我国是能源消耗大国，交通运输领域石油消耗比例高达34%，碳排放约占我国总体碳排放的23%。作为全球第一大汽车市场，发展新能源汽车成为我国节能减排的必然选择。
我国新能源汽车发展始于上世纪九十年代。"十五"计划以来，国家制定了新能源汽车科技规划，并在"863"项目等国家项目的支持下，先后投入20多亿元研发经费，中科院电工所、上海811所、清华大学等几十家单位，把新能源汽车及相关零部件的研发列为重点课题，对各种主要技术路线进行了跟踪研究，取得了阶段性的研究成果，并培养了一支能力较强的研发队伍，为我国新能源汽车产业的发展打下了良好的基础。
近年来，我国新能源汽车研发步伐不断加快，目前已具备了实现产业化发展的基本条件，初步形成了比较完整的关键零部件体系，开发了一批新能源汽车，实现了小批量整车生产能力，并在北京、天津、上海、武汉、株洲等城市开展了小规模示范应用，为新能源汽车进一步推广提供了技术、产品和运行经验的保障。
另外，随着全球汽车工业重心开始向中国市场转移，新能源汽车的产业化进程也明显加快。据不完全统计，目前，我国包括一汽、东风、上汽、北汽、奇瑞、吉利、力帆、比亚迪等在内的整车企业超过150家，从事混合动力客车研制和生产的厂家就有30多家。特别是随着我国新能源汽车的制造体系逐步建立，自主创新能力得到较大提升，国内许多企业已开始涉足
与新能源汽车相关的电池、电机等关键零部件的研制和生产，技术水平与国际先进水平的差距正在缩小。作为汽车工业自主创新的热点，我国新能源汽车产业正在进入新的高速发展阶段。
二、国家相关政策保障
由于新能源汽车投入巨大，产品价格明显高于同类型传统汽车，要真正大范围推广应用，需要政府出台相关的产业配套政策来刺激和鼓励消费。截止到08年，我国已出台很多节能减排及新能源汽车的相关政策法规，为新能源汽车的发展奠定了行业、产业、政策等基础。08年以来，我国新能源汽车发展开始不断提速。我国的产业配套政策从"十城千辆"到"十三城试点"，再到行业振兴规划，力度超出了预期。
我国出台的节能减排与新能源汽车相关政策概览
时间政策法规
1989-12-26中华人民共和国环境保护法
1997-5-27关于印发《新能源基本建设项目管理的暂行规定》的通知
1999-7-26关于贯彻《机动车排放污染防治技术政策》有关事项的通知(于2006年6月5日废止)
1999-12-7关于印发《关于实施"空气净化工程--清洁汽车行动"的若干意见》的通知
2000-4-29中华人民共和国大气污染防治法
2002-6-21关于印发《国家产业技术政策》的通知
2002-12-22车用乙醇汽油标准GB18351-2001 2003-1-13关于发布《柴油车排放污染防治技术政策》的通知
2004-2-10关于印发《车用乙醇汽油扩大试点方案》和《车用乙醇汽油扩大试点工作实施细则》的通知
2004-5-21中华人民共和国国家发展和改革委员会令第8号
2004-5-21汽车产业发展政策
2004-11-10关于印发节能中长期专项规划的通知
2004-11-26国家发改委发布我国第一个节能中长期专项规划
2005-2-28中华人民共和国可再生能源法
2005-5-23混合动力电动汽车动力性能试验方法
2005-5-23轻型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法
2005-5-23混合动力电动汽车定型试验规程
2005-5-23轻型混合动力电动汽车污染物排放测量方法
2005-5-23混合动力电动汽车安全要求汽车产业政策
2005-5-23重型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法
2005-6-15中国节能技术政策大纲
2005-7-1乘用车燃料消耗量限值
2005-11-29关于印发《可再生能源产业发展指导目录》的通知
2005-12-25国务院办公厅转发关于鼓励发展节能环保型小排量汽车意见的通知
2006-1-18关于加强燃气汽车安全管理的通知
2006-2-7国务院关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》若干配套政策的通知
2006-2-9国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006━2020年)
2006-8-6国务院关于加强节能工作的决定
2006-9-30国家林业局关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见
2006-12-20可再生能源发展专项资金管理暂行办法
2007-4-26能源发展"十一五"规划
2007-4-28关于印发高技术产业发展"十一五"规划的通知
2007-6-3国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知
2007-6-4中国应对气候变化国家方案
2007-6-12关于成立国家应对气候变化及节能减排工作领导小组的通知
