取得路径分析及建议
李代忠
（柳州五菱汽车工业有限公司，广西柳州545007）
【摘要】广西汽车集团是广西大型的汽车企业之一，已拥有客车、专用车改装车等汽车生产资质，但尚未获得新能源乘用车整车资质。在目前国家对新能源乘用车资质审批收紧及加严的背景下，公司获取新能源乘用车整车资质的难度在加大。文章通过对国家有关汽车政策法规文件进行分析解读，对目前国内所有获得乘用车资质的企业进行统计分析，并结合集团的情况采用排除法提出适合集团自己的申请路径。
【关键词】广西汽车集团；新能源乘用车；整车资质
【中图分类号】U46 【文献标识码】A【文章编号】1008-1151(2018)06-0147-03
Analysis and suggestions on how to obtain the production qualification of new energy passenger car for Guangxi Automobile Group Abstract: Guangxi Automobile Group is one of the large-scale automo
bile enterprises in Guangxi, which has the production qualification of bus and special vehicle, but has not yet obtained the production qualification of new energy passenger car. Under the background of tightening the qualification examination and approval of new energy passenger cars, it is more difficult for the company to obtain the production qualification of new energy passenger car. Through the analysis and interpretation of the relevant national automobile policies and regulations, this paper makes a statistical analysis of all the enterprises that obtained the production qualification in China at present, and puts forward the suitable application path for the group by using the exclusion method according to the situation of the company.
Key words: Guangxi Automobile Group; new energy passenger cars; vehicle qualification
1 背景
汽车产业是国家的战略规划产业，在国家政策的大力引导和扶持下，我国汽车产业实现了突飞猛进的发展，取得了一系列喜人的成绩。中国汽车年销量已连续8年世界第一，截止2017年底，我国汽车保有量为2.17亿辆，千人保有量为140台[1]。中长期我国汽车年产销规模约在4000万辆左右，较2017年的2800万辆还有1200万辆的增长空间，乘用车静态规模将稳定在3600万辆左右。国家工信部、发改委及科技部联合发布的《汽车产业中长期发展规划》提出了国家汽车产业发展的“新四化”方向，即电
动化、智能化、共享化、网联化，文中提出：2025年我国汽车生产规模达到3500万辆，其中新能源汽车为700万辆[2]（2017年新能源汽车的产量为79.4万辆[3]）。因此，新能源汽车是未来汽车发展的重要方向，而且有着巨大的发展空间，汽车企业要想获得发展，就必须要在新能源汽车方面有突破。在我国的汽车市场中，乘用车市场占据了绝大部分（2017年占86%）[1]，汽车企业要想有突破性的发展，就必须要参与乘用车市场的竞争。而自2017年下半年以来，国家已经停止了对传统燃油乘用车项目的审批，所以广西汽车集团只能申请新能源乘用车整车资质，并且迫在眉睫。随着国家新能源汽车推广工作的展开，越来越多的汽车企业参与到新能源汽车行业的竞争中来，各种管理问题不断显现，国家对新能源汽车整车资质特别是乘用车整车资质的管控越来越严格，广西汽车集团面临的挑战也日益严峻。
