附件1
佛山市以文化消费促进城市消费高尔夫6旅行版
升级的实施方案
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(征求意见稿)
为增强经济持续增长新动能,助推产业转型提升,加快文化消费升级,满足人民众日益增长的多元消费需求,根据《国务院办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》(国办发〔2016〕85号)以及《广东省人民政府办公厅关于印发广东省进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费实施方案的通知》(粤府办〔2017〕33号),结合我市实际,制定本方案。
一、发展思路
坚持创新、协调、绿、开放、共享的发展理念,以“岭南体验,品质生活”为导向,实施供给侧和需求侧两端发力、内源型消费和外来型消费并举,以文化消费推动城市消费结构升级,加快推进城旅融合、文旅融合、商旅融合、创新融合,扩大新兴消费,提升传统消费,激发潜在消费,全面优化消费市场环境,加快形成“文化先导,主客共享,全域消费”的城市消费发展新格局。
二、发展目标
到2020年,文化产品和服务更加丰富,文化消费市场莎迪-桑塔娜
更加活跃,文化消费环境更加优化,文化消费总量和消费满意度大幅提升,城市消费结构逐步升级,对经济增长发挥更加重要的拉动作用。
1.城市文化消费水平显著提高。文化消费市场活跃,社会消费需求进一步释放,文化消费在社会消费中的比例逐步提高。到2020年,文化消费总额达340亿元以上,年均增长率10%以上。其中:文化娱乐消费122亿元,旅游消费118亿元,体育消费100亿元。
2.城市文化消费对经济增长拉动作用显著增强。消费领域供给侧结构性改革初见成效,文化与相关产业更加融合,新业态、新消费不断发展,全域消费格局基本形成。到2020年,文化产业增加值达1295亿元,文化产业年均增长10%以上,占地区生产总值比重10%以上。
汽车江湖网3.城市文化消费环境显著优化。市场竞争秩序规范透明,大众创业活跃多元,消费环境安全可信,管理水平和服务水平明显提高,文化消费满意度不断提高。到2020年,A级以上景区数量达到26家,各类文化创意产品门店达到1000家以上,旅游产业总收入1080亿元,全市接待游客超过6000万人次,其中过夜游客1750万人次。宾悦
三、发展任务
(一)加快城旅融合,打造主客共享全域消费
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1.实施消费设施提升计划。加快推进旅游景观道、旅游停车场、旅游专线巴士,城市旅游集散中心、游客咨询中心、
主要公共区域免费WiFi、旅游标识系统、旅游厕所专项工程建设。到2020年,建成5个旅游集散中心,新、改建170个旅游厕所,实现3A以上景区游客中心免费WiFi全覆盖。(牵头单位:市旅游局。责任单位:各区政府、市交通运输局、市经信局、市国土规划局、市住建管理局、市公安局、市财政局、市文广新局、市体育局。)
2.完善特小镇消费功能。出台特小镇宜游化建设标准与规范。文旅小镇和产业、科创小镇分别以4A级和3A级景区为标准,建设旅游接待基础设施。2019年前力争完成佛山陶谷小镇、佛山建陶小镇、佛山绿能装备小镇、佛山千灯湖创投小镇、佛山岭南文旅小镇、佛山广佛里智慧慢城、佛山智造小镇、佛山花卉小镇、佛山乐商小镇、佛山家居名镇、佛山鹭湖假日小镇、佛山东洲鹿鸣体育小镇、佛山水都小镇、佛山文创古镇、佛山广府印象小镇等全市首批15个特小镇旅游功能建设提升工作。到2020年,力争建成特文旅小镇10个。(牵头单位:市发改局、市旅游局。责任单位:各区政府。)
3.培育城乡共享消费。建设龙头消费项目,建立市级旅游项目库,加快推进顺德华侨城文化旅游综合
体、高明美的鹭湖森林度假区、三水尼克主题乐园佛山文化生态海岸项目,到2020年底建成开放。依托现代农业园区,推动“农业+旅游”融合发展,大力发展休闲观光农业,到2020年,建成30个“内涵多元丰富、产业特鲜明、休闲功能突出、生态
效益明显”的佛山农业公园。扶持旅游企业做强做大,到2020年,力争新创4A以上景区6家,国家百强旅行社7家,上市企业1家。(牵头单位:市住建管理局、市农业局、市旅游局、市文广新局。责任单位:各区政府。)
4.优化消费市场环境。提升行业管理水平,强化旅游执法队伍建设,实现市、区旅游执法专职队伍全覆盖。加强旅游市场综合监管,加快完善市民游客评价为主要依据的旅游诚信体系建设,加大联合监管与惩戒力度。提高旅游从业人员素质,丰富导游培训微网络课堂内容,设立旅游产学研合作基地,办好佛山市导游职业技能竞赛和佛山市酒店业服务技能大赛,培养一批优秀导游人员。实施服务质量提升计划,加强行业自律,强化线上线下消费者权益保护,营造便利、舒适、放心、安全的全域消费环境。(牵头单位:市旅游局。责任单位:各区政府、市公安局、市工商局、市交通运输局、市人社局。)
(二)加快文旅融合,建设岭南文化体验胜地
1.提升民俗活动体验。发挥大型品牌活动扬名气,汇人气作用,集中延伸打造“佛山秋欢乐节”、“行
通济”两大活动,打造佛山活动消费龙头。鼓励各区办好佛山龙舟文化节、佛山陶瓷艺术节、佛山武术文化节、佛山美食节、西樵山观音文化节、龙狮争霸赛、顺德国际美食旅游节等活动,整合美食、购物、旅游、休闲、文化等体验元素,丰富活动消费内涵。活化展示粤剧曲艺、石湾陶艺、醒狮、龙舟、陶塑、
秋、剪纸、彩灯扎作、木版年画等佛山地方特民间艺术、非物质文化遗产,推动利用北帝诞、秋、观音诞、生菜(财)会、松塘翰林文化节、烧番塔、塘肚行神等民俗活动开发文化旅游体验产品。发展地方特演艺娱乐产业,打造“岭南千古情”大型文艺演出,推动粤剧文化产业园建设。(牵头单位:市旅游局、市文广新局、体育局。责任单位:各区政府。)
2.做强功夫文化体验。积极发展各类功夫文化消费载体,营造武术产业发展的良好氛围。借助李小龙、黄飞鸿、叶问等功夫名人的知名度和影响力,大力推动武术影视产业发展,策划功夫之城寻根旅游线路。推动功夫竞赛市场发展,吸引有市场前景的功夫赛事落户佛山,鼓励企业对赛事冠名,进行市场化运作。力争建成1至2个集武术竞赛、展演、培训于一体的功夫中心,鼓励兴办武术特学校。鼓励武术场馆开展武术培训、武术表演、武术修学接待。(牵头单位:市体育局。责任单位:各区政府、市旅游局、市文广新局)。
3.做好佛山美食体验。依托顺德区世界“美食之都”,积极推动佛山美食集聚发展,集中在顺德、禅城和
南海各建设1个美食街区。提高粤菜美食研发水平。积极培育和扶持本地知名餐饮企业和老字号餐饮店连锁经营,发展特主题餐饮。创新菜式发展,每年举办餐饮创新菜式大赛。创新宣传方式,挖掘美食故事,做好“寻味佛山”美食节目,拍摄佛山美食微电影,策划高水平美食展示活动,提升佛山美食国际知名度。(牵头单位:市旅游局、市商务局。责任单位:各