本期专栏选登了2篇文章。随着机动车保有量的剧增以及公安部“放管服”举措的推进，传统的查验工作方式越来越难以适应“管理”“服务”的新需求，车管所应以服务众为核心，在规范程序、提升效率、便民服务等方面下功夫，升级查验工作模式。天津车管所紧跟时代的步伐，以科技化与社会化创新为改革思路，实施各项创新服务举措，对查验场地进行改造，推行实施了“通道式”查验新模式，并对机动车查验工作创新模式进行其他方面的实践探索，天津车管所秦敬哲等人从改革创新意义及思路、创新服务举措、查验工作新模式探索等方面具体说明天津车管所的探索实践，以期为车管服务单位提供借鉴参考。随着经济和社会的快速发展，大件运输，即载运不可解体物品的超限运输，发展越来越快。大件运输车辆及其运输行为，是一类特殊的道路交通管理对象。在公安交通管理业务范围内，大件运输涉及车辆登记或临时通行牌证获取，涉及通行安全意见反馈，也涉及道路执法。公安部道路交通安全研究中心周文辉在梳理国内外管理制度和经验做法的基础上，介绍了公安交通管理部门开展上述业务时涉及的法律要求，探讨了与交通安全密切相关的货物装载和大件运输护送相关的问题，以期能够为推进大件运输交通管理“放管服”工作，提供思考和借鉴。
风行t5Motor V ehicle Registration and Inspection 机动车登记查验
新时代下天津市机动车查验工作新模式研究
摘 要：随着机动车保有量的剧增以及公安部“放管服”举措的推进，传统的查验工作方式越来越难以适应“管理”“服务”的新需求，车管所应以服务众为核心，在规范程序、提升效率、便民服务等方面下功夫，升级查验工作模式。天津车管所紧跟时代的步伐，以科技化与社会化创新为改革思路，实施各项创新服务举措，对查验场地进行改造，推行实施了“通道式”查验新模式，并对机动车查验工作创新模式进行其他方面的实践探索，本文从改革创新意义及思路、创新服务举措、查验工作新模式探索等方面具体说明天津车管所的探索实践，以期为车管服务单位提供借鉴参考。关键词：查验；通道式
秦敬哲，李健，殷晓东
（天津市公安局车辆管理所，天津300250，中国）
1改革创新对机动车查验工作的重要意义
习近平总书记指出“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。”创新位列新发展理念之首，居于国家发展全局的核心位置，党的十九大报告进一步明确了“创新是引领发展的第一动力”，标志着创新驱动在新时代中国发展的行程上将发挥越来越显著的战略支撑作用[1]。
1.1 科技化创新对机动车查验工作的重要意义当前，新一轮科技革命与中国特社会主义新时代形成
历史交汇期，大数据、人工智能等科技革命蓬勃发展，机动车需求量、保有量持续快速增长，在转方式、调结构的同时，不断加大前沿科技在机动车查验工作中的深度运用更为迫切，积极推进智慧化车管所建设提升智能化水平，在车辆登记、查验等各项工作中增加智能终端、智能监管、人工智能服务等科技装备，借助“互联网+”新引擎不断推陈出新，以便更加高效规范地服务社会民生。
广州汽车限购政策同时，要实现机动车查验工作科技创新的跨越式发展，必须要树立技术、管理方面的新理念，突破传统的服务方式，将众主动要服务变为向众推送服务，完成个性化服务的模式革新。
1.2 社会化创新对机动车查验工作的重要意义目前，机动车查验工作面临警力不足、服务供给乏力等状况，解决机动车查验工作中遇到的问题，仍需进一步解放思想更新观念，以新思路新举措探索发展新路径，用创新的路子加快转型升级，不断提高供给质量。
枫花园汽车影院改革创新是全方位的，机动车查验工作不再仅仅是公安车管部门的事情，也涉及社会、市场等多元主体。在改革创新过程中，公安车管部门应积极调动并发挥社会各方力量，放权于社会，实现与社会等多元主体合作共赢、资源共享、优势互补，做到各尽所能各负其责，促进公安车管部门与社会以新方式互动，以应对社会发展的复杂性，多样性和动态性，更好地发挥公安改革示范作用，紧跟时代奋进的步伐。
