集行动计划
雅安到成都(2021—2025年)
为贯彻省委、省政府关于推进制造强省建设的工作部署,加快发展汽车战略性支柱产业集,促进产业迈向全球价值链高端,依据《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集和战略性新兴产业集的意见》(粤府函〔2020〕82号)等文件精神,制定本行动计划。
一、总体情况
(一)发展现状。我省汽车产业集包含“汽车制造业”中的“汽车整车制造(汽柴油车整车制造和新能源车整车制造)、汽车用发动机制造、改装汽车制造、低速汽车制造、电车制造、汽车车身及挂车制造、汽车零部件及配件制造”等1个大类7个中类8个小类。目前,我省是国内主要汽车生产基地之一,共有规模以上汽车及零部件企业876家。随着比亚迪、广汽传祺等自主品牌发展壮大,小鹏汽车、腾势汽车、广汽蔚来等新能源造车企业逐步发展,形成了日系、欧美系和自主品牌多元化汽车产业格局,汽车产量连续三年居全国第1位。2019年,全省汽车制造业营业收入8404.78亿元,实现工业增加值1768.35亿元;全省汽车产量311.97万辆,占全国汽车总产量12.2%,其中新能源汽车产量15.59万辆,占全国产量13.1%。
(二)存在问题。一是过于依赖合资企业的局面没有得到根本改善,仍未培育出世界一流的自主汽车品牌,总体上仍处于全球汽车产业链、价值链中低端水平。二是我省汽车零部件
产业规模与整车生产规模不相适应,发动机、变速箱等关键零部件自给率不高,对汽车产业集支撑保障能力有待提升。三是新能源、智能网联汽车核心关键零部件受制于人,车规级MCU、IGBT芯片等高端核心组件高度依赖进口。
(三)优势与挑战。我省作为全国汽车生产和消费第一大省,汽车产业集发展优势明显:一是汽车制造业规模大,拥有整车及零部件研发、设计、生产、销售等较为完备的产业链。二是依托基础雄厚的电子信息制造业,我省新能源、智能网联汽车等新兴领域的跨行业融合合作具有领先优势。三是汽车产业集聚效应不断增强,形成了广州花都、番禺、南沙以及深圳坪山等高度集聚产业园区。面临的挑战主要有:一是国际国内车市整体上呈下行态势;二是国家逐步放开外资投资汽车产业的股比限制,我省自主品牌产品市场竞争力和抗风险能力亟待增强;三是电动化、智能化、网联化和共享化汽车业新趋势冲击现有格局,国际国内兼并重组将进一步提高汽车产业集中度,这些都对我省汽车产业集建设带来新考验。成都滴滴
二、工作目标
(一)汽车产业规模突破万亿。到2025年,世界级汽车产业集培育取得实质性进展,全省汽车制造
业营业收入超过11000亿元,其中汽车零部件制造业营业收入突破4500亿元;汽车工业增加值超过2000亿元;汽车产量超过430万辆,占全国汽车总产量比重超过16%,其中新能源汽车超过60万辆;新能源汽车公用充电桩超过15万个。石家庄购车
(二)汽车品牌影响力显著提高。新增1-2家汽车整车企业进入世界500强企业名单,培育3-4家独角兽汽车企业,形成2-3家产销量突破100万辆规模的整车企业,自主品牌
汽车出口及海外制造基地建设实现大发展。
www.autohome(三)产业链配套能力显著提升。培育一批具有全球竞争力的关键配套企业,新增2-3家百亿级零部件龙头企业,培育2-3家汽车零部件独角兽企业。
(四)创新平台支撑能力显著增强。汽车制造产业生态体系和创新体系进一步优化,新能源及智能网联汽车共性与前瞻性技术研究取得突破,国家级汽车研发检测公共平台及产业化发展平台建设取得实质性进展。
三、重点任务
(一)坚持创新引领,抢占前沿新兴汽车技术创新高地。编制传统汽车节能及混合动力系统、纯电动汽车、氢燃料电池汽车和智能网联汽车技术创新路线图,明确中长期发展目标。加快对传统燃油汽车
