招商局南京国际金融中心主楼续建工程
的特点及施工中风险的防范
南京工苑建设监理咨询有限责任公司
国际金融中心监理组
“招商局南京国际金融中心主楼续建工程”的特点
及施工中的防范措施
续建工程，特别是体量较大的高层建筑工程，由于投资大、建设周期长，在建设过程中受诸多经济和社会的制约因素影响，诸如国家政策的调控、拟建项目功能调整、业主资金筹措危机、拟建工程发生民事纠纷……，往往使工程难以继续，造成工程停建或缓建。当上述因素被排除，继之工程续建。招商局南京国际金融中心主楼续建工程就是受上述因素影响，于2000年后停建。2004年11月开始续建。南京国际金融中心主楼续建工程为超高层写字楼，工程座落在南京新街口闹市中心，工程占地2.1万m2，地上五十一层，地下二层，局部三层，建筑总高度220m。续建工程开始前，工程的裙楼（六层）和付楼（28层）均已于2000年建成
并投入使用。为了方便使用，原布置于主楼四周的后浇带，除底板上作了临时性封修外，其他各楼层均作永久性的封修。
续建工程和新建工程不同，新建工程一切从零开始，工程建设可以按基建工作的基本程序，先下后上，先桩基后主体，先结构后设备，先室内后室外，科学有序地进行，统一布置，统一安排。而续建工程是在原建筑物上续建，受施工场地、工程已建程度、续建项目的内容……等制约，施工中基建程序被打乱，施工中会出现许多新建工程不存在的棘手问题。因此续建时，监理需要面对和关注的问题更多，并需采取妥帖的应对措施。
续建工程和新建工程相比，存在如下特点：
一、续建工程的特点
1、设计者移人，设计思想不延续
由于工程停建时间长，原设计单位产生人事变动，或者工程业主变迁，选择其他设计队伍，导致续建工程设计移人，设计思想不延续是续建工程常见的现象。南京国际金融中心主楼续建工程是在裙楼建成并投入使用四年后续建，业主方考虑到工程的连续性，选择的设计单位虽无变化，但已建部分的原设计班底已不能保证，
部分设计人员，特别是主要设计者已经更换，虽然续建设计十分注意与原建部分协调一致，但往往由于已建部分的设计数据未存储或其他因素而使续建工程设计时在局部部位和节点的处理上，与原建部分不一致，特别是已建部分变更多，设计产生不一致的情况更易发生。例如本工程主楼周边梁柱节点的处理及尺寸选择上的差异，导致主楼续建部分局部外立面，与已建部分不在一个垂直面上，形成叠级影响到外立面的处理。
2、设计规范和标准变化，续建时伴随加固和改造
续建工程续建时伴随加固和改造，是目前续建工程的另一重要特征。其形成的原因：a、建设者追逐更大的经济和社会效益或进行功能调整，如续建时要求增加建筑总高度、扩大建筑面积、增加建筑层数，或由于功能调整，改变原设计的柱网结构等，导致已建部分基础或已建柱网承载力不足，需要加固或改造；b、随着我国建筑业和建筑技术的提高和发展，2000年以后国家新的建筑工程设计施工规范的出台，工程建筑执行强制性的标准，按老规范设计的工程已不能满足规范的要求，为此需要对原建部分进行加固和改造。已建部分的情况不一，续建的要求不一，加固的内容也不一。根据新的建筑结构设计规范的要求，目前续建工程进行的加固的内容以抗震加固为多。
3、 施工场所条件受限，施工机具布置难度大
续建工程不同于新建工程，可以在一个较大的自然地坪，较大的空间一次性及早的安排，而续建工程不同，由于局部已建成，甚至投入使用，周边条件复杂，施工机具、设备、大临及场区规划均需顾及已建工程和周边情况，以金融中心主楼续建工程为例，1999年底，继裙楼主体封顶后，已建裙楼已完成室内外装修，工程的楼前广场均已铺帖石材，贯穿中山南路的地铁1号线已峻工，新街口地铁站已建 成并投入使用，原设计留置于主楼四周的后浇带除底板层以外，其他各层均已做了永久性封修，致使解决高层建筑垂直运输的附着式塔吊已无法设置，施工中浇筑砼的泵车已无法贴近主楼布置，原可做为施工作业区和料场的新街口广场因不得影响裙楼营业而不能使用。施工中重载车已无合适的运输通道。为了解决上述问题，必须根据现场条件，采取各种临时性的预加固措施，以防施工中可能出现的各种险情。
4、安全防护要求高，投入大
