作者：［发改委电动车产业办公室］ 转贴自：新日电动车价格[本站原创] 浏览：[990] 一、丰县电动三轮车产业发展现状与存在问题 丰县的电动三轮车业始于2001年，其前身多是脚踏人力三轮车制造商，随着人力三轮车市场的饱和，企业逐渐改为生产电动三轮车。随着国际石油价格的不断变化，环保意识的不断增强，乡村道路的逐步改善，众生活水平的不断提高，以清洁电能为动力的电动三轮车被众所认识、接受，市场需求量越来越大，前景非常广阔，逐步发展成为一个新兴支柱产业、朝阳产业。 （一）丰县电动三轮车产业发展现状 2006年，原江苏省委书记现中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李源潮、江苏省副省长、徐州市委书记徐鸣及上级有关部门的领导多次来丰指导工作，促使了丰县电动三轮车产业的迅猛发展，形成“井喷式”局面。 目前，全县登记注册从事整车和配件生产的企业已超过200余家，其中，整车生产企业80余家，部分实力小、规模小的整车企业移至外地，从事生产、销售，从丰县进购配件，在销售地就地装配、就地经营；配件生产企业120余家；电动三轮车配件如电池、电机、控制器、充电器、线束、铝轮、车厢、车架、注塑件等，丰县已有专门企业从事生产；丰县电动三轮车零配件专业市场聚集国内近300家知名电动车配件生产企业，产品一应俱全，配套完善，不出市场就可购到所有配套件，产业链基本形成；投资1.5亿元、占地105亩、建筑面积10.6万平方米（其中商铺5.8万平方米）的集住宿、餐饮、仓储、展示于一体的中国北方电动车展销中心已立项，奠基动工，预计2009年年底建成投入使用，该中心建成后，将成为能够辐射周边地区、功能齐全的大型电动车配件市场。 目前，丰县电动车拥有省、市商标、名牌的企业有6家：省著名商标2家：“百事利”、“富尔沃”；徐州市知名商标5家：“百事利”、“富尔沃”、“平安人家”、“康尔斯”、“陆路安”；徐州市知名产品5家：“百事利”、“富尔沃”、“平安人家”、“康尔斯”、“速利达”。 目前，电动三轮车整车生产能力已突破200万辆，整个产业年销售收入已突破50亿元，创利税4.5亿元，解决了近30000人的劳动就业，带动了运输、餐饮、住宿等相关行业的发展，促进了丰县经济的繁荣。 为落实省、市领导关于将丰县电动三轮车产业做大做强，成为区域特支柱产业的指示精神，丰县县委、县政府高度重视，成立了丰县电动车产业发展领导小组和专门的管理办公室，编制了产业发展规划，制定了产业发展政策，规划了近千亩的产业园区，组建了电动三轮车行业协会，建成了“江苏省轻型电动车产品质量监督检验中心（丰县分中心）”，与江南大学联合成立了“江南大学——丰县电动三轮车研发中心”，并建设了丰县电动三轮车研发大楼，筹建了电动三轮车配件专业市场，国内有近300余家大型配件生产企业在丰设立了销售网点，组织企业参加了南京、济南等地举办的大型车展活动，与江苏省自行车协会、新华日报社联合在丰举办首届电动车江苏市场风云榜颁奖暨电动车产业发展趋势研讨会等等，扩大了丰县电动三轮车产业在行业内的影响，提高了知名度，取得了良好效果，产生了积极作用。中国轻工业联合会副会长、中国自行车协会理事长王凤和先生、天津自行车行业协会理事长龚孝燕女士、江苏省自行车协会理事长陆金龙先生等行业权威人士都对丰县的电动三轮车产业给予了高度评价，一致认为丰县是中国最大的电动三轮车生产和研发基地。 近年来，丰县县委、县政府进一步加大了对电动三轮车产业的扶持力度，鼓励、扶持企业不断加大科技投入，举办电动车技术培训班，培养企业技术人员，注重产品研发，先后研发了城市环保三轮车、多功能残疾人三轮车、货运三轮车、旅游观光三轮车、电动四轮小轿车、沙滩车、太阳能电动三轮车等新款型；成功地与上海凤凰、上海永久、北京新日、河南新鸽、天津飞鸽、常州速派奇、洛阳大阳、青岛澳柯玛等国内知名企业进行联合；利用“江南大学——丰县电动三轮车研发中心”这个平台，发挥江南大学的科研优势，为丰县企业研发城市休闲电动三轮车，将引领丰县电动三轮车产业向前发展。 （二）存在的问题 目前，丰县电动车产业正处于大规模组合、相对粗放式的加工组合生产阶段，属于向产业集聚发展的初级阶段。企业生产布局较为分散，企业之间功能联系不紧密，尚未形成相对完整的产业链，产业发展过程中存在的问题开始显现，主要表现在： 1、企业单体规模偏小，生产条件简陋，市场竞争力较弱。丰县电动三轮车年生产能力超过百万辆，但是单体规模普遍偏小，整车生产企业中，注册资金在100万元以上的企业仅有10家，50-100万元的企业有27家，其余企业注册资本均不足50万元。多数企业起步较晚，资本的原始积累不多，难以形成一定规模，市场竞争能力不强，抵御风险的能力脆弱。目前，徐州淮海集团新上60万辆电泳整车生产线，加上徐州金鹏集团、河南商丘金泰美集团、安徽砀山、山东聊城等地，将对丰县电动三轮车企业形成严重的市场冲击。丰县电动三轮车企业生存将面临更为严峻的局面。 2、产品技术含量低，整体质量不高。目前，电动三轮车产品既无国家标准，又无行业标准，只能依靠企业标准来组织生产，电动三轮车产品多数是简单组装，技术含量普遍不高；全县多家企业生产的电动三轮车，外观式样、造型、性能普遍雷同，产品品种单一。由于电动三轮车企业纷纷上马，一度造成企业间互挖技术人员。工人缺乏培训，管理者、经营者素质普遍不高，再加上企业不注重研发和技术投入，致使产品质量不高。 3、企业无序竞争，市场秩序有待进一步规范。近年来，丰县电动三轮车产业发展迅速，但由于缺乏行业规范，受利益驱动影响，部分企业之间开始互相压价销售，恶性抢占市场，致使企业利润空间越来越小。2005年每辆电动三轮车的平均利润在300元左右，2006年为200元左右，2007年为100元左右，目前已降至50元左右。个别企业低价购买质量低劣的配件组装整车，然后再以低于正常价的价格销售，扰乱了正常的市场秩序,影响了丰县电动车的整体声誉。 4、成本加大，竞争加剧。今年以来，电动三轮车的主要原材料——钢材价格波动较大每吨在1000元以上，主要配件——蓄电池价格也是随着市场不断变化、浮动，致使生产成本不断增加。单县、沛县、鱼台、商丘、淄博、潭城、砀山等周边地区电动三轮车企业也开始出现，由于同丰县处于相同的销售区域，对丰县电动三轮车的已有销售市场造成一定冲击，市场竞争更加激烈。 5、丰县电动车协会运转机制不健全，不能正常开展工作。丰县电动车协会从2006年4月成立以来，工作一直无法正常开展，主要原因缺资金、缺人员，仅仅靠收取会费难以满足需要，前期投资需政府扶持。 6、科技研发缺少必要的经费，企业技术创新意识淡薄。2006年12月，与江南大学签订合同，筹建研发中心至今，江南大学帮助设计部分新型电动三轮车、装配了太阳能电动三轮车等工作，根据合同内容规定，限期已过，致使后续工作无法进行，更没有办法进行交流、学习、参观等；对已有的成果，企业缺乏技术研发、资金投入，成果转化缓慢，企业怕风险。 7、企业发展受制约，难以做强。近年来，丰县企业发展、生存环境在县委、县政府的大力扶持下，虽有所好转，宽松些，但是与邻近的山东、安徽、河南等地相比还有较大差距，仍需不断改进、完善，特别是交通运输问题，存在着查车、扣车等等现象，致使企业、车主意见较大。 二、国内电动车产业发展现状 电动车以方便、舒适、经济、实用受到广大消费者的青睐，以节能环保受到政府相关部门的大力支持。短短几年，电动车在全国就形成了一个新兴产业、蓬勃发展的产业，就全国而言，基本形成了四大板块区域。一是以生产电动摩托车、电子元件和塑件为主的浙江、无锡、常州为一块区域。因其民营资本雄厚、活跃，电子技术先进、专业化生产程度高、配套体系完善，又有从事多年生产汽油摩托车经验、人才、技术、设备、销售网络体系，在配件生产、技术创新、车辆改型等方面，具有较强的优势，引领电动摩托车市场向前发展；二是以生产简易款电动自行车为主的河北、天津一块区域。该区域在钢材原料方面价格便宜，且有多年从事生产自行车的经验、技术、管理人才，生产的电动自行车在市场上有价格竞争优势，多为经济实用，但有些造型缺乏艺术设计、不够美观；三是以生产货运电动三轮车为主的河南新乡一块区域。