广西汽车集团是广西重要的大型汽车企业之一，目前公司主要以汽车零部件生产为主。在国家大力支持鼓励新能源汽车发展的时代背景下，集团领导充分以此为契机进行公司的转型发展，公司要向新能源汽车整车市场进军，积极参与新能源乘用车市场的竞争，借此实现公司质的飞跃。因此，新能源汽车乘用车整车资质的取得对集团的发展至关重要。
总第20卷226期大众科技Vol.20 No.6 2018年6月Popular Science & Technology June 2018
【收稿日期】2018-04-09
【作者简介】李代忠（1983－），男，广西柳州人，柳州五菱汽车工业有限公司工程师，工学硕士，研究方向为汽车前瞻技术及政策法规。
- 147 -
2 国内新能源乘用车整车资质现状2.1相关定义
新能源汽车：指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车，包括混合动力汽车（HEV）、纯电动汽车（EV）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢气发动机汽车、其他新能源汽车（如高效储能器、二甲醚）等[4]。本文主要指的是电动汽车。
乘用车分类：在进行投资核准及企业和产品准入时，乘用车是指轿车和其他乘用车[5]。
取得新能源乘用车整车生产资质：对新建纯电动乘用车生产企业而言，是指纯电动乘用车取得国家发改委的投资核准[4]，并且获得工信部的企业及产品准入[6]；对已获得传统燃油乘用车生产资质企业而言，是指纯电动乘用车取得工信部的企业和产品准入[7]。
2.2国内整体情况
通过对工信部发布的《道路机动车辆生产企业及产品公告》进行梳理和统计分析，并向中国汽车技术研究中心相关部门进行咨询，得出国内新能源乘用车整车资质的企业情况如表1所示。
表1中国乘用车企业统计表
项目类型企业数量
（家）
备注
已获得纯电动乘用车整车资质的企业传统汽车生产企业57
新建纯电动乘用车
生产企业
15
其中有9家仅获
得发改委的投资
准入，尚未获得
工信部的企业和
产品准入；有6
家获得发改委和
工信部双准入。
已获得传统乘用车整
车资质，但尚未获得
纯电动乘用车整车资
质的企业
传统汽车生产企业16
正在排队申请，尚未获批的企业新建纯电动乘用车
生产企业
≥35
2.3广西汽车集团新能源汽车整车资质情况
目前，广西汽车集团已获得纯电动专用车改装类生产资质。客车整车生产资质还在申请中，仅获得省发改委的投资核准，尚未获得工信部的企业及产品准入，目前尚未获得新能源乘用车整车资质。
3 新能源乘用车整车资质的申请方式3.1申请方式
新能源乘用车整车资质的申请对象类型主要有三种，分别为传统乘用车企业、新建纯电动车乘用车企业、纯电动乘用车跨小类[5]。详细的申请方式如图1所示。
图1新能源乘用车整车资质申请方式
3.2资质申请需满足的主要法规
新能源乘用车整车资质申请主要涉及发改委、工信部和国务院三大部门的政策法规[8,9]，如表2所示。
表2新能源乘用车整车资质申请需满足的主要法规项目国务院发改委工信部
传统乘用
车企业获
得纯电动
车生产资
质
政府核准
的投资项
目目录
（2016年
本）
汽车产业发展政策（2004年）
关于完善汽车投资项目管理的
意见（2017 1055号文）
《外商投资产业指导目录》
（2017年修订）
新能源汽车生产企业及
产品准入管理规定
（2017 第39号令）
乘用车生产企业及产品
准入管理规则（2011第
37号文）
新建纯电
动乘用车
企业
政府核准
的投资项
目目录
（2016年
本）
汽车产业发展政策（2004年）
新建纯电动乘用车企业管理规
定（2015年）
关于完善汽车投资项目管理的
林肯4s店
意见（2017 1055号文）
《外商投资产业指导目录》