2007-9-21国家发展改革委关于印发天然气利用政策的通知
2007-9-22关于印发《可再生能源与新能源国际科技合作计划》的通知
2007-9-29可再生能源中长期发展规划
2007-10-28中华人民共和国节约能源法
2007-11-2新能源汽车生产准入管理规则
2007-11-22国务院关于印发国家环境保护"十一五"规划的通知
2007-12-7国家发展改革委办公厅关于征求对《产业结构调整指导目录(2007年本)》(征求意见稿)的函
2008-3-3可再生能源发展"十一五"规划的通知
2008-5-27《中华人民共和国节约能源法》46项配套国家标准
2008-6-11财政部、国家税务总局关于二甲醚增值税适用税率问题的通知
2008-7-16公路、水路交通实施《中华人民共和国节约能源法》办法(中华人民共和国交通运输部令2008年第5号)
2008-8-1国务院关于进一步加强节油节电工作的通知
2008-8-1财政部国家税务总局关于调整乘用车消费税政策的通知
2008-8-4国家发展改革委办公厅关于加强煤制油项目管理有关问题的通知
2008-8-11财政部国家税务总局关于调整部分乘用车进口环节消费税的通知
2008-8-25关于贯彻实施《中华人民共和国节约能源法》的通知
2008-8-29中华人民共和国循环经济促进法
2008-9-8关于国家标准《纯电动乘用车技术条件》征求意见的函
2008-9-8关于汽车行业标准《混合动力电动汽车类型和定义》征求意见的函
2008-9-8关于国家标准《汽车用液化天然气加注装置》征求意见的函
2008-10-29《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书
2008-12-5《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》
2009-1-21中国汽车产业振兴规划概要
2009-1-22关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知
2009-2-23《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》
2009-3-23汽车产业调整和振兴规划细则
2009-4-8节能与新能源汽车节油率与最大电功率比检验大纲
2009-8-25轻型汽车燃料消耗量标示管理规定
2009-8-26新能源汽车生产企业及产品准入管理规则
2009-8-27节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录(第1批)
2009-9-1节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录(第2批)
2009-11-30我国2020年二氧化碳减排目标
2010-1-15十城千辆推荐车型目录(第4、5批))
2010-5-26《"节能产品惠民工程"节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广实施细则》
2010-5-26《"节能产品惠民工程"节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广实施细则》
2010-5-31关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知
2010-5-31关于扩大公共服务领域节能与新能源汽车示范推广有关工作的通知
2010-6-23节能与新能源汽车推荐车型目标(第7-11批)
2010-8《汽车与新能源汽车产业发展规划》(2011~2020年)(已经制定完成，等待批准)
三、近年主要新能源汽车产业政策盘点与解读
1998年9月，国务院发出通知，启动了旨在"降低汽车排放污染，促进汽车能源多样化"的"中国清洁汽车行动"，助推燃气汽车顺利实现商业化。
2001年，国家在"十五"电动汽车重大专项规划中，确立了"三纵三横"("三纵"指的是燃料电池汽车，混合动力汽车，纯电动汽车三种整车技术；"三横"指的是多能源动力系统，驱动电机，动力电池三种关键技术)的研发格局，成立了一批以整车单位牵头，零部件单位参加，产学研联合开发的研发团队。
2005年5月23日，国家质检总局，国家标准委批准发布了我国第一批共六项混合动力电动汽车国家标准，对混合动力电动汽车的定型试验规程，安全要求，动力性能试验方法，轻型/重型混合动力电动汽车能量消耗量实验方法以及轻型混合动力电动汽车的污染物排放测量方法做了明确规定，为混合动力汽车的上市扫除了障碍。
2005年12月25日，发展改革委，建设部，公安部，财政部，监察部，环保总局联合出台了《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》，明确提出放开对小排量汽车
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