avensis图1 改造后的查验通道标志线图2 通道式查验工作示意图
图3 机动车查验通道
图4 免费拓号区
2.3 智能科技规范查验工作
车管所严格规范查验装备的
用，确保每个查验区至少配有一个查验工作箱，每名查验员随身配备查验工具包、执法记录仪、智能查验终端，并严格按照机动车查验工作准，开展查验工作。特别是近
津市车管所进一步加大了查验装备的科技投入，通过自主科技研发、智能设备引进等措施，逐步
图5 停车机器人
实践过程中，我们通过“
验模式的实施，还在队伍日常管理和业务实时监
民警心理压力明显下降了，而且通过智能设备查验车辆、使得查验工作更加客观，出现问题的风险下降了；窗口通过人脸识别系统验证申请人的身份、读取车辆所有人的身份证明，有效避免了使用伪证骗取登记业务的发生，这也降低了窗口民警的行政执法风险。同时，这种通道式查验的查验模式与改造经验，给一些查验场区较小的车管服务单位，提供了可参考、借鉴的蓝本。
2.5 通道式查验应用推广
日产多少钱目前，分布于天津市各区域的二手车交易市场、机动车登记服务站等社会化一站式登记服务机构，现均已按照“通道式”查验模式进行了规划、改造。此外，结合天津市中心城区中重型货车限行政策，天津市公安局车辆管理所在环城地区按照合理布局的原则设立了6处机动车登记服务站，主要为上线检测后的中重型货车提供一站式登记服务。目前，天津市近200家社会化服务网点，分流了全市70%左右的车管业务，切实满足了广大众“一次办、就近办”的服务需求，也对车管所的业务工作达到了有效分流的效果。
随着预录采集系统、人脸识别设备、智能查验终端、智能诊断系统、外廓尺寸自动测量设备等应用与完善，将登记岗与查验岗无缝衔接，不断提高工作效率，实现了数据与车辆同步流转、高度契合的查验新模式。据2020年的数据统计分析，天津市车管所、各分所日均需要进行车辆查验的业务量在100辆次左右，通过“通道式”查验模式的实施，完全能够做到“随来随验、随来随办”的需求。同时，还实现了对原车务大厅业务进行分流，办公秩序、大厅环境得到了极大的改善，取得一举双赢的效果。
3新时代下推进机动车查验工作新模式探索
中国特社会主义进入了新时代，车辆查验工作面临着交通要素数量激增和结构变化并行的新形势，面临着人民众便捷服务和品质服务并重的新需要，随着互联网大数据的应用和推广，传统的机动车查验工作模式亟待转型升级，应从优化机动车查验工作流程，探索机动车查验工作新模式，提升查验员队伍整体水平这几方面着手，打造查验工作新模式。
3.1 优化机动车查验工作流程
3.1.1设置预登记岗
二十万左右的suv机动车查验通道内增设机动车查验预登记岗，目的是对预办理业务的车辆进行初步登记（材料审核及车辆信息查询），然后直接进行查验[4]。如此操作，预计可以将以前一笔受理时间为30分钟的业务缩短至15分钟左右，大大地节约了众办理业务时间。
3.1.2精简办理流程
对于材料不齐全，可视情况而定，进行容缺办理，例如有些众未缴纳机动车购置税，可以先办理，后补齐材料，这样既可以避免排队靠后且已办结的车辆无法驶离通道现象发生，又节约了办事众的排队时间，只需将材料补齐，直接交至受理窗口。
3.1.3健全完善科技办理机制
科技强警，健全监督管理机制，可充分利用移动互联网平台，大胆创新，建立网上机动车登记服务站，实现网上机动车查验，将现实中的登记服务站虚拟化、网络化。可以尝试小型非营运汽车的注册登记业务，线上查验，线上办理，由机动车所有人将所需查验项目照片、视频及相关资料上传至查验系统，由监管平台后台审核复核，审核判定合格后进行办理选号，让众不出家门即可办理车辆注册登记业务。
3.2 机动车查验工作新模式探索
3.2.1 加大科技投入，提高查验质量
运用电子设备对照《车辆生产企业及产品公告》《机动车整车合格证》自动采集车辆关键信息生成对比结果。新车上牌前，只需将车辆开入查验工位，查验系统自动探寻采集车架号、标牌、
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