（2017年修订）
新能源汽车生产企业及
产品准入管理规定
（2017 第39号令）
乘用车生产企业及产品
准入管理规则（2011第
37号文）
4 新能源乘用车整车资质的取得途径4.1传统燃油乘用车整车资质取得途径统计分析
随着国家政策法规体系的日益完善，现在新能源乘用车整车资质的各方面管理相对我国汽车乘用车刚
刚起步时期更加规范，但是传统燃油乘用车的整车资质取得途径对申请新能源乘用车整车资质还是有很大借鉴作用的。因此，通过对我国现有的70多家传统燃油乘用车整车企业的资质获取方式进行分析[10]，分析信息如表3所示。
摩托车空滤表3我国传统燃油乘用车整车资质取得方式统计序
号
资质取得方式
数量
（家）
1 国家指定
轿车8
其他乘用车11
2 通过收购乘用车企业获得\ 7
3 跨类申请
跨大类10
改装车升级8
4 通过股东（集团）授权获得\ 9
5 通过合资取得
与有乘用车整车资质的公
司成立合资公司取得非独
立的整车资质
18
没有乘用车整车资质的一
方与有乘用车整车资质的二手佳美
一方合资后，没有资质的一
方通过股权回购取得独立
的整车资质
2
4.2现有15家获得发改委核准的新建纯电动乘用车
企业分析
目前，我国共有15家新建纯电动乘用车企业通过发改委的投资核准[10]，为了更好的对国家汽车产能进行管理，同时更好的对新建纯电动乘用车企业进行把关，自2017年6月
以
- 148 -
- 149 -
来，国家暂停了对纯电动乘用车整车资质的审批，后续相关的审批要求将更加严格，并且何时恢复审批尚未有时间表。15家获得发改委核准的企业信息如表4所示。
表4 我国15家获得发改委核准的新建纯电动乘用车企业情况统计
序号 公司名称
股东方
股东方是否有传统乘用车资质 通过发改委投资核准的方式 备注
1 国能新能源汽车 新龙马汽车 是 合资控股（50%） 15家企业资质的取得，除了自身具备条件外，还有地方政府大力支持，几乎每家企业都有地方政府向国家部门斡旋的身
影 2
金康新能源汽车 东风小康汽车 是
跨类自己申请 3
江铃集团新能源
汽车
江铃汽车 是 跨类自己申请 4 前途汽车（苏州） 长城华冠 否 跨类自己申请 5 北京新能源汽车 北汽集团
是 跨类自己申请 6 敏安电动汽车
江苏敏安汽车
研究院
否 跨类自己申请 7 杭州长江乘用车 杭州长江客车 是 并购
8 万向电动汽车 万向集团
否 跨类自己申请 9 浙江合众新能源汽车
\
否 跨类自己申请 10
陆地方舟新能源
电动车 陆地方舟集团 否 跨类自己申请 11
河南速达电动汽
车
\ 否 跨类自己申请 12 江淮大众新能源汽车
江淮汽车
是 合资（50%） 13 奇瑞新能源汽车 奇瑞汽车
是 跨类自己申请 14 兰州知豆电动汽车
吉利汽车
是 跨类自己申请
15 云度新能源汽车 福汽集团
是东风日产尼桑阳光
合资
变速箱结构综上所述，传统燃油乘用车整车资质的取得途径有国家指定、企业并购、合资、股东授权、跨类自己申请，其中国家指定已经不复存在，只有企业并购、合资、股东授权、跨类自己申请继续适用于当今新能源乘用车整车资质的申请。对于新建纯电动乘用车企业而言，取得新能源乘用车整车资质的主要途径为跨类自己申请和合资并购。
江铃福特全顺5 广西汽车集团取得新能源乘用车整
车生产资质的途径分析
5.1 取得乘用车整车资质的主要途径对比
广西汽车集团是广西一家以生产汽车零部件为主的大型国有企业，以集团目前的实际情况，只能从并
购、合资、跨类自己申请三类中进行选择，股东（集团）授权这种类型不适用于广西汽车集团。并购、合资、跨类自己申请者三种途径的优劣势比较如表5所示。
表5 并购、合资、跨类自己申请取得整车资质的优劣势比较
方案 类型
优势
劣势
并购
可获得独立生产资质
日后管理易于掌控
可直接利用被并购方现有的各种资源
快速实现纯动车的研发、生产、销售
所需资金量大
比较难到合适的收购对象
被并购方所提的条件多且苛刻，较难满足
涉及面多，时间周期长
合资 合资后通过股份回购，可获得独立生
产资质 所需的资金量较少 谈判条件相对宽松，较易满足 涉及面较少，时间周期相对较短
暂时不能获得独立资质 后续股份能否按期回购，不确定性大 后续管理工作受限 跨类自己申请 可获得独立生产资质 能自主掌握相关核心技术等
