第一章汽车行业政策法规
本章导读
目前，中国是世界上的工业强国，汽车行业被誉为“工业中的工业”同时作为影响国民经济的第三产业服务业也随之迅猛发展起来，并不断在汽车行业中发展起来。随着汽车行业的发展及汽车服务业的兴起，国家乃至国际上为规范汽车行业的秩序, 制定出相关的政策法规，以规范汽车行业以及服务业的平稳发展和正常运行，使中国汽车业成为国际上唯一独放的绚丽之花。
第一节汽车行业的现状及发展趋势
一. 中国汽车行业的发展现状
现在中国的汽车产业正处于快速发展时期，无论是产量还是销量都是在快速的上升，这主要和国家经济发展的大环境、人们生活水平的提高有这密不可分的关系。与此同时，中国的汽车后市场也在发展之中。“汽车后市场服务”的定义是指汽车从经销商出售给顾客的那一刻起．直至该汽车报废送至回收站之前，为该汽车提供全过程的各项服务，包括车辆保险、上牌、年检、养护、维修、配件更换、装具添置、清洗加油、
泊车管理、行使指挥、违章处罚、信息提供等等的一切服务。
1.1 中国汽车行业的需求状况
中国加入WTO以后，中国的汽车工业迎来了新的机遇和挑
战，中国的汽车工业将发生深刻的改变，中国汽车也将从封闭走向开放，国外一些先进的汽车理念，也将会源源不断的输入到中国汽车行业中来。中国汽车市场持续、快速的增长，私人汽车消费比重逐年提高，有关专家估计，由于国内市场需求量大，私人购车的需求将成为推动中国汽车市场成为世界最具活力、增长最快速的区域市场的决定性力量。2004-2010 年中国汽车保有量将以16%-20%的速度增长，到2010 年我国汽车保有量将在6650-8431 万辆之间。可以推算2010 年汽车的年需求量将达到
1300-1900 万辆之间。汽车需求量和保有量出现了快速增长的趋势，按照国际上通行的说法，汽车后市场所产生的利润，与相对的前市场比较，比例大约是7 : 3。也就是说，在整个汽车产业链上，后市场产生的利润至少要超过前市场1倍以上。我国汽车
汽车产业政策后市场已经进入了一个较高增长期。因为一般情况下，车辆使用
4 年到9 年之间，其售后服务的市场是最大的。因此，中国有望在21 世纪前10 年成为世界上最具成长性的汽车消费市场, 海口汽车违章。汽车在中国日益发展成为一种大众消费品，将直接推动中国的汽车后市场发展
1.2 我国汽车后市场的现状
目前我国汽车后市场的经营模式、管理服务、竞争意识等还存在一系列的问题。为了应对即将到来的国际竞争，我国汽
车行业迫切需要明确汽车后市场在整个汽车行业市场中的重要地位，提高服务质量和服务水平。
1.2.1 规模小、经营分散、缺乏行业组织性
我国汽车后市场目前的一个显著特点是小而散，新车销售、二手车交易、租赁、配件和用品供应、汽车改装、美容养护、检测维修、金融信贷、保险、俱乐部等各自为政，分散经营，各企业各自花费大量的时间和费用去搜集、分析有关政策法规、市场环境等信息，但由于种种原因，所得资料的置信水平较低，因而导致企业在制定一系列决策时产生偏差甚至重大失误，给企业发展带来严重的负面影响，也使企业经营难以形成规模效益。而规模大在某种程度上代表了资金和技术的实力，只有上规模，才能与国外企业抗衡。
1.2.2 管理服务水平低
中国汽车后市场在发展过程中，由于长期受政府的行政干预而不能完全进入市场，人力资源的不足和人才培养体系不健全等，成为我国汽车
后市场向前推进的瓶颈。
这也是行业总体服务水平差的一个主要原因。当然服务意识及服务能力的欠缺也是导致服务水平差的一个主要原因。属于第三产业的汽车后市场中所涉及的各行业，“服务”即为它们所能提供给社会的“产品”，在以质量保证为前提的品牌化经营战略中，服务质量的低下必然使企业不能进行品牌化经营。面对即将带着知名品牌大举进入我国的国外同行，国内企
业不能形成自己的品牌，在激烈的竞争之初无疑是先失一招。
1.2.3 市场秩序混乱
中国现在的汽车后服务产业目前还处于“ 4S'主导的时代，也就是说，目前我国汽车后市场还很难完全脱离“ 4S'掌控
汽车后市场服务而成为独立的市场，这种主导在专业技术或服务
上会使车主得到保障，但是价格不透明是最大的隐患。
除此之外还有存在着许多大小不一的汽车服务店，由于他们无法在专业性、技术上与4S 对抗，而且又面临着与同一档次竞争对手的挑战。行业体系不完善、法律法规的不健全、加之缺乏成本优势。造成它们进行恶性的价格竞争，以次充好，导致市场的混乱，这样对行业的
发展、对客户的安全都产生了极大的影响。
1.2.4 汽车后市场服务意识、观念淡薄
汽车销售的火爆，并没有使汽车后市场得到理想的发展，汽
车“4S‘店内的销售和售后是分属不同的部门，这导致销售时给
客户的承诺，到售后可能不能够得到完整的实现，更何况那些小的汽车服务店，它们缺乏严格的管理制度，诚信度低，市场观念淡薄、服务不到位。
一、改进汽车后市场服务，建立汽车服务综合体系
现在的中国汽车后市场显然是一种低层次的、粗放型的市
场。这也是每一个成熟市场体发展必然经历的阶段，我们能够