赵铁汉、赫晨公安行政管理:其他(公安)二审行政裁定书
【案由】行政  行政管理范围  行政作为  公安  其他 
q7报价【审理法院】辽宁省葫芦岛市中级人民法院 
【审理法院】金龙车辽宁省葫芦岛市中级人民法院 
【审结日期】2020.11.25 
【案件字号】(2019)辽14行终128号 
【审理程序】二审 
【审理法官】佟江秋袁晓芳孙彬 
【审理法官】佟江秋袁晓芳孙彬 
【文书类型】裁定书 
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【当事人】赵铁汉;赫晨;葫芦岛市公安局龙港分局;赵一阳 
【当事人】赵铁汉赫晨葫芦岛市公安局龙港分局赵一阳 
【当事人-个人】赵铁汉赫晨赵一阳 
【当事人-公司】汽车常见故障及维修葫芦岛市公安局龙港分局 
【法院级别】中级人民法院 
【终审结果】二审改判 
【字号名称】行终字 
【原告】赵铁汉;赫晨;赵一阳 
【被告】葫芦岛市公安局龙港分局  柴油价格
【本院观点】上诉人赵铁汉、赫晨诉被上诉人龙港公安分局阻止、中断第三人赵一阳诊疗、转院行为违法一案，不服兴城市人民法院（2018）辽1481行初49号行政判决，向本院提起上诉。 
【权责关键词】合法违法限制人身自由拒绝履行（不履行）不予答复第三人举证责任质证合法性撤诉缺席判决改判 
【指导案例标记】0 
【指导案例排序】0 
【本院认为】本院认为，上诉人赵铁汉、赫晨诉被上诉人龙港公安分局阻止、中断第三人赵一阳诊疗、转院行为违法一案，不服兴城市人民法院（2018）辽1481行初49号行政判决，向本院提起上诉。本院自立案以来，先后数次传票传唤各方当事人到庭参加诉讼，皆因上诉人原因未能如期开庭。本院于2020年11月18日再次确定2020年11月25日开庭审理本案，并合法向上诉人送达开庭传票后，上诉人赵铁汉、赫晨依然无正当理由拒不到庭。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条的规定，裁定如下 
【裁判结果】本案按上诉人赵铁汉、赫晨撤回上诉处理。各方当事人按一审判决执行。  二审案件受理费50.00元，减半收取25.00元，由上诉人赵铁汉、赫晨负担。  本裁定为终审裁定。 
【更新时间】2021-11-04 18:50:52  新宝来座套
【一审法院查明】原审法院查明，2016年11月2日7时许，原告赵铁汉、赫晨在他人帮助下，将第三人赵一阳从其居住小区的地下车库强行带至事先租赁的辽Ｐ×××某某号白金杯牌面包车，并开车前往医院，欲对第三人进行精神疾病诊疗。第三人妻子张碧卓因无法同第三人取得联系，怀疑第三人遭人，于10时许向被告龙港公安分局报案。被告工作人员通过追踪辽Ｐ×××某某号车载GPS信号，发现车辆于13时许停留在沈阳市沈河脑康中医院，且无移动迹象。14时许被告工作人员王帅、李绍伟、钱宇、姜亚初驾车前往沈阳，搜寻嫌疑车辆，保证第三人安全。16时41分被告四名工作人员到达医院寻第三人下落。16时44分第三人欲离开医院时受到二原告阻拦，双方发生撕扯、扭打，围观众见状报警。16时59分沈阳市公安局沈河分局朱剪炉派出所工作人员赶至现场，后将二原告及第三人带回派出所进行调查。被告四名工作人员随即前往朱剪炉派出所，向派出所工作人员介绍因第三人妻子报案而前往沈阳出警的情况，并在朱剪炉派出所内就案对第三人进行询问，第三人称“不认为自己有精神疾病，根本不需要来××医院，是二原告雇人用绳子强行将我绑来的"，并要求被告护送其回家。23时37分被告工作人员将第三人送回葫芦岛市家中。 
【一审法院认为】原审法院认为本案的案由为确认行政行为违法，即确认被告于2016年11月2日阻止、中断第三人赵一阳诊疗、转院的行为违法。故本案从以下几方面分析：其一，被告在到达沈阳医院前，是否有阻止、中断第三人诊疗、转院的目的。《中华人民共和国人民警察法》第二条规定，“人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。"第二十一条规定，“人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。"本案被告在接到第三人妻子报案后，经初步调查，发现第三人确系被不明人员从所居住小区强行带离，对于第三人妻子要求公安机关保护第三人人身权、财产权免受不法侵害的请求，被告须及时有效进行处置，否则应属不履行法定职责。据此，被告四名工作人员前往沈阳市寻第三人的下落，保护第三人的安全，是正常履行法定职责的行为，不存在主观阻止、中断第三人诊疗、转院的目的。其二，被告在到达沈阳医院后，是否有阻止、中断第三人诊疗、转院的行为。本案中，被告四名工作人员于当日16时41分到达医院寻第三人，16时44分第三人欲离开医院时受二原告阻拦，双方发生撕扯、扭打，围观众见状报警，16时58分沈阳市公安局沈河分局朱剪炉派出所工作人员赶至现场，
后将二原告及第三人带回朱剪炉派出所进行调查。被告四名工作人员随即前往朱剪炉派出所，并在朱剪炉派出所内就案对第三人进行询问，第三人明确表示不认为自己有精神疾病，根本不需要来××医院，是二原告雇人用绳子强行将其绑来的，并要求被告护送其回家。被告对于第三人救助请求，及时履行保护公民人身安全的法定职责，于当日23时37分将第三人送回家中。据此，是第三人自己主动离开医院并要求被告送其回家，而非被告阻止、中断第三人诊疗、转院。综上，被告在接到第三人妻子报案的警情后，及时、有效地进行处置，指派四名工作人员前往沈阳市寻第三人下落、保证第三人安全；在到第三人后，应第三人本人的救助请求，护送第三人回到家中，是履行法定职责的行为。原告的诉讼请求没有事实和法律依据，应予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，经该院审判委员会研究决定，判决：驳回原告赵铁汉、赫晨的诉讼请求。案件受理费50元，由原告赵铁汉、赫晨负担。