所需成本较大
所需时间周期长 需要有相关的团队、技术、试制条件及生产条件
5.2 对广西汽车集团获取新能源乘用车整车资质的
建议
尽管广西汽车集团部分新能源汽车生产用地已经安排就绪，但考虑到公司相关纯电动乘用车整车还在开发当中，需要一定的时间，同时国家目前对新建纯电动乘用车项目审批处于暂停的状态，何时恢复审批尚未清楚。综合上述两方面的因素，建议广西汽车集团应该做以下几方面的准备：
一方面，广西汽车集团在现有获得纯电动乘用车整车资质的企业中，寻能力较弱，且合作意向较强的企业进行并购，从而实现最直接、时间最短的方式获得纯电动乘用车整车生产资质。如果没有到合适进行并购的已获得纯电动乘用车整车资质的企业，那就退而求其次，寻能力较弱，且合作意向较强的已获得传统燃油乘用车整车资质的企业进行并购。然后再从传统乘用车资质升级为纯电动乘用车整车生产资质。如果不到上述两种情况合适的企业进行并购，那就寻上述两种情况合适的企业进行合资，在合资中提升自身的研发、管理和生产水平，同时看是否有机会进行合资公司的股权回购，进而实现获得独立的纯电动乘用车整车资质。经统计分析，现有潜在合作乘用车企业统计信息如表6所示，公司可重点从相应的类别中寻相应的对象谈合作。
表6 潜在合作新能源乘用车企业统计表
项目
类型
潜在合作对象1
潜在合作对象2 潜在合作对象3 备注
0＜资产≤50亿元，
经营亏损
0＜资产≤50亿元， 且盈利但经营效益较差
资产＞50亿元， 且盈利但经营效益较差
已获得纯电动乘用车整车生产资质的企业 传统汽车生产企业 3 14 9 三种类型的潜在合作对象非包含
关系
新建纯电动乘用车生产企业
4
已获得传统乘用车整车生产资质，但尚未获得纯电动乘用车整车生产
资质的企业
传统汽车生产企业 2 6 7
另一方面，在寻相关合适的企业进行并购或合资的同时，加速着手对纯电动乘用车整车进行研发，并对相关生产用地的安排规划，做到两手准备，互不耽误。
6 结束语
综合前面的材料分析，笔者认为广西汽车集团主要从企业
并购、企业合资、以及跨类自己申请三方面进行新能源乘用车整车生产资质的获取。同时，密切关注国家政策法规方面的动态，特别是国家发改委及工信部对新能源乘用车投资、企业和产品准入的要求等方面的变化，做到及时的调整和应对。
（下转第40页）
- 40 -
图4 不同开路电压下MPPT 仿真结果
图4中曲线Ⅰ与曲线Ⅱ分别表示没有电缆压降和有2.5%电缆压降的电池组件P-U 曲线图，曲线Ⅲ不同的是接入了直流母排后跟踪得到的实际等效P-U 曲线。观察仿真曲线，从图中可以看出曲线Ⅰ中的最大功
率A 点的取值为5121W ，曲线Ⅱ中的最大功率B 点的取值P B ＝4992W ，曲线Ⅲ中的最大功率C 点取值P C ＝10102W ，将三个曲线的值进行计算可得P A ＋P B －P C ＝11W ，如果一个运行25年的100MWp 光伏电站，大体直流侧电缆压降对最大功率点跟踪所造成的电能损失约为8×105kWh 。
5 结论
文中阐述了光伏电池发电的原理等效和对其发电的最大功率的跟踪，分析了最大功率的影响因此，特别是光伏电缆在发电系统中的影响，因为光伏电缆的内阻的原因和长度的影响，在很大程度上限制了光伏电站的最大功率输出和对电站电量的影响，并通过实例进行分析和搭建Matlab/Simulink 仿真模型，通过理论知识可知电缆存在内阻，而电缆的粗细、长短不一样则内阻完全不同，通过仿真进一步说明在安装光伏发电系统中的各个直流支路中的电缆线的内阻也与其长度和横截面有很大关系，他们不同内阻则不同，使得每条回线路上的MPPT 的压降都存在差异，此差异性会直接降低了整个光伏发电站的发电效率。 根据上面的分析，为了提高发电量，改善其内阻存在而在传输中出现的大量损耗，在设计中减少电缆长度（采用优化路线）或增大电缆的横截面积（即采用比较粗的电缆）使得每条支路的等效电阻相等，减少每个支路由于电缆导线引起的损耗，提高MPPT 的功率，随之提高整个光伏发电站的效率。
【参考文献】
[1] 刘邦银，段善旭，康勇.高能效直流模块式光伏发电系统性
能评估[J].太阳能学报,2008,29(9):46-52.
