浅谈公路养护过程中的环境保护
汪成峰
(青海省公路科研勘测设计院 西宁 810008)奔驰gl550
摘 要 环境保护是我国的一项基本国策。随着我国国民经济的蓬勃发展，公路建设步伐越来越大。随之而来的公路养护工程也在增加。从公路在养护过程中对环境产生的影响出发，谈谈如何减少或消除这些影响。
关键词 道路工程 公路养护 环境保护
2010年8月参加了交通部组织的 新理念下的生态公路建设与环境保护培训班，在其中学习到了许多公路设计及建设中的环境保护措施。但是到目前为止，我国在公路养护上仍普遍缺少环保设计和环保措施。如何在公路养护中进行环境的保护，将是摆在广大公路工作者面前的一个新的课题。
1 公路养护对环境的影响
1.1 水资源污染
在公路养护中，由于路基排水不畅、植被覆盖率过低、养护不及时或不合理，都有可能引起水资源的污染。如施工中砍伐树木，弃置土方，极易造成植被破坏和水土流失；公路营运期间，由汽车所携带的有机质溶剂、化学储剂、石油及其制品等，因滴漏或其他原因进入河内及土壤，则会造成一定程度的水污染；在养护中因大量使用重金属含量较高的粉煤灰，其也会对地下水有一定影响。
1.2 空气环境污染
空气污染主要来自汽车尾气、加热沥青和行车粉尘污染。汽车排放的尾气是产生污染的主要原因之一；在公路养护的大、中修工程中，都要使用大量沥青，在加热沥青时，其产生的有害气体，直接散发到空气中，不仅对环境造成了污染，也危害了养护工人的身体健康；公路养护中的粉尘污染，一是因砂石路面上的面砂在行车的碾压作用下被碾压成粉状，随着汽车行驶的搅动飞散到周边环境及沿线居民区造成污染，二是汽车运输过程中，一些散装材料因震动掉落路面，如大量的土石在运输中散落到地面，经行车碾压和快速带动，所形成的大量粉尘飘散到空中，也对环境造成污染。
1.3 声污染
公路养护的噪声主要来自于公路养护期间的施工噪声、车辆噪声及路况和车流量。在公路养护期间，作业机械运行时在距声源15m的噪声值在75dB~105dB (A)之间，在距打桩机15m处声级范围为95dB~105 dB(A)，这些突发性非稳态噪声源将对周围环境产生严重影响；由于公路路面平整度等原因，
在公路上行驶的机动车辆的发动机、冷却系统、传动系统等部件均会产生噪声，车辆行驶中引起的气流湍动、拌气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声；对于不同等级的公路而言，由于路况不同，车速不同，因此在相同车流量时，其产生的噪声和影响范围也有所不同。
1.4 生态环境污染
公路养护过程中，为改善不适应交通量和载重需要的部分公路线形或拓宽路基、新铺筑路面，提高通行能力，施工中经常要砍伐树木、占用土地、弃置土方、改变天然排水系统和水域面积等，就会出现某些区域的动物活动范围受限，被迫迁移；植被破坏和水土流失等情况。另外，在养护中，因工程需要大量石料，为节省造价和施工方便，养护人员往往沿线就地开采，从而对原有山体、绿化、天然景物地貌都造成了不同程度的破坏。
2 公路养护环境保护策略
2.1 牢固树立环境保护意识，坚持可持续发展思想
应在各级公路管理机构及养护生产单位中普及环境保护意识，使其重视环境保护，加快推广清洁生产技术，减少养护施工对社会环境和自然环境的不利影响，并采取积极措施，减少公路养护中对环境的破坏，如营造防尘、防噪、防眩的公路绿化林带，设置服务区污水排放处理装置，逐步完善公路沿线的大气、噪声、地面水监测系统等，并根据监测结果及时调整完善公路环保措施等。
2.2 建立健全公路环保规章制度，合理编制公路养护环保规划
应将公路养护中的环境保护与公路日常管理统一起来，设立公路环境管理监督执行机构，陆续制定公路环保行业规范、标准，使其真正纳入公路长效管理范畴；应根据不同公路的特点来编制相应的环保规划，依据公路总体功能、公路环境监测数据分析、环境影响后评价结果、交通量及发展趋势及季节性等特点，来合理提出环保预算投入、公路绿化规划、环保设施的建设维护、养护作业方式改进、突发情况环保应急措施等。2.3 加强公路绿化，防止水土流失
加强公路沿线的绿化建设，如在沿线路堤边坡、弃土等植花草、树木，并根据周围景物、环境特点、边坡地质情况与土壤性质，选用最佳的绿化形式、达到层次分明，尽量减少边坡裸露面积、防止水土流失，美化沿线环境的同时，还可改善景观和交通条件，为高速行车提供保障，更重要的是可以降低噪声干扰,(下转第19页)
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投标合同价格。因此在市场经济条件下，无论是业主还是承包商采购物质，都要在投标报价或合同规定的品种、数量、质量、价格范围内实行限额采购，努力降低设备材料费。比如，实行比价采购管理，要货比三家，采购价不能高于预算价、成本价；另外还要建立和完善内部采购审核制度，实行决
策权、执行权、审核权三权分立，等等，从而有效控制工程造价。
