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2月24日，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》。《纲要》的编制，是为加快建设交通强国，构建现代化高质量国家综合立体交通网，支撑现代化经济体系和社会主义现代化强国建设。规划期为2021至2035年，远景展望到本世纪中叶。
到2035年，基本建成便捷顺畅、经济高效、绿集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网，实现国际国内互联互通、全国主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖，有力支撑“全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“全球123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）。交通基础设施质量、智能化与绿化水平居世界前列。交通运输全面适应人民日益增长的美好生活需要，有力保障国
栏目编辑／郑雪芹
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国内政策
家安全，支撑我国基本实现社会主义现代化。
到2035年，国家综合立体交通网实体
线网总规模合计70万公里左右（不含国际陆路通道段、空中及海上航路、邮路里程）。其中铁路20万公里左右，公路46万公里左右，高等级航道2.5万公里左右。沿海主要港口27个，内河主要港口36个，民用运输机场400个左右，邮政快递枢纽80个左右。
到本世纪中叶，全面建成现代化高质量国家综合立体交通网，拥有世界一流的交通基础设施体系，交通运输供需有效平衡、服务优质均等、安全有力保障。新技术广泛应用，实现数字化、网络化、智能化、绿化。出行安全便捷舒适，物流高效经济可靠，实现“人享其行、物优其流”，全面建成交通强国，为全面建成社会主义现代化强国当好先行。
【 纵横点评 】
今年是我国推进交通强国建设的起始之年，《纲要》印发具有重要意义。该文件强调要通过构建完善的国家综合立体交通网、加快建设高效率国家综合立体交通网主骨架、完善面向全球的运输网络优化等措施优化国家综合立体交通布局。推进各种运输方式统筹融合发展，推进交通基础设施网与运输服务网、信息网、能源网融合发展，推进区域交通运输协调发展，推进交通与相关产业融合发展，实现综合交通统筹融合发展。
国家综合立体交通网中最为关键的线路将会构成国家综合立体交通网主骨架，成为全国区域间、城市间、省
际间以及连通国际运输的主动脉，是支撑国土空间开发保护的主轴线，也是各种运输方式资源配置效率最高、运输强度最大的骨干网络。
业内人士认为，这是值得高度关注的亮点，将推进“4极”（京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈）之间的联系和辐射作用，加强“极”与“组”和“组团”之间的联系，加强资源产业集聚地、重要口岸的连接覆盖，拓展“4极”辐射空间和交通资源配置能力，打造我国综合立体交通协同发展和国内国际交通衔接转换的关键平台，充分发挥促进全国区域发展南北互动、东西交融的重要作用。
国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》
国务院发布绿低碳循环发展经济体系指导意见
2月22日，国务院发布《关于加快建立健全绿低碳循环发展经济体系的指导意见》。其中，在健全绿低碳循环发展的流通体系方面，《意见》指出，要打造绿物流。积极调整运输结构，推进铁水、公铁、公水等多式联运，加快铁路专用线建设。加强物流运输组织管理，加快相关公共信息平台建设和信息共享，发展甩挂运输、共同配送。推广绿低碳运输工具，淘汰更新或改造老旧车船，港
口和机场服务、城市物流配送、邮政快递等领域要优先使用新能源或清洁能源汽车；加大推广绿船舶示范应用力度，推进内河船型标准化。加快港口岸电设施建设，支持机场开展飞机辅助动力装置替代设备建设和应用。支持物流企业构建数字化运营平台，鼓励发展智慧仓储、智慧运输，推动建立标准化托盘循环共用制度。
