'trategic
战略
D0I:10.3969/j.issn.1009-847X.2018.04.006
中欧四轮低速电动车 技术要求差异性研究等特点近年来在我国迎来了爆发式的增长。根据山东省汽车行业协会统计，仅2016年，山东省四轮低速电动车产销62.26万辆和 61.83万辆，同比均增长47.76%，产销量占全 国总产量50%以上。
然而，巨大的产销量及保有量也随之带 来了道路安全隐患。由于四轮低速电动车标 准缺失，监管缺失，上路后路权不清晰，车 辆无须牌照，驾驶者无须驾照等诸多问题都 引起了广泛的关注与争议。因此，包括山 东、安徽、河南等地纷纷出台地方政策要求 对四轮低速电动车进行监管。而在2016年4 月，国家标准化管理委员会也在网站上对 2016年第一批拟立项国家标准项目公开征求 意见，《四轮低速电动乘用车技术条件》成为 第一批拟立项项目，标志着四轮低速电动车 国家标准正式提上日程。2017年9月，《四轮 低速电动车技术条件》标准草案流出，标准 对低速电动车的尺寸、电池、安全性、车速 等方面都做了相应的规范要求。
作为汽车工业发达地区的欧洲，在各类 汽车、摩托车的管理已经较为成熟，尤其是 对四轮低速电动车的
管理有着较为丰富的经 验。加之我国生产的四轮低速电动车有相当 一部分出口到欧洲市场，因此研究中国与欧 洲对于四轮低速电动车技术要求的差异意义
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李文强 张一博
摘要：近年来，四轮低速电动车因其价格低廉、驾乘方便、使用成本低等特点成为一种十分普遍的代步工具，并在中国市场上呈现出爆发式增长的态势。但是巨大的产销量及保有量也随之带来了道路安全隐患，由于四轮低速电动车标准缺失，监管缺失，上路后路权不清晰，车辆无须牌照，驾驶者无须驾照等诸多问题，使其在社会上引起了广泛的关注与争议。本文主要通过对欧洲与中国在四轮低速电动车管理、分类及技术要求等方面的研究，对比中欧各类要求的差异，并对中国四轮低速电动车的未来发展趋势及面临的问题进行分析。
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之“四轮低速电动车”又被称为“低速 电动车”、“微型短途电动车”、“小型电动 车'市面上流行的四轮低速电动车的典型特 征是3~4座，两门或四门，最高设计时速在 50~70km，主要使用铅酸电池作为动力电 源，采用小功率直流电机驱动，可用家用电 源充电，充满一次电后最大行驶里程约为 80~100km，售
价一般在5万元以内。这种在 欧美日等汽车发达国家早已存在的代步工 具，由于价格低廉、驾乘方便、使用成本低
深远。本文主要通过对中国与欧洲四轮低速
电动车管理、分类及技术要求等的研究，对
比出差异，并分析未来中国四轮低速电动车
产业的发展趋势。
关键词
欧洲对于四轮低速电动车要求
(1)欧洲四轮低速电动车的管理背景
1999年6月起，欧盟开始依据92/61/EEC
(2002/24/EC)为认证框架指令实施整车型式
批准制度（WVTA)。随后，2002/24/EC指令
及其引用的单独技术指令均进行了数次勘
误、补充和修订。
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为了简化认证框架指令，加强对L类车 辆安全、环保等性能的要求，强化认证机构 和市场监管部门的监督职责等，欧盟议会和 理事会于2013年3月发布摩托车认证和市场 监管168/2013号法规，修订后的认证法规于 2016年1月1日正式实施。法规中将四轮低 速电动车归人 L6e(Light Quadricycles)和 L7e (H eavy Quadricycles)类车辆，并明确了相关要 求。可以说四轮低速电动车在欧洲是归类为 摩托车进行管理。
