部等2个人工智能、工业互联网类项目。
  2、进一步完善招商机制。建立区内重大项目领导推进制度，通过招商引资工作例会、重点项目每周一报等形式，协同推进项目落地。研究制订《关于在疫情形势下做好招商引资工作的有关意见》、《嘉定区关于进一步优化招商引资政策的若干意见》、《2020年度嘉定区投资促进工作考核办法》，进一步规范流程，在招商政策扶持和引资奖励上创新突破。落实在谈项目跟踪机制，携手街镇提供“保姆式”服务。
  3、丰富招商渠道。深化与各类专业机构合作水平，拓宽招商信息来源，增强招商专业度，挖掘重大项目投资机遇。通过在线招商、“不见面”招商、视频签约活动等多渠道开展招商引资活动。全年共接洽招商引资合作平台35个，其中已正式签署合作协议13个，建立深度合作关系；共举办大型签约活动5场，参与市重大集中签约活动4场，累计签约项目232个，投资金额约747亿元；各街镇、区属公司开展招商活动共195场。
  4、加大人才引进力度。落实《上海市嘉定区特殊人才引进实施意见（试行）》文件精神，开展3批次特殊人才引进受理初审工作，共推荐68名特殊人才引进落户。落实优秀人才住房
保障工作，完成48份货币化补贴和188份租房补贴材料初审及报送工作。开展中小企业短期租房补贴申报工作，共416人获补贴资格。组织开展2020年度嘉定区高技能人才培育示范单位（试点）认定工作，太太乐、迅达电梯等16家企业通过审核，被授予“嘉定区高技能人才培育示范单位（试点）”荣誉称号。
  （三）优化资源要素配置，提高土地利用效率和产出效益
  1、打造特园区载体。氢能港、汽车新能港、智能传感器产业园等3个园区入选全市26个特产业园。联合各部门评选出16家区级特产业园区，形成“3+16”的格局，19家特园区规划总面积32平方公里，主要聚焦在汽车、集成电路、生物医药、总部、在线经济、智能制造等领域。发布《嘉定区关于加快特产业园区建设的实施意见》，从支持园区转型提升、加快企业高质量发展等方面制定了16条政策措施。
  2、推进存量工业改扩建。研究制定《嘉定区存量工业用地“零增地”改扩建认定办法》。在符合规划和产业导向的前提下，进一步简化改扩建项目认定流程，由“上会”调整为“简易征询”，缩短改扩建项目准入时间。截至年底，全区共有存量工业企业改扩建项目73个，总投资257.8亿元，预计新增产值307亿元，新增税收19.2亿元，总产值849.6亿元，总税收42.8
亿元。
  3、强化区域统筹机制。推进区域统筹管理平台建设，完善各模块功能，平台内共录入重点企业3317家，土地资源2.1万亩，厂房资源682.3万㎡，商业楼宇资源155.2万㎡。依托信息平台，对因项目落地条件难以满足或不符合区域产业发展条件的，实施区域统筹，优化资源配置，引导项目“精准着陆”。
  4、高标准实施产业结构调整。2020年，全区累计淘汰劣势企业165家，腾出土地773亩，节约标煤1.3万吨，提前完成全年目标。推进涉重企业和危化企业调整，民强电镀18条电镀产线已经全部关停，希望金属电镀生产线已全部关停并拆除；完成福斯润滑油、吉耐特、宣伟涂料和野川化工等4家危化企业的关停并转。江桥西郊智慧园成片区域调整通过现场核查，启动安亭镇环同济地区成片区域调整。
  （四）支持企业加大创新力度，提升数字化应用水平
  1、加大支持企业技改力度。2020年完成工业固定资产投资106.1亿元，同比下降2%，其中技改投资95.78亿元，同比增长4.3%，占工业固投的90.3%。在疫情期间，将区级技改最高
扶持比例提高至20%，进一步推动企业实施技术改造提质增效。组织43个项目申报市级技改专项资金，项目总投资192.9亿元；组织2批次区级技改政策申报，27个项目获立项支持，扶持资金4366.2万元，总投资5.3亿元。
  2、不断提升企业创新能力。完善出台新一轮“小巨人计划”奖励办法，拨付2019年度奖励资金2730万元，涉及奖励企业137家，奖励项目165个。2家企业被新认定为市级技术中心，21家企业新认定为区级技术中心，截至年底，全区共有企业技术中心296家（国家级7家，市级88家，区级201家），数量位居全市第二。鼓励企业向专精特新方向发展，11家企业成功认定为国家级专精特新小巨人。组织推荐航天电子等10家企业申报市产业技术创新专项；组织推荐舜华新能源9家企业申报市工业强基专项。爱孚迪、车易信息科技等5个项目获市生产性服务业和服务型制造发展专项资金立项支持。