2月19日，工信部发布公开征求《无线充电（电力传输）设备无线电管理暂行规定（征求意见稿）》的意见。无线充电主要是指利用磁感应、磁共振以及电容耦合等机理实现电源到负荷的近场电力传输技术，适用于移动、便携式以及电动汽车的无线充电设备。文件规定额定传输功率大于22kW 但不超过120kW 的电动汽车（含摩托车）无线充电设备应当工作在19-21kHz 频段，额定传输功率不超过22kW 的电动汽车（含摩托车）无线充电设备应当工作在 79-90kHz 频段。
2月9日，交通运输部印发《关于开展ETC 智慧停车城市建设试点工作的通知》，选定北京等27个城市作为试点城市、江苏省作为省级示范区，先期开展ETC 智慧停车试点工作。此次ETC 智慧停车城市建设试点工作主要围绕“数字赋能产业融合”、“区域示范带动周边”、“ETC+车生活服务”、“交旅融合绿通行”、“静态交通治理”等五个主题及一个“省级示范区”开展，推动实现ETC 停车在机场、火车（高铁）站、客运站等交通枢纽以及大型商场超市、医院、高校、居民小区、路侧等停车场景的覆盖。
发布2020年度双积分管理事项通知
2月8日，工信部发布了《关于2020年度乘用车企业平均燃料消耗量和新能源汽车积分管理有关事项的通知》。该《通知》中有三项变更：一、循环外技术/装置计入燃料消耗量核算在2020年度企业平均燃料消耗量积分核算中，对标准配置怠速起停系统、制动能量回收系统、换挡提醒装置的车型，其燃料消耗量可相应减免一定额度（可累加）；二、企业2020年度产生的新能源汽车负积分，可以使用2021
年度产生的新能源汽车正积分进行抵偿；三、对于注册地在湖北省的乘用车企业，其在2020年度产生的平均燃料消耗量负积分和新能源汽车负积分，减按80%计算。
印发汽车消费工作指引和地方经验做法
2月9日，商务部办公厅印发《商务领域促
进汽车消费工作指引和部分地方经验做法的通知》。通知提出，各地不出台新的汽车限购规定，稳定城市汽车消费。加快构建城乡一体化的汽车销售和售后服务网络，释放农村汽车消费潜力。对农村居民购买新能源汽车、微型或轻型货车（含皮卡）、1.6L 及以下排量乘用车给予补贴支持。推广新能源汽车消费。鼓励限购地区号牌指标数量配置向新能源汽车倾斜，对无车家庭购置首辆新能源家用汽车给予支持，研究不限购的具体措施。各地可对消费者购置新能源汽车，在充电、通行、停车等使用环节给予综合性奖励，推动公共领域车辆电动化，巩固新能源汽车市场增长势头。
《乘用车燃料消耗量限值》强制性国家标准发布
2月20日，工业和信息化部组织制定的《乘用车燃料消耗量限值》强制性国家标准（GB19578-2021）由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布，将于2021年7月1日起正式实施。其中，2025年之前，传统能源乘用车、插电式混合动力乘用车试验工况将由NEDC 切换为WLTC(WLTP 的油
耗测试循环被称为WLTC)。该标准规定了燃用汽油或柴油燃料、最大设计总质量不超过3500kg 的M1类车辆今后一个时期的燃料消耗量限值要求，是我国汽车节能管理的重要支撑标准之一。
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北京
发布新能源轻型货车优先通行方案
2月20日，北京市交通委员会发布
《关于为北京市新能源轻型货车运营激
励企业提供优先城区通行的实施方案》
的通知。《方案》指出，对积极参与北
京市新能源轻型货车运营激励方案且满
足发放条件的企业优先发放城区货运通
行证。发放条件：1.在2021年8月31
日前参与本市新能源轻型货车运营激励
方案且一次性报废或转出的汽柴油货车
并更新为新能源货车20辆（含）以上。
2.所运物资为保障本市生产生活必需
品，且须有日间运输需求的。对同时符
合以上条件的新能源货车，首次办理通
行证件时，按更换新能源车辆和证件发
放数量1:1的标准予以核发。
海南
发布2021年清洁能源汽车推广行动计划
2月23日，海南省政府办公厅印
发《海南省清洁能源汽车推广2021年
行动计划》，2021年全省计划推广2.5
万辆新能源汽车。除特殊用途车辆外，
全省各级党政机关、国有企事业单位新
增及更换的公务用车100%使用新能源
汽车；全省新增及更换的巡游出租车中
使用新能源汽车比例达到80%以上，
其余新增及更换的巡游出租车使用清洁
能源汽车；新增及更换的分时租赁车辆
100%使用新能源汽车，新增及更换的