(2 )欧洲四轮低速电动车的技术要求
根据 Regulation(E U)No.168/2013 中的 规定，在欧洲，四轮低速电动车又可以分为 轻型和重型两大类。其中归类于L6e&轻型低 速车要求最高车速不能大于45 k m/h，整车整 备质量不大于425 kg，包括驾驶员在内最多2 个座位，最大功率不超过6 kw。而归类于L7e 的重型低速车要求，用于载人的整车整备质 量不大于450 kg；用于载货的整车整备质量 不大于600kg；最大功率不超过15 kw。
除上述基本技术要求之外，标准还对具 体要求满足的试验项目也做了详细规定。Regulation(E U)No.168/2〇13不仅仅适用四轮低速电动车，对于两轮及三轮摩托车，传 统汽车及柴油类车辆，全地
形车等也有规 定，并且详细规定了相应的管理要求。为方 便与中国法规对比，在此我们只分析标准中 适用于L6e和L7e类四轮低速电动车的相关技 术及试验要求。
标准中要求的试验项目如下表1，其中 涉及环保和基本性能、车辆安全性能、车辆 结构及一般要求三大类，事实上基本覆盖了 车辆乘员保护、环保、电气安全等重点项 目。另外，Regulation(E U)No.168/2013 有 四个配套法规作为支撑，分别是（EU)N o. 3/2014二轮、三轮和四轮车功能安全要求、(EU)No.44/2014二轮、三轮和四轮车的车 辆结构及一般要求、（EU)N o.134/2014二 轮、三轮和四轮车环保和动力性能要求、(EU)No.901/2014二轮、三轮和四轮车的 车辆型式认证和市场监管要求。其中在 (EU)No.3/2014 和（EU)N o.134/2014 两 个技术标准中，还提出了纯电动车辆的专项 检验要求，分别是电气安全要求、能量消耗 率和续驶里程、电力驱动系统最大扭矩和最 大连续净功率的要求。
表1Regulation(EU)No.168/2013中适用于四轮低速电动车的项目试验类别试验项目
环保和基本性能最高车速
纯电力驱动系统最大功率
噪声
立马电动车的价格纯电力驱动系统连续净功率
能量消耗率及续驶里程喇叭安装除霜、除雾座椅及头枕
制动ABS操纵件指示器操纵性能及转向性能
车辆安全性能电安全外部照明和光信号装置的安装规定轮胎
前后端保护装置后视镜安装及性能限速装置
刮水器、洗涤器
最大功率
安全带及安全带固定点车辆乘员保护
车辆结构 及一般要求防篡改（VIN号、发动机号）防盗装置电磁兼容
外部凸出物燃油箱质量与尺寸牌照板安装维修保养信息车载诊断系统
需要说明的是，标准中也提出了小批量 的概念，即对于每年的生产数量不多于150 台的小批量四轮低速电动车产品，标准规定 在保证系统安全、乘员安全、环保的前提下 可以简化或者替代部分实验。
中国对于四轮低速电动车要求
(1)中国四轮低速电动车的现状
在中国，尽管四轮低速电动车经过近几 年的高速发展，已经成为了一个庞大的产 业，但这个产业目前面临的最大问题是国家 在政策层面上没有给四轮低速电动车明确的 定性。长期以来，国家标准的缺失也使得四 轮低速电动车的发展面临着尴尬的境地。各 地方及行业组织也曾经发步过部分标准，其 中比较具有代表性的是2011年山东省新能源 汽车技术创新联盟发布的Q/3700SD L0001- 2011《低速电动汽车通用技术条件》和中国 微型电动车标准化技术委员会整车分技术标 准化委员会组织起草的T/TBPS 1001-2016 《微型电动车技术条件》。
随着国家标准《四轮低速电动车技术 条件》草案的流出，中国对于四轮低速电 动车的管理即将迈人新的时代。由于未来 在管理层面上的政策暂未发布，本文仅从 技术层面对《四轮低速电动车技术条件》进行研究。