[2] 廖志凌，阮新波.光伏发电系统能量管理控制策略[J].中国
电机工程学报,2009,29(21):46-52.
[3] 赵争鸣，雷一，贺凡波，等.大容量并网光伏电站技术综述
[J].电力系统自动化,2011,35(12):101-107.
[4] 赵争鸣，刘建政，孙晓瑛，等.太阳能光伏发电及其应用[M].
北京：科学出版社,2005:109-111.
[5] 熊远生，俞市，徐建明.固定电压法结合扰动观察法在光伏
发电最大功率点跟踪控制中应用[J].电力自动化设备,2009, 29(6):85-88.
[6] 栗秋华，周林，刘强，等.光伏并网发电系统最大功率跟踪新
算法及其仿真[J].电力自动化设备,2008,28(7):21-24.
[7] 温嘉斌，刘密富.光伏系统最大功率点追踪方法的改进[J].
电力自动化设备,2009,29(6):81-84.
[8] Bazzi A M, Krein P T. Concerning “Maximum Power Point
Tracking for Photovoltaic Optimization Using Ripple-Based Extremum Seeking Control ”[J].IEEE Transactions on Power Electronics,2011,26(6):1611-1612.
[9] Esram T, Chapman P L. Comparison of Photovoltaic Array
Maximum Power Point Tracking Techniques[J].IEEE Transactions on Energy Conversion,2007,22(2):439-449. [10] Hosseini S H,Danyali S,Yazdanpanah Goharrizi A,et
al.Three-phase four-wire grid-connected PV power supply with accurate MPPT for unbalanced nonlinear load compensation[C]//IEEE International Symposium on Industrial Electronics.IEEE, 2009:1099-1104.
（上接第149页）
【参考文献】
[1] 中国汽车技术中心政策研究中心.中国汽车产业政策汇编
(2017版)[M].北京：中国汽车技术中心政策研究中心,2017. [2] 工业和信息化部，国家发展改革委，科技部.汽车产业中长
期发展规划[Z].北京：工信部/国家发改委/科技部,2017. [3] 高博.通过GB/T 32960.3-2016标准符合性检测的车型与
车企分析报告[R].北京：新能源汽车国家大数据联盟,2018: 1-32.
[4] 国家发展和改革委员会.新建纯电动乘用车企业管理规
定[Z].北京：国家发改委,2015.
[5] 国家发展和改革委员会，工业和信息化部.关于完善汽车投资项目管理的意见[Z].北京：国家发改委/工信部,2017. [6] 工业和信息化部.新能源汽车生产企业及产品准入管理
规定[Z].北京：工信部,2017.
[7] 工业和信息化部.乘用车生产企业及产品准入管理规则
[Z].北京：工信部,2011.
[8] 国务院.政府核准的投资项目目录[Z].北京：国务院,2016. [9] 国家发展和改革委员会.汽车产业发展政策[Z].北京：国家
发改委,2004.
[10] 国家发展和改革委员会.外商投资产业指导目录[Z].北京:
国家发改委,2017.
发布评论