购置税优惠退坡:未伤筋动骨
  购置税优惠政策的出台不仅仅是为了刺激消费、扩大内需,更多的是为了鼓励汽车制造商推出搭载小排量发动机的车型。
  2016年12月15日,国家财政部和国家税务局在其正式发布了《关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知》:自2017年1月1日起至12月31日止,对购置1.6升及以下排量的乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税。自2018年1月1日起,恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。
  购置税作为短期政策,对企业长期战略发展影响不大,不过在政策调整期间,对车型销售会有一定消极影响。以购买一辆10万元的汽车为例,如果2016年买10万元1.6升排量及以下的车,车辆购置税将花费4273.5元,到了2017年买辆10万元1.6升排量及以下的车,车辆购置税将花费6410元,如果2018年买辆10万元1.6升排量及以下的车,车辆购置税将花费8547元。
  有一种观点认为,去年自主品牌的普遍发力得益于小排量车型购置税减半政策。然而,分析近几年的汽车工业经济运行情况数据,不难发现,自主品牌在2011年至2014年间市场份额始终呈下降趋势。2015年伊始,自主品牌市场份额开始回升,即便是在当年车市整体颇为艰难的5月-8月,自主品牌市场份额仍旧保持增长。也就是说,自主品牌市场开始发力的时间早于此轮优惠政策实施的时间。
  市场终端的反馈与业内的一个共识是,产品力的提升成为自主品牌近年来崛起的主要原因,而去年的购置税政策优惠起到了“锦上添花”的作用。
  对于直接参与市场的汽车经销商而言,购置税优惠政策激活市场终端的现象虽然明显,但这并非他们关注的重点。“车企关注新车销量,但经销商更看重的是盈利能力——销售一辆车,我们可以获得多少利润,”某汽车经销商对记者说。
  也有專家认为,汽车市场本身存在周期性问题,比起终端的热闹表现,经销商乃至汽车产业链的各个环节更倾向于一个稳定的市场。“购置税减半政策带来的提前购买还是很明显的,去年一、二季度车市增速可能会出现稍大幅度回落,全年整体应该不会像去年一样,但不会受太大影响,”他说。“关键要看厂商如何根据市场的变化制定或者调整他们的销量目标。”
汽车购置税优惠政策  尽管购置税减半优惠政策刺激消费、扩大内需的目的性占比更多,但它的确引导了公众对于小排量车型的消费,同时鼓励汽车制造商更多推出搭载小排量发动机的车型。另外,作为传统燃油机向混合动力的过渡,电机的存在使得体积更小、成本更低、性能更优的小排量涡轮增压发动机成为可行的选择。
  2017年关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税有关内容如下:
  一、自2017年1月1日起至12月31日止,对购置1.6升及以下排量的乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税。自2018年1月1日起,恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。
  二、本通知所称乘用车,是指在设计和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李和(或)临时物品、含驾驶员座位在内最多不超过9个座位的汽车。
  三、乘用车购置日期按照《机动车销售统一发票》或《海关关税专用缴款书》等有效凭证的开具日期确定。
  四、新能源汽车车辆购置税政策按照《财政部国家税务总局工业和信息化部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》(财政部国家税务总局工业和信息化部公告2014年第53号)执行。