续建工程安全防护要求高，投入大，表现在下列两个方面：一是要确保已建部分的正常使用，故安全防护设置的内容和范围比新建工程大，可靠程度及外观也比新建工程要求高，二是设置防护设施制约因素多，设置难度大，投入也大，续建工程安全设施，除考虑自身施工的安全需要外，更为重要的是还需针对周围环境，即保护已有建筑，已有设备及已投入使用部分用户及行人的安全和正常生活，南京国际金融中心主楼续建时，除为续建施工中大型机具布置、施工材料堆放，及重载车的运输通道进行结构性的安全防范的加固措施
外，对已建裙楼屋面、广场及已投入使用的屋顶设备及易损的东方商城中庭装饰网架玻璃天棚均采取了必要的防护措施，玻璃天棚的防护不仅要防坠物，还不得影响商场采光，新街口广场防护设置，则既要不影响东方商城及招商银行客户通行，还需符合市容、交警、消防提出的要求，即既安全，又美观，不影响城市形象。
5、天天报价网施工中潜在的危险多，预测难
续建工程由于存在上述诸特点，特别是续建时伴随加固和改造，施工现场修修改改，破坏了原结构的受力状态，使施工中潜在危险增多，且预测难度大，因此在续建的过程中，每一个环节，每一个阶段都必须仔细分析续建中可能出现的问题，慎之又慎，严格按设计和规范要求执行。例如一些改造作业，特别是涉及柱网的结构改造、地下室扩容改造，原则上都应先撑后改，但续建时，有时可能先撑但撑不紧，或者无法实施先撑而使改造作业过程中产生过大变形，影响周边建筑或引起原建部分梁柱破坏；有些凿除（切割）作业，要求对称实施，以免对有关梁、板、柱产生扭曲，而现场实施时，对称实施切割做不到，切割时由于部件受扭，而使相连构配件如玻璃幕墙产生破裂，续建工程周边环境不同，续建内容不同，续建阶段不同，产生的风险也不同，需根据具体特点具体分析，认真对待。
二、续建过程监理风险防范的应对措施
1、树立续建工程风险防范的全员意识，明确参建各方职责，齐抓共管，形成合力。续建工程风险防范是工程参建各方共同的责任，参建各方必须根据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》等国家法律法规的要求，形成共识，各行其职。期间建设单位应为工程建设选择具备安全生产资质的施工企业，并按国家规定办理施工许可手续，提供续建工程有关技术资料，更为重要的是业主方应为工程建设安全作业环境和安全措施提供资金支撑；监理方应根据工程的实际，认真审查续建工程施工组织设计，特别是续建工程的安全技术措施，对续建工程中可能出现的风险要督促施工方编制专项防护方案，并认真审查。督促施工方落实安全防范措施，汇集整理安全监理资料，对现场安全管理中的问题，要做到“四到”，即说到、写到、通知到、报告到。施工方应对续建工程项目施工提供安全生产的组织保证、技术保证和物质保证，确保续建工程安全防范措施及时有效地落实。南京国际金融中心主楼续建工程开工前，建设方南京富城房地产开发公司对续建工程的风险防范十分重视，对工程续建过程中可能出现的各种风险、如高空坠物伤人，基础不均匀沉降，施工作业影响已建工程的正常使用等问题进行探讨，并组织参建各方到上海等地观摩类似工程的防护设施。续建工程招标时，要求投标方充分踏勘现场，并将续建过程中风险防范费用纳入总价，为金融中心主楼续建中风险防范提供足够的资金保障。金融中心主楼续建过程中，监理人员始终将风险防范工作放在第一位，并贯穿项目监理全过程。续建工程招标前，监理根据业主方的要求，以文字和平面图的形式描述续建工程的周边环境，已建部分的结构特点如：屋面分区状况，各区屋
面设计荷载、屋面需要防护的区域、续建工程的交通流线、续建时可利用和不可利用的区域以及续建工程施工时场区布置、大型机具设备基础的加固要求等，为业主方招标时明确风险防范的要求和投标方商务报价提供依据。南京国际金融中心主楼续建工程施工总包，中国建筑集团第三工程局在续建过程中，风险防范意识强，针对招标文件中提出的潜在风险、存在的区域和问题，施工方均一一对应的编制方案，制定措施。在金融中心续建过程中，施工方除施工组织设计外，编制各种风险防范的方案共18份，现场用于风险防范的各种支撑、加固型钢及脚手管近千吨。由于参建各方职责分明，并各尽其职，在续建工程中，保证了工程和人员的风险防范的有效性。