同样，除了以上基本技术指标要求外，
标准也对具体要求满足的试验项目也做了详
细规定。试验项目可以分为主动安全、被动
安全、一般安全、环保四大类别，具体试验
项目如下页表2。
除以上与传统燃油车基本无差异的强制
性检验要求之外，四轮低速电动车相关的纯
电动汽车专项标准要求也较为严格（见表3)。
通过对于《四轮低速电动车技术条件》
标准草案的研究，我们得出以下结论：
① 标准对于四轮低速电动车的技术要求 相当严格，与工信部公告内主流纯电动乘用
车的要求基本无差异，因此笔者认为未来
国家会将四轮低速电动车纳人汽车范畴进
行管理；
② 标准中引用的电池相关标准均与公告 内主流纯电动乘用车的要求一致，对电池包
的要求依据的是G B/T31467.3《电动汽车用锂
离子动力蓄电池包和系统第3部分：安全要
求与测试方法》，标志着对现有四轮低速电动
车铅酸电池的抛弃；
③ 安全是极为注重的部分，对于安全的 要求极其严格，碰撞安全、电安全等均被强
制要求。
中欧对于四轮低速电动车管理
及技术要求差异
上述对于欧洲与中国四轮低速电动车标
(2)中国四轮低速电动车的技术要求
根据《四轮低速电动车技术条件》标 准草案规定，四轮低速电动车的总长度应 该不大于3 500mm，宽度应不大于1500mm，高度应不超过1 700mm，整备质量不应该 超过750kg，动力电池系统的质量与整备质 量比值不大于30%，包括驾驶员在内不超 过4个座位。此外，按照《GBT 18385- 2016电动汽车动力性能实验方法》中规定 的测试方法，四轮低速电动车的lkm最高 车速大于等于40k m/h且小于等于70k m/h。准的研究表明，欧洲与中国在四轮低速电动 车的管理及技术要求方面具有一定差异，主 要集中在如下几点：
(1)欧洲对于四轮低速电动车有着清 晰的分类，与摩托车、全地形车等属于同一大类进行管理，其属于标准中规定的L6e和L7e两类；而中国对于四轮低速 电动车暂时没有明确分类，但是从《四轮低速电动车技术条件》标准草案来看，其技术要求与汽车基本无差异，因此未来应该会纳人汽车类管理；
Strategic^战略
表2应符合的强制性标准目录
项目类别试验项目依据标准标准名称
GB4599汽车用灯丝灯泡前照灯
主动安全照明与光信号装置
GB25991汽车用LED前照灯
GB21259汽车用气体放电光源前照灯
GB4660汽车用灯丝灯泡前雾灯
GB11554机动车和挂车用后雾灯配光性能
GB5290汽车及挂车前卫灯、后卫灯、示廓灯和制动灯配光性能
GB15235汽车及挂车倒车灯配光性能
雅迪燃油助力车价格GB17509汽车及挂车转向信号灯配光性能
GB11564机动车回复反射器
GB4785汽车及挂车外部照明和光信号装置安装规定
GB18408汽车及挂车后牌照板照明装置配光性能
GB19151机动车用三角警告牌
GB16897制动软管的结构、性能要求试验方法
制动、转向、轮胎
GB17675汽车转向系基本要求
北京奔驰c200报价GB9743轿车轮胎
大众进口车型
被动安全座椅、门锁、安全GB11556乘用车外部凸出物
GB15083汽车座椅、座椅固定装置及头枕强度要求和试验方法
带、突出物
汽车之家报价2至4万
GB11550汽车座椅头枕强度要求和试验方法
GB15086汽车门锁及车门保持件的性能要求和试验方法
GB11552乘用车内部凸出物
GB14166机动车乘员用安全带约束系统、儿童约束系统和IS0FIX儿童约束系统车身、碰撞防护GB11551汽车正面碰撞乘员保护
GB20071侧面碰撞的乘员保护
GB17354汽车前后端保护
GB11557防止汽车转向机构对驾驶员伤害的规定
GB9656汽车安全玻璃
GB26134乘用车顶部抗压强度
