中国汽车  2010.6.7~2010.6.13   
编前:为加快我国汽车产业技术进步,着力培育战略性新兴产业,推进节能减排,61日,财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》,确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥5座城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。中央则政对试点城市私人购买、登记注册、使用插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴的做法,有望对推动我国新能源汽车市场化起积极作用。
本报调查发现,财政政策已成为许多国家撬动低碳汽车市场增长的杠杆。以欧洲为例,欧洲汽车制造商协会最新友布的《2010税收导则》显示,欧盟有近20个成员国为发展低碳汽车提供财政政策保障,部分国家还根据最新形势,调整了相关政策。这个庞大的财政政策体系,将继续为欧洲低碳汽车保驾护航。
欧洲汽车制造商协会(ACEA)日前发布的《2010税收导则》显示,截至20105月初,在欧盟27个成员国中,已有17个国家开始在乘用车领域征收与二氧化碳相关的税费。其中,15个国家政府为电动汽车用户提供税收优惠。
与美国和日本两国不同的是,欧洲国家特别重视控制汽车尾气中二氧化碳的排放量。为此,欧盟及相关机构曾专门出台要求汽车企业降低车辆二氧化碳排放量的法规。记者发现,为了鼓励民众购买低碳汽车,奥地利、比利时、塞浦路斯、丹麦、芬兰、法国、德国、爱尔兰、拉脱维亚、卢森堡、马耳他、荷兰、葡萄牙、罗马尼亚、西班牙、瑞典和英国陆续出台财税政策,对购买低碳汽车的消费者给予税费减免及补贴。上述17个国家对乘用车征收的税款,多数以汽车二氧化碳排放量为依据,也有部分国家兼顾车辆的燃油经济性。
在西欧,除意大利和卢森堡外,各国均出台了购买电动汽车税收优惠政策。从整个欧洲来看,捷克、罗马尼亚也出台了电动汽车税收优惠政策,欧盟出台这类政策的国家共有15马自达敞篷跑车个。据了解,欧洲多国实施的电动汽车税收优惠政策,主要由降低税收和免税以及为购买者提供补贴等具体条款组成。
ACEA方面表态称,欧洲汽车企业支持政府为提高汽车燃油经济性提供政府补贴的做法。该协会认为,税收政策是引导消费者购买高燃油经济性车辆的重要手段,有助于形成以“创新型汽车”为主休的新型市场。这是欧盟第一次提出“创新型汽车”概念,主要指大量使用创
新技术的低碳汽车,包括新能源汽车。ACEA认为创新型汽车进入市场之初,通常是小批量的,价格相对较高,因此需要有力的政策体系支持其发展.
ACEA在一份声明中说:“电动汽车对汽车业的未来将有非常重要的贡献。然而在未来若干年内,先进的传统汽车技术依然是主流。相关国家政府应继续将可降低车辆二氧化碳排放的技术纳入总体规划中。
ACEA同时强调,一些不恰当的税收政策影响基于二氧化碳排放的税收政策和补贴政策的整体税收体系发挥作用。长久以来,欧洲汽车企业一直呼吁取消汽车注册税,囚为这项税收影响人们的换车意愿,尤其是换购新能源汽车的决定。
欧洲国家汽车税等级分明
大多数欧洲国家队汽车征收多种税费,这些税费有一个共同特点,即等级分明——以车辆不同的二氧化碳等有害气体排放量为依据,征收不同税率的税费。对于购买不同尾气排放水平新车的消费者,得到的政府补贴也不尽相同。这样一来,各国政府以不同额度的税收及补贴,鼓励消费者购买低碳汽车,推动新能源汽车发展。以下为部分欧洲国家的主要汽车税,与新能源汽车有关的某些税费(补贴)如下表所列。
塞浦路斯
二氧化碳排放量低于120g/km的汽车,注册税下调30%;高于250g/km的,上浮20%。二氧化碳排放量低于150g/km且高于120g/km的车辆,车船税下调15%
德国
200971日起,按汽油车和柴油车排量的每100ml,分别征收2欧元和9.5欧元。二氧化碳排放量每增加1g/km,多缴2欧元 ,二氧化碳排放量低于120g/km的免税(120g/km为现阶段标准,2012年和2013年调整为110g/km,之后为95g/km)。
荷兰
二氧化碳排放量低于95g/km的柴油机和低于110g/km的其他车辆,免注册税。
奥地利