河南有全国最大的旧农机拆卸专业市场，拆卸后的机械零部件进行分解、加工、再利用，无论在质量、价格、性能等方面，在市场上有一定的优势，是其它区域所不能竞争的；四是以生产适合中老年人方便出行的休闲电动三轮车为主的丰县。丰县在80年代、90年代以生产人力三轮车为主，当时的人力三轮车销往全国各地，为丰县培训、造就了一批懂技术、会经营、熟悉市场的本土人才，随着时代发展，人力三轮车的饱和、市场需求的变化，人力三轮车逐步退出市场，被机动三轮车、电动三轮车取代，多数企业迅速转变经营方式，利用企业原有生产工艺、设备，从事休闲型电动三轮车的生产，丰县是较早从事电动三轮车生产、研发的区域之一，但是在车型设计、生产流程管理、人力资源、市场配套等方面，丰县有相对的优势，加上丰县有多年的民营资本积累，所以，市场整体规模很快形成，产品也已辐射全国多数城市，发展为全国重要的休闲型电动三轮车生产研发基地。 三、丰县电动三轮车产业优势与差距 电动三轮车产业已成为丰县重要的新兴支柱产业之一，在全国同行业中具有一定的影响力，在产业发展中具有带动作用，什么是丰县电动三轮车产业发展的优势呢？一是丰县地理位置具有一定优势。丰县地处苏、鲁、豫、皖四省交界，地理区域优势明显、交通便利、人力资源丰富等，但不是电动三轮车产业形成发展的主要因素。二是政策优势。丰县县委、县政府领导的大力关心、支持、培育是电动三轮车产业快速发展的决定因素，成立产业领导小组、出台优惠扶持政策、规划发展园区、建设配件市场、设立省级轻型电动车产品质量监督检验中心、成立协会、政府搭台组织企业参与各种展会和宣传活动、开通电动三轮车绿通道等措施，有利地促进电动三轮车产业向前发展。三是主要配件自主设计、研发生产的优势。来丰考察、参观的领导、专家认为，车架、车厢的自主设计、研发生产应该是丰县电动三轮车蓬勃发展的关键。目前丰县电动三轮车配件企业生产的车架、车厢销售半径已达到1000公里范围，在车型设计、产品质量、销售价格等方面占据绝对优势，但是利润不高。目的是占有市场，挤压邻近省、市、县新上的车架、车厢生产企业。建议政府对主要的专业配件生产企业进行大力扶持，使其上规模、扩大产能，成为带动丰县、辐射全国的重要龙头企业，使丰县成为电动三轮车产业集散中心。 与外地相比较，丰县电动三轮车产业发展存在以下差距。一是企业单体规模小，资本积累不多；二是企业人才缺乏，懂技术、会管理、市场营销策划人才严重不足；三是思想保守、创新能力不足，“小富既安”怕风险；四是企业缺乏科技创新，不重视市场调研和新产品研发、设计、生产；五是技术培训、科技投入不足。 四、下步发展目标和主要工作 目前，丰县电动三轮车产业正处于转轨变型、加快发展的关键时期，机遇与风险同在，挑战与困难并存。丰县将以提升区域经济核心竞争力、实现电动三轮车产业升级优化、引导产业规模化和集化方向发展为指导思想，按照“打造全国最大的电动三轮车生产基地、研发基地”的工作要求，进一步将产业规模和企业规模做大、产品质量和服务做优、生产基地和市场做稳，推动丰县电动三轮车产业向生产集约化、产业集化、产品系统标准化的发展目标迈进。力争通过3—5年的努力，达到年产整车300万辆、车厢和车架500万套、电机200万台的生产规模，使本地配套率达到40%以上。为此，要做好以下几项工作： 1、进一步加大宣传，开拓市场。紧紧抓住丰县电动三轮车产业在全国已有一定影响力和知名度的大好机遇，进一步扩大宣传，开拓市场。一是动员企业积极参加各种展会，对于一些重要的展会，丰县将继续组团参加，必要时，适当地予以一定的补助，以调动参展企业的积极性；二是借助各类宣传媒体，扩大宣传；三是包装策划一些公益赞助活动；四是抓紧建设电动车展销中心，成为能够辐射周边地区的物流中心；五是充分利用丰县每年举办的“梨花节”、“苹果节”，广邀客商，举办专题活动，以此进一步扩大丰县电动三轮车产业的影响，为市场的开拓奠定基础。 2、增加科技投入，实现技术创新。目前，丰县电动车产业以传统模式进行发展，属于劳动力密集型企业，缺乏核心竞争力。未来产业发展要做强做优，必须坚持科技创新，增加科技投入，实现技术创新，利用、研发新材料、新工艺、新技术开发新产品，占领电动三轮车市场、引导电动三轮车产业发展。