“新基建”发展白皮书
赛迪智库电子信息研究所
2020年3月
前言
“新基建”是服务于国家长远发展和“两个强国”建设战略需求，以技术、产业驱动，具备集约高效、经济适用、智能绿、安全可靠特征的一系列现代化基础设施体系的总称。近年来，党中央、国务院高度重视新型基础设施建设，不断加快并完善5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等领域的建设布局。以“新基建”为牵引，夯实经济社会高质量发展的“底座”“基石”，对于引燃“十四五”产业动力新引擎、助力数字经济发展、构建智慧和谐社会具有重要意义。
在此形势下，赛迪智库电子信息研究所编写了业内首个《“新基建”发展白皮书》，详细梳理并阐述了新基建的内涵、意义、建设内容和带动效应，预测新一轮投资风口，分析提出了“新基建”推进过程中关于投资主体、区域布局、网络安全等需遵循的路径原则，并分别从政府和企业的角度提出若干措施建议，以供决策参考。
本白皮书由赛迪研究院电子信息研究所温晓君、陆峰、张金颖、苏廷栋、李雅琪、石岩、张甜甜、王丽丽参与编写，如有商榷之处，欢迎大家批评指正。
赛迪研究院电子信息研究所
byd f82020年3月19日
汽车指甲目录
一、“新基建”的概念内涵 (1)
二、“新基建”与“传统基建”的区别 (1)
（一）更突出支撑产业升级和鼓励应用先试 (2)
（二）更突出政府对全环节的软治理 (2)
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（三）更突出区域生产要素整合和协调发展 (2)
三、“新基建”实施的意义 (2)
（一）支撑网络强国建设 (2)
（二）助力数字经济发展 (3)
（三）加速构建智慧社会 (3)
四、“新基建”建设内容 (3)沃尔沃s60混动
五、“新基建”的带动效应 (5)
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六、“新基建”引入的投资新风口 (9)
（一）加快芯片产业化 (9)
（二）补足工业软件短板 (10)
（三）推进系统装备规模化生产 (10)
（四）促进行业应用落地 (11)
七、需着重关注的四点问题 (11)
（一）投资主体 (11)
（二）实施进度 (11)
（三）区域和行业布局 (12)
（四）网络安全保障 (12)
八、区域布局需考虑的因素 (12)
（一）国家战略和重大项目布局要求 (12)
（二）人口分布和城镇化格局现状 (12)
（三）地区产业和互联网发展情况 (13)
（四）区域资源环境承载能力 (13)
九、措施建议 (13)
（一）政府层面 (13)
（二）企业层面 (14)
一、“新基建”的概念内涵
“新基建”是与传统的“铁公基”相对应，结合新一轮科技革命和产业变革特征，面向国家战略需求，为经济社会的创新、协调、绿、开放、共享发展提供底层支撑的具有乘数效应的战略性、网络型基础设施。“新基建”包括5G基建、
数据来源：赛迪智库整理，2020年3月大众车祸图片
二、“新基建”与“传统基建”的区别
“新基建”与“传统基建”区别体现在三个方面。