车辆第一次注册付款时缴燃油消费税,具体为汽油车:2%×车价×(经测定的百公里油耗值-3);柴油车为2%×车价×(经测定的百公里油耗值-2)。
丹麦
百公里油耗低于5L的车辆缴车船税520丹麦克朗,高于22.22L的缴18460丹麦克朗。
注册税方面,使用1升油行驶超过16公里的汽油车或超过18公里的柴油车,每升油每多行驶1铃木摩托车价格公里减4000丹麦克朗。
爱尔兰
二氧化碳排放量低于120g/km的车辆,注册税税率为14%;二氧化碳排放量低于225g/km且高于120g/km的,税率为36%
二氧化碳排放量低于120g/km的车辆,缴104欧元车船税;二氧化碳排放量低于225g/km且高于120g/km的,缴2100欧元车船税。
比利时
购买二氧化碳排放量低于105g/km汽车的消费者,政府补贴车价的15%,最高每辆车位4540欧元。二氧化碳排放量在105~115g/km的汽车,政府补贴车价的3%,最高每辆车850起亚k5内饰
欧元。
法国
购买二氧化碳排放量低于120g/km丰田霸道4000图片汽车的用户,最高每辆车可得5000欧元补贴。对于换购用户,如果旧车已使用超过10年且新购车辆的二氧化碳排放量不高于155g/km,可额外享受每辆车700欧元补贴(从201071日调整为500欧元)。
英国
二氧化碳排放量低于100g/km的车辆,免车船税;高于225g/km的车辆,汽油车和柴油车缴车船税405欧元,替代燃料车缴385欧元。
欧盟15国新能源汽车税收(补贴)政策表
国家
微卡
相关政策
奥地利
购买二氧化碳排放量小于120g/km车辆的用户,能获得最高300欧元补贴。200871~2012831日,购买包括混合动力汽车在内替代燃料车的用户,可获得额外500欧元补贴。纯电动汽车免燃油消费税和车船税。
比利时
购买纯电动汽车的用户,获得相当于车价30%的减税优惠,最高9000欧元。
塞浦路斯
购买纯电动汽车的用户,得到每辆车700欧元补贴。每人(企业)最多享受7次补贴。
捷克
纯电动汽车、混合动力汽车及其他替代燃料车免道路税(该税仅对商业用途车辆征收)。
丹麦
整备质量低于2吨的纯电动汽车(不含混合动力车)免注册税。
德国
纯电动汽车自注册之日起免5年车船税。自第6年起,车船税将依据整备质量缴纳,车辆越重税率越高。
西班牙
阿拉贡、阿斯图里亚斯、马德里、纳瓦拉、瓦伦西亚、卡斯蒂利亚、穆尔西亚等省委消费者购买混合动力汽车提供每辆车2000欧元补贴,为纯电动汽车消费者提供每辆车6000欧元补贴。安达卢西亚省最高补贴购车(包括混合动力汽车和纯电动汽车)款的70%
法国
2012年前,对于二氧化碳排放量低于60g/km的车辆给予补贴,额度不超过车价的20%,最高每辆车5000欧元。对二氧化碳排放量低于125g/km的混合动力汽车,每辆车补贴2000欧元。
希腊
购买纯电动汽车和混合动力汽车的消费者免注册税。其中,发动机排量小于1929ml的,免每车的车船税;大于1929ml的,免50%车船税。
爱尔兰
200871~20101231日,纯电动汽车和混合动力汽车享受下调注册税优惠,最高每辆车下调2500欧元。
荷兰
200871日前,混合动力汽车分两档降低注册税,最大减税额度分别是6400欧元和3200欧元。
葡萄牙
纯电动汽车免注册税,混合动力汽车减税50%
罗马尼亚
纯电动汽车和混合动力汽车免注册税。
瑞典
二氧化碳排放量低于120g/km的混合动力汽车以及百公里能耗低于37千瓦时的纯电动汽车,自注册之日起免5年车船税。
英国
纯电动汽车和所有二氧化碳排放量低于120g/km的车辆,免每年的车船税。从201041日起,商业用途的纯电动轿车和商用车,免5年营业税。从2011年起,购买电动汽车(含插入式混合动力汽车)的用户,可得到相当于车价25%的补贴,最高为每辆车5000欧元。
欧盟修改汽车减排目标
欧盟在《鼓励清洁能源和高效节能汽车发展》战略中,特别针对汽车二氧化碳减排目标提出修改措施。2013年,欧盟将修订现有乘用车排放标准,研究到2020年,欧洲乘用车二氧化碳排放量达95g/km目标的可行性和实现2030年长期目标的方法,强调从实现短期目标的实践中积累经验。
针对轻型商用车,欧盟提出,调整实现2020大切诺基srt8图片年该类车型二氧化碳排放量达135g/km目标的方法,考虑为轻型商用车制定2013年二氧化碳减排中期目标。