摘要：
基于共享经济和低碳环保的时代背景，文章对共享电动车行业现状及产生的原因进行了深入探索，对此进行分析并总结出相应的治理方案，运用《协同论》的方法，将城市共享电动车管理涉及的多方管理主体进行整合，针对共享电动车健康使用提出了政府、企业、市民三方协同管理的方案体系。
1
共享电动车行业现状
1.1 乱停乱放现象严重
共享电动车公司的经营理念是为了便利人民的生活，但是却忽视了共享电动车的停车问题。很多城市出现了大量的共享电动车，但是由于缺少停车位，造成了交通拥堵，严重影响了城市的容貌，影响人们的日常出行，阻碍道路交通。
……
1.2 违反交通法规
从交通管理角度看，共享电动车骑行违反交通规则，随意穿插抢道抢行，严重威胁到了自身与他人安全。
闯或抢红绿灯。
……
搭载情况不符合要求。
……
驾驶速度不符合要求。
……
1.3 时空性分布不均
……
人们在上下班的高峰期对共享电动车的需求量很大，这就导致了共享电动车在某一些时段会大量聚集，等上班下班这一时段过去，共享电动车在该区域范围内的分布又会大致恢复成原来的状态，这就是所谓的“潮汐
型”分布。而“单向型”分布，就是人们对于某一目的地的单向行程使用了共享电动车，长此以往，经过一段时间的累积，共享电动车就会在该区域大量堆积。
……
1.4 对驾驶人缺乏有效监督
……
在监管人力不足、监控技术无法全面覆盖的情况下，难以发现车辆乱停、乱行等违规现象。所以，要对共享电动车的乱象进行有效的整治，必须建立一个实时的追踪监测体系，对所有驾驶人违反交通规则的行为能够进行及时的反映和有效的管控。
2
致使共享电动车行业
新型电动车存在混乱现象的因素
2.1 责任主体不明确
共享电动车行业突然兴起，然而相应的针对共享电动车行业的监管部门却少之又少，管理职责也不够明确。
……
2.2 企业管理疏漏
……
有一些经营单位的责任意识不强、服务不到位、缺乏监管，这就导致企业把应该承担的社会责任推向社会，让社会为其“买单”。一旦运营商失去了对社会的责任这一职业底线，共享电动车的行业乱象就产生了。
2.3 公民交通意识淡薄，素质有待提升
共享电动车用户“形形”，其中不乏一些素质不高、缺乏诚信意识、缺乏法律意识的人。这就造成了骑共享电动车闯红灯，违规载人，超速，停车占用公共活动区域、行人道、盲道、应急通道、非机动车道，以及不按规定停放等现象。
……
图1 共享电动车行业现状的治理方案分析导图
3
共享电动车行业的治理方案
3.1 政府层面
（1）将各层级的责任分清，将每个岗位的职责细化，将每个责任落实到个人
……
（2）加强对城市经营的监督，制定公平、公开的监督措施，建立一个公平的市场环境
……
（3）加强宏观调控
……
（4）加强道路交通法的普及与宣传
……
3.2 企业层面
（1）加强运维管理，科学调度
一是电动车进入门槛不断提高，市场供过于求，而政府的额度也有收紧的趋势。在这样的大环境下，以数量取胜的时代已经一去不复返，高密度的投放会导致低的周转率。企业应充分利用好每一辆共享电动车，合理
规划共享电动车投放的数量和质量，通过精确投放，增加周转率。二是运用“电子栅栏”技术，对各站点进行持续优化，加强对共享电动车的实时监测，并适时进行调度，减少因共享电动车而引起的交通堵塞。三是加强与公众的互动，以优惠的方式，吸引公众对其进行客观地评估，并鼓励他们提出意见。
（2）加大停车设施投入
加快建立共享电动车的停车设施，对提高城市道路交通品质、确保正确的停放地点，具有十分重要的意义。为此，应对共享电动车停放场所进行优化改造，使其能够更好地停放在小区内，更好地改善道路交通状况，为共享电动车使用者提供更多的便利。首先，要科学、合理地规划、设计共享电动车的停放场所，使其具有更好的利用价值，并在规划和设计时，要考虑到停车场所的供需状况，扩大停放场所对非机动车的吸引力，从而达到对电动车停放的诱增效果。其次，在规划的时候，要考虑到区域的特征，严格按照有关规定设计出相应的停车位，并根据区域的特点和环境要求，以保障道路交通通畅和通行安全为主要目的去设计并建设停放设施，具备对区域的停车位数量和非机动车数量进行协调的能力，从而使共享电动车乱停乱放的现象有效改善。