动力系统、新能源汽车动力核心部件、燃料电池系统及核心部件、动力电池(电解质、正负极材料等)关键材料、充电设施、智能汽车智能终端零部件、车规级芯片及传感器组件、软件生态系统等领域的研发,提高汽车企业技术创新能力。(省科技厅牵头,省发展改革委、工业和信息化厅按职责分工负责)
(二)实施品牌提升行动,打造全球知名品牌。依托自主品牌整车企业,重点围绕新能源及智能网联汽车,引导企业实施品牌提升及全球化战略,强化广东汽车品牌特文化内涵设计和推广工作,不断提升广汽传祺、比亚迪等品牌价值。(省工业和信息化厅、商务厅、市场监管局按职责分工负责)(三)持续深化产业合作,坚持传统与新能源汽车共同发展。深化与跨国汽车企业的战略合作,推动自主品牌整车企业高质量发展。加速新能源汽车整车发展步伐,提高比亚迪、广
汽传祺、小鹏汽车等市场占有率。建立完善废旧汽车拆解及汽车动力电池回收利用、废旧电池回收处置和固废处理体系,推动汽车收、零部件再制造、退役电池回收和梯次利用。(省发展改革委、工业和信息化厅、商务厅按职责分工负责)(四)推广智能网联汽车,打造示范应用区。重点依托广州和深圳,在公共交通领域率先探索自动驾驶示范应用,打造具有世界级影响力的示范应用案例。支持广州建设基于宽带移动互联网的智能网联汽车与智能交通应用示范区。加快推进国家5G车联网先导区建设。(省工业和信息化厅牵头,省发展改革委、交通运输厅按职责分工负责)
(五)坚持错位发展,形成优势互补的产业空间布局。按照“优势互补、错位发展”的原则,立足现有汽车产业园区基础及汽车产业发展新趋势,在招商引资及产业用地等方面加强全省统筹,优化汽车制造产业区域布局。将负压救护车、消防应急救援车等纳入省公共卫生应急物资生产保供体系建设。(省工业和信息化厅牵头,省自然资源厅、商务厅按职责分工负责)
(六)加速国际化进程,增强全球化发展能力。抢抓“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设等机遇,制定汽车产业国际化发展战略。鼓励支持企业面向全球加快引进汽车设计、研发机构、研发团队和优势技术等各类创新资源,推动研发技术的国际化。鼓励龙头骨干企业开拓国际市场,逐步从单一出口贸易为主向投资、技术、管理等深度合作模式转变。(省发展改革委、商务厅牵头,省科技厅、工业和信息化厅按职责分工负责)
上海 汽车销售四、重点工程
(一)创新能力提升工程
1.突破产业技术短板。对照世界最先进水平和培育世界级产业集目标,推动整车企业、高等院校、科研院所、关键零部件企业加强合作,组成若干产业技术创新联盟,共同突破产业链上的关键技术、汽车电子(核心芯片组件、传感器等)、生产设备、零部件、原材料、人才、政策等方面的突出短板。坚持政府引导、市场主导、企业主体,扎实推进短板项目的突破工作。(省科技厅、工业和信息
化厅牵头,省发展改革委、人力资源社会保障厅按职责分工负责)
2.建设创新公共服务平台。推动新能源汽车整车及关键零部件创新平台建设,面向全球引进汽车专业技术咨询服务型企业,构建涵盖技术、管理、基础设施和人才队伍等内容的汽车技术服务体系。支持国家新能源汽车动力电池及电驱动系统质量监督检测中心(广东)、国家汽车电子产品质量监督检验中心、国家新能源汽车质量监督检验中心(广州)建设,打造服务新能源汽车核心零部件检验检测、研发中试、标准制修订以及产业孵化的公共技术服务平台。(省科技厅、市场监管局牵头,省发展改革委、工业和信息化厅、人力资源社会保障厅按职责分工负责)
(二)产业链提升工程
1.推动传统汽车零部件产业转型升级。推动汽车零部件产业从提供零件和部件的配套向模块化、系列化发展。鼓励整车骨干企业与优势零部件企业在研发、采购等层面的深度合作,建立安全可控的关键零部件配套体系。推进汽车零部件数字工厂、智能工厂、智慧工厂建设,构建融合原材料供应链、整车制造生产链、汽车销售服务链的大批量定制化汽车零部件生产
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