(5)工程索赔是招投标价格控制的又一项重要工作
工程招投标价格控制的另一个特点是工程索赔管理。索赔是法律和合同赋予的正当权利，我们应当树立起索赔意识，重视索赔、善于索赔，建立健全索赔管理机制。目前的概预算管理制度中结算常采用预算加设计变更加签证的做法，是一种事后算帐的做法，而招投标工程中价格要以合同的形式固定下来，对于设计变更、超合同范围的工作量、不可预见费、不可抗力以及对方违约造成的损失则要通过索赔的形式来维护自己的利益。因此招投标工程的索赔有其独特的规律，是一种先算帐后干活，算好帐再干活或边算帐边干活的动态控制方法。要求承包商具有很强的经营意识，从合同的缔结直至履行完毕，始终追求扩大经济效益这一根本目的，一切活动都是为了实现这一根本目的。承包商要充分发挥主观能动性，不是等到亏损了再来想办法，而是要把索赔当做提高经济效益的重要途径，在事件发生前就考虑应采取的措施，走在时间的前面，积极主动地研究利用和控制风险的办法。在索赔时效内，按照索赔程序，依照可靠的证据，提出索赔理由和索赔内容，编报索赔文件。
综上所述，在市场经济条件下，招投标工程是一个系统工程，涉及到方方面面，其价格形成的机制有其固有的特点和运行规律，因此我们要根据其特点和运行规律，认真作好招投标工程的价格计算和控制，提高竞争力，既要保证工程中标，又要保证能够取得一定的经济效益。
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吸收汽车尾气，吸附微尘，防止环境污染，对公路起到保护作用。
2.4 统一规划，集中采料
石料是公路养护中用量最大的主要原材料，因此须采用有效的措施加以引导和管理，即加强对公路沿线石料管理，由公路管理部门统一规划，并具有一定规模和产量，以杜绝到处开采，减少石料点，降低对自然环境的破坏；加强沿线私人料场的管理，将其严格控制在公路界以外，同时限制新设石料场出料口岔道，作好料场边沟排水系统配套设施，减少石料场开采，严格运输过程中对路面的损害，保护公路沿线的自然环境。
2.5 推广应用新技术、新工艺、新方法新款蒙迪欧图片
福特福克斯保养推广沥青路面稀浆封层修补、喷射法补塘、灌缝等新工艺，加铺低噪声路面；同时增加养护机械的投入，推行养护作业机械化；提高路面铺装率，逐步消灭砂石路，硬化路肩，消除公路自身污染；推行公路维修旧料的回收利用，如沥青再生技术，既可节约资金，节约能源，又保护了环境。
2.6 公路水环境的防治
公路水环境的防治较为有效的方法可分为植被控制、湿式滞留池、渗滤系统和湿地。道路养护期间无论是施工废水，还是施工营地的生活污水，都是暂时性的，可采用简单的、经济的处理方法。如公路的排水应与当地农田水利结合进行；施工营地的生活污水采用化粪池处理，施工废水设小型蒸发池收集，施工结束将这些池清理掩埋；沥青、油料、化学用品不堆放在河流湖泊附近并采取防范措施，防止雨水冲刷进入水体；在洪涝期要加强公路水污染防治，一旦发生后应及时组织抢修，减少对周边环境影响。
2.7 公路空气污染防治
公路空气污染防治有：采用新的汽车能源、采用新燃料、对现有燃料改进及前处理、改进发动机结构及有关系统、在发动机外安装废气净化装置，控制油料蒸发排放、加强和改进道路交通管理。同时，应建立地方法规，降低各类污染物的单车排放因子标准值或强制性规定加装排气净化装置等；实行汽车尾气排放检查制度，严格执行汽车尾气排放标准，禁止超标车辆上路行驶。另外，公路养护中，沥青烟也是一个主要的空气污染源，对于沥青混合料生产场的沥青烟散发可用吸附法、洗涤法、静电捕集器和焚烧法处理。
2.8 公路噪声防治
加强交通管理，路线靠近或穿越居民区应限制鸣笛，在噪声可能较大的公路两侧应增设禁鸣笛标志、
隔声墙、噪声反射板等降噪装置；对敏感点还要进行定期监测，并根据监测结果及时调整、完善、改进公路营运期的环保措施；施工期间合理安排作业时间，无特殊情况禁止机械深夜作业，减少施工机械噪声扰民的问题；还可通过控制路线距环境敏感点的距离，利用障碍物对噪声传播的附加衰减，改善公路行车条件等方法，最大限度地避免道路交通噪声扰民。
2.9 路政管理措施车载点烟器
主要是加强公路巡查执法力度，大力开展环保宣传教育活动，及时处理公路两旁生活垃圾、工业垃圾、乱设非公路标志、杂乱广告牌等污染公路环境行为；对造成污染的运输汽车，可收取一定的赔偿费，专用于路面保洁；加强装载机土石方汽车行驶路段的管养，及时清除散落的土料、石料，避免对周围环境及空气的二次污染；加强公路上运送有毒有害化学品车辆的管理并制定应急预案，发生事故时的应急处理。
3 结论与问题
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综上所述，随着我国公路技术稳步发展，公路养护中的环境保护，如水土保持、水污染、大气污染、行车噪声等，应得到广泛重视和深入研究。只有充分坚持∀环保优先#的原则，加大公路养护环境保护力度，增强环境保护意识，才能实现公路建设的可持续发展。