防火GB8410汽车内饰材料燃烧特性
噪声GB1495汽车加速行驶车外噪声限紐测量方法
外休
电磁兼容GB14023车辆、船和内燃机无线电骚扰特性用于保护车外接收机的限值和测量方法一般安全视野GB14167汽车安全带安装固定点、IS0FIX固定点系统及上拉带固定点
GB11562汽车驾驶员前方视野要求及测量方法
GB15084机动车辆间接视野装置性能和测量方法
GB15085汽车风窗玻璃刮水器和洗涤器性能要求和试验方法
指示与信号装置GB15741汽车和挂车号牌板（架）及其位置
GB15082汽车用车速表
GB15742机动车用喇叭的性能及试验方法
GB4094汽车操纵件、指示器及信号装置的标志
车辆结构与防盗GB1589汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值
GB7258机动车运行安全技术条件
GB16735道路车辆车辆识别代码（VIN)
GB15086汽车门锁及车门保持件的性能要求及试验方法
GB15740汽车防盗装置
GB11568汽车罩（盖）锁系统
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表3纯电动汽车专项标准要求
检测项目依据标准标准名称
电动汽车操纵件GB/T4094.2汽车用灯丝灯泡前照灯
GB/T18384.1电动汽车安全要求第1部分：车载储能装置
电动汽车安全GB/T18384.2电动汽车安全要求第2部分：功能安全和故障防护
GB/T18384.3电动汽车安全要求第3部分：人员触电防护
能耗GB/T18386电动汽车能量消耗率和续驶里程试验方法
电磁场辐射GB/T18387电动车辆的电磁场辐射强度的限值和测量方法宽带9-30MHZ
电机及控制器
GB/T18488.1
GB/T18488.2电动汽车用电机及控制器第1部分：技术条件 电动汽车用电机及控制器第2部分：试验方法
电动汽车仪表GB/T19836电动汽车用仪表
电动汽车传导充电用连接装置
GB/T20234.1
GB/T20234.2电动汽车传导充电用连接装置第1部分：通用要求
电动汽车传导充电用连接装置第2部分：交流充电接口
电动汽车除霜除雾GB/T24552电动汽车风窗玻璃除霜除雾系统的性能要求及试验方法
GB/T31484电动汽车用动力蓄电池循环寿命要求及试验方法
储能装置（单体、模块）GB/T31485电动汽车用动力蓄电池安全要求及试验方法
GB/T31486电动汽车用动力蓄电池电性能要求及试验方法
碰撞后安全GB/T31498电动汽车碰撞后安全要求
储能装置（电池包）GB/T31467.3电动汽车用锂离子动力蓄电池包和系统第3部分：安全要求与测试方法
(2)欧洲四轮低速电动车有轻型和重 型、载货和载客等类别，不同类别的最高车
速、整备质量、座位数、最大功率均有不同
的要求；中国四轮低速电动车只有乘用车类
别，座位不多于4个，最高车速大于等于
40k m/h且小于等于70k m/h，外廓尺寸、整备
质量等均有明确要求；
(3)中欧在对四轮低速电动车试验项目的 要求上鉢一致，了主被动安全、一般
安全、环保等项目，但是中国的《四轮低速电
动车技术条件》标准草魏于单独的灯具配光
性能以錢电动汽车专项的要求更加细致；
(4)欧洲的Regulation (E U)No.168/ 2013对于四轮低速电动车从认证、一致性、市场监管等全方位进行了说明与要求；中国 《四轮低速电动车技术条件》标准草案现阶段 仅仅是低速电动车的技术标准，如果后续能 够规范化管理还需要配合相关政府部门的管 理文件。
中国四轮低速电动车未来发展
趋势及问题
小鹏汽车p5 汽车
借助中国大力发展新能源汽车的大势，随着《四轮低速电动车技术条件》标准的发