注册网络预约出租车100%使用新能源
汽车；继续放开新能源小客车增量指标
申请，确保到2021年底，全省新能源
汽车占汽车保有量比例超过5%。
大连
发布推进充电基础设施建设实施方案
2月2日，大连市政府公布《大连市
推进充电基础设施建设实施方案》。到
2022年，全市基本形成与电动汽车保有
量相适应的充电设施体系。加快新老住宅
停车位，机关、企事业单位、社会公共停
车场充电基础设施配建，初步形成充电基
础设施2公里覆盖圈。落实大连市各类建
筑物配建的停车场及社会公共停车场充电
设施建设规划设计标准和要求。必须严格
执行新建停车场配建充电设施的比例要
求，新建住宅配建停车位应100%预留充
电设施建设安装条件，新建的大于2万平
方米的商场、宾馆、医院、办公楼等大型
公共建筑物配建停车场和社会公共停车
场，具有充电设施的停车位应不少于总停
车位的10%。
内蒙古、贵州、陕西
发展氢能获国家支持
1月26日，经国务院同意，国家
发改委会同有关部门对《西部地区鼓励
类产业目录（2014年本）》进行了修订，
形成了《西部地区鼓励类产业目录（2020
年本》并发布。该《目录》提出，鼓励
贵州省、陕西省、内蒙古自治区发展氢
能产业：其中，鼓励贵州省发展氢加工
制造、氢能燃料电池制造、输氢管道、
加氢站等涉氢产业；鼓励陕西省发展风
电、光伏、氢能、地热等新能源及相关
装置制造产业，地热、氢能等新能源产
业运营服务；鼓励内蒙古自治区发展高
性能稀土永磁、催化、抛光、合金、储
氢、发光等稀土功能材料、器件开发及
生产，氢加工制造、氢能燃料电池制造、
输氢管道和加氢站建设。
上海
发布加快新能源汽车产业发展实施计划
2月25日，上海市人民政府办公厅
发布《上海市加快新能源汽车产业发展
实施计划（2021—2025年）》。到2025年，
上海市新能源汽车年产量超过120万
辆，新能源汽车产值突破3500亿元，
占全市汽车制造业产值35%以上；个
人新增购置车辆中纯电动汽车占比超过
50%，公交汽车、巡游出租车、党政机
关公务车辆、中心城区载货汽车、邮政
用车全面使用新能源汽车，国有企事
业单位公务车辆、环卫车辆新能源汽车
占比超过80%，网约出租车新能源汽
车占比超过50%。燃料电池汽车应用
总量突破1万辆；充换电技术水平大幅
提升，建成并投入使用各类加氢站超过
70座，实现重点应用区域全覆盖。
湖南
发布充（换）电基础设施建设实施意见
2月9日，湖南省人民政府办公厅
发布《关于加快电动汽车充（换）电基
础设施建设的实施意见》，明确基本建
成“车桩相随、开放通用、标准统一、
智能高效”的充电设施体系。到2025
林肯冒险家多少钱年底，全省充电设施保有量达到40万
车车世界个以上，保障全省电动汽车出行和省外
过境电动汽车充电需求。意见明确，长
株潭都市圈公共充电桩与电动汽车比例
达到国内先进水平，力争城市核心区公
共充电设施服务半径小于1公里，其他
市州城市核心区公共充电设施服务半径
小于2公里；高速公路和国省干线充电
召回
站间隔少于50公里。到2025年底，公
路沿线配建充电设施车位比例不得低于
30%。
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现代22.3亿元在资阳造氢燃料电池汽车
2月24日，现代商用车二期项目在资阳签约。该项目由现代商用车公司投资22.3亿元人民币建设，重点强化氢燃料汽车在内的新能源汽车产品的研发和生产。在现有生产能力的基础上，现代商用车将通过生产线的调整和升级改造，增加研发、试验、生产和检测等设备设施，使工厂具备纯电动汽车、LNG 汽车（天然气）、混合动力汽车、氢燃料汽车等车型的生产能力。
蔚来与合肥共建世界级智能电动汽车产业园区
2月4日，合肥市人民政府与蔚来签署深化合作的框架协议，双方商定共同规划建设新桥智能电动汽车产业园区，打造具备完整产业链的世界级智能电动汽车产业集。根据协议，合肥市计划将对蔚来中国进行股权投资所获的资本收益用于支持蔚来及合肥智能电动汽车产业集的发展。合肥将加大对智能电动汽车产业的支持力度，引进更多产业链优质企业入驻园区，并对入驻园区企业提供建设、资金、人才等各方面配套政策支持。蔚来将围绕新桥园区进行长期发展规划与布局，在园区建立研发与制造、营销与管理团队，并发挥引领和带动作用，整合资源，助力合肥进一步引进高品质产业链企业。