一是鼓励具有一定规模实力的企业与科研院所联合，积极争取国家、省、市科技扶持政策和项目资金，用以开发新产品、新技术；二是县级财政和科技部门对县域有一定规模，发展趋势较好的龙头企业在申报专利、品牌、商标和项目经费等方面，给予扶持；三是建立健全科技创新机制，加强人才的引进和培训，大力引进企业发展所需的各类管理人才、技术人才等，认真落实丰委发[2006]40号文件精神，兑现政策、提供服务，使丰县成为科技人才发展的“洼地”、“集聚地”，提高产业人员综合整体素质，为产业的发展注入活力。 3、实施品牌战略，培育区域名牌。产业区域品牌是区域内所有企业发展的共同资源，代表着区域地方化生产体系的竞争力，丰县应以电动三轮车产业核心企业如“百事利”、“富尔沃”、“平安人家”、“康尔斯”、“陆路安”、“远洋”、“速利达”等为依托，以企业现有知名品牌为纽带，根据电动三轮车的功能类型、销售的对象区域不同，细化产品的品牌战略，着力打造像“北京新日”、“上海凤凰”、“上海永久”、“天津飞鸽”等名牌产品和企业，增强丰县电动三轮车产业的整体竞争力，树立产业区域形象，尽快使丰县出现一批叫得响、有竞争力的电动三轮车知名品牌。 4、强化政府服务能力建设，提高服务水平和办事效率。强化政府服务能力，提高服务意识和服务水平，为电动三轮车产业发展，创造良好的外部环境。近年，丰县县委、县政府为促进经济发展，营造宽松、和谐发展环境，做了大量卓有成效的工作，效果明显，但是，离企业的要求及与外地相比，仍有一定差距，对电动车生产企业继续坚持扎口收费、对运输车辆坚持“绿通道”、对影响电动三轮车产业发展的人和事，要严肃处理。 5、鼓励支持企业做大做强。一是选择部分实力较强、发展潜力较大的整车及配件生产企业，在资金、土地、税收等方面给予倾斜，在生产要素方面给予支持，鼓励企业实施兼并、联合，使之尽快扩张，形成规模。争取通过两年的努力，有3-5家企业的年整车生产能力达到30万辆以上，有1-2家车架、车厢生产企业年生产能力达到100万套以上，特别是徐州速利达金属科技开发有限公司，更应该大力鼓励其发展，扩大其发展规模，在土地、资金、税收等方面予以重点扶持，使其真正成为全国最大的专业生产车架、车厢、铁轮等铁制配件的龙头企业；二是适时提高投资准入门槛，通过对小企业的准入限制，给大企业创造更多的市场发展空间。 6、提高产品质量。一是省级轻型电动车检测中心在收取合理费用或免费的情况下尽快投入使用和正常运营；二是进一步完善电动三轮车通用技术条件，规范企业的生产行为；三是建立约束机制，质检部门定期或不定期对企业的产品质量进行抽查，对于产品质量不合格的企业实施重罚，对于多次抽检不合格的企业，予以关闭；四是开展产品质量评比活动，对于不合格产品予以曝光；五是加强人员培训，提高管理和技术人员素质。 7、加强行业自律，健全行业协会。2006年4月，丰县电动三轮车行业协会成立，在联络企业、对外宣传等方面发挥了较好作用，但由于成立时间短、缺乏经验，人员和经费不足，其作用还没有得到充分发挥。下一步，一要进一步完善章程，二要规范运作，充分发挥行业自律作用，避免行业协会内企业的恶性、无序竞争，维护市场秩序，促进丰县电动三轮车产业的健康发展。 8、继续深化与科研院所合作，打造电动车产业研发平台。科技是第一生产力，没有科技的持续创新发展，产业难以做大做强，不重视科技创新是不明智的选择。一要继续巩固与江南大学的合作，利用其在新材料、新技术、新工艺等方面的资源、科研优势，深化合作，全面提升现有的合作水平；二要选择相关科研单位，扩大合作的范围，了解、掌握电动车产业发展的信息；三要鼓励企业主动与科研单位联合，成立以企业为主的研发中心，加快科研成果转化的速度，提高新技术、新产品的市场份额。 丰县作为江苏省苏北贫困县之一，从振兴苏北经济发展、实现众脱贫致富的需要出发，应将这一新兴的劳动密集型的电动三轮车产业，从政策、资金、土地、税收等方面给予大力扶持，使之做大做强，使之健康良性发展，为实现丰县县委、县政府在“十一五”期间提出的“四大战略”、“五大基地”建设奠定基础。 |
发布评论