福特福克斯两厢2011
东风汽车与佛山合作氢燃料电池乘用车运营车队
2月2日，东风汽车集团股份有限公司与佛山市政府、佛山仙湖实验室及南海区政府正式签约，四方将在氢燃料电池汽车和智能网联汽车领域展开合作。在此次合作中，东风公司将与佛山市、南海区联合成立氢燃料电池乘用车示范运营车队，并建立燃料电池乘用车维保体系，到2021年年底车队规模不小于100辆，2022年开始逐年增大示范规模，助推氢能产业规模化高质量发展。同时，东风公司与仙湖实验室在佛山合资成立无缝化移动服务公司，三年内累计投入不少于270辆东风无缝化移动服务产品，开拓华南无缝化载人移动服务、安保巡逻、环卫清洁、无人物流等市场。
沃尔沃汽车和吉利汽车宣布正式合并
2月24日，沃尔沃汽车有限公司和吉利汽车控股有限公司联合宣布：双方达成最佳合并方案。双方将动力总成业务合并成立新公司，重点开发新一代双电机混合动力系统和高效内燃发动机；双方共同开发、使用下一代纯电专属模块化架构；双方将基于各自已有的丰富研发成果和经验，共同开发全球领先的高度自动驾驶解决方案；双方将扩大联合采购范围和规模，降低成本；领克汽车将充分利用沃尔沃汽车海外渠道和售后网络，逐步服务全球用户；双方保持现有独立公司架构。
上汽与地平线基于全系列征程芯片展开合作
2月10日，上海汽车集团股份有限公司乘用车公司与智能芯片独角兽企业地平线（Horizon Robotics）达成全面战略合作，双方将依托各自在汽车、人工智能领域的核心优势，共同探索汽车智能化前沿技
术，研发具有上汽集团品牌特的智能化、网联化汽车产品，引领汽车智能化发展的趋势。未来，双方拟以智能域控制器和自动驾驶系统为切入点继续深化合作，并围绕地平线未来的高等级自动驾驶芯片成立联合团队，共同打造对标特斯拉FSD 的下一代智驾域控制器和系统方案。
福特汽车终止与众泰的电动汽车计划
日前，福特中国表示，福特中国与众泰汽车的合资公司已经解除协议。福特中国内部人士表示，鉴于近几年中国纯电动车行业和相关政策的重大变化，导致福特拟与众泰汽车共同设立纯电动车合资公司和智能出行合资公司的计划无法继续实施，因此福特中国经过综合考虑，决定终止此前分别在2017年和2018年与众泰汽车签署的两份相关合资合同。2017年12月7日，双方在杭州签署《福特与众泰纯电动乘用车合资公司金华整车工厂项目投资协议》，项目将在浙江金华落地。但在协议签署后，这一合作再无新进展传出。
一汽与美国创企合作投资10亿欧元造高性能电动车
2月3日，据外媒报道，中国汽车制造商一汽集团和美国初创公司Silk EV 表示，计划投资高达10亿欧元（12亿美元），分别在意大利和中国设计、开发和生产高性能电动汽车。第一款车型将是红旗S9超级跑车，它曾作为一款概念车在2019年法兰克福车展上亮相。其他三款车型也在计划当中，分别是S7、S5和S3。一汽与Silk EV 的合资企业将在意大利北部艾米利亚-罗马涅地区的一个新的生产中心生
产汽车。
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限制了封装测试环节产能的扩张；三是ABF 基板已经供应紧缺，而且即使当今国际一流的ABF 基板生产企业的ABF 基板产品，良品率最高只有七成，即使扩产，几家头部企业最多也只能增加10%，难以缓解供不应求的局面。此外，芯片产业链上多数相关企业产品已经开始涨价。
近日，有消息称，瑞萨电子、恩智浦、东芝等众多芯片供应商正在考虑提高车规级芯片的价格，提升幅度10%～20%。全球最大的芯片代工厂台积电和其同行也正在考虑针对汽车芯片上调价格。
全球范围内的产能不足使得芯片供应商牢牢掌握了定价权。此外，多国政府也开始加入与芯片供应商沟通的队列。业界正在焦急地寻答案，汽车芯片供应短缺问题何时能解？
亿美元至25亿美元（约合人民币65亿元至161亿元）。
“缺芯”带来的“停工潮”难以逆转，日产美国因此也将暂停其位于密西西比州工厂部分车型的生产。而斯巴鲁预计，芯片短缺将导致该公司2021财年减产4.8万辆，斯巴鲁已经下调了本财年营收目标。
面对困境，全球车企都在努力应对。其中，较早受到“缺芯”冲击的大众正在尝试开辟新思路，不只是通过零部件供应商采购芯片，而是直接向芯片制造商购买芯片；而戴姆勒和保时捷等车企正在考虑建立芯片库存机制，以防重蹈覆辙。
截止目前，据不完全统计，因芯片短缺导致停工减产的全球车企总数已超过30家。