证书编号:国环评证甲字第2801号
广州市番禺区生活垃圾收运处理系统规划(2010~
2020)环境影响报告书
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委托单位:广州市番禺区城市管理局
编制单位:环境保护部华南环境科学研究所
二O一一年八月
I
目 录
1、 总则 (3)
2、 番禺区生活垃圾收运处理现状及存在问题 (5)
3、 规划区环境质量现状 (6)
4、 规划概述 (6)
5、 规划分析及初步筛选 (10)
6、 环境目标与评价指标体系 (12)
7、 环境影响预测、分析及累积性生态风险评价 (12)
8、 环境承载力与污染物总量控制 (15)
幻影论坛9、 公众参与 (15)
10、 规划方案环境保护对策 (16)
11、 规划综合论证 (19)
II
1、总则
(1)项目背景
番禺区的城市建设速度非常快,已超过城市总体规划的规模。目前,番禺区下辖19个街镇,面积786.50km2,2010年底番禺常住人口176.49万人,户籍人口100万人。番禺区现有的无害化垃圾处理设施的建设已远不能满足城市发展的要求,为对城市生活垃圾处理设施建设实施有效指导,广州市番禺区城市管理局委托广州市城市规划勘测设计研究院编制了《广州市番禺区生活垃圾收运处理系统规划(2010~2020)》。
按《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》(国务院第559号令)的规定,番禺区城市管理局委托环境保护部华南环境科学研究所(以下华南环科所)承担《广州市番禺区生活垃圾收运处理系统规划(2010~2020)》环境影响评价(以下简称“规划环评”)工作。
评价课题组根据2011年5月19日规划单位提供的《广州市番禺区生活垃圾收运处理系统规划(2010~2020)(初稿)》为依据,进行现场踏勘、收集资料,分析其与环境保护规划外、城乡发展规划、相关固体废物的治理规划、相关生活垃圾收运处理选址规划的协调性,对其规划方案进行初步筛选,进入后续的评价程序。
为扎实做好该项环评工作,课题组编制评价工作大纲并于2011年7月1日由番禺区城市管理局组织召开了环评大纲专家咨询会,形成专家咨询意见。
环评单位、番禺区城管局与规划编制单位经过复沟通,就环评提出的初步筛选意见、专家咨询意见达成共识,并于7月15日形成修改后的规划文件作为后续环评依据。
根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)、《关于印发《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》的通知》(粤环〔2007〕99号)和《广东省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与补充管理意见》(环评处【2011】5号)的相关规定,现阶段公布《规划环境报告书(简本)》作为公众参与调查的基础。
(2)评价目的购置税减半的政策
调查分析目前番禺区生活垃圾收运分类、简易垃圾焚烧、垃圾填埋等存在的环境问题,提出环境管理对策;识别本规划在环境管理方面存在的问题,分析预测规划可能存在的环境影响,提出规划的环保对策与措施;结合公众、相关部门、专家调查意见等,提出最终的规划调整建议。
(3)评价方法和技术路线
3
4
2、番禺区生活垃圾收运处理现状及存在问题
(1)番禺区垃圾产生量及组分
据广州市城市规划勘测设计研究院对番禺区垃圾产生量进行的一次全区各镇调查结果,番禺区现状人均生活垃圾日产量为0.98kg/d•人。别克凯越怎么样
则根据全区人口296万人计算(2010年),番禺垃圾产生量的理论值为2900t/d。
番禺区生活垃圾成份主要有:
厨余垃圾:厨余垃圾占垃圾的比重在35.1%~68.0%,平均为50.6%,是生活垃圾的主要组成部分。
可回收物:可回收物占37.9%,包括塑料、纸类、金属、木竹、玻璃等。塑料和纸类是垃圾回收的主要部分,其中塑料占20.7%,纸类占10.1%。
其他:沙土占2.5%,陶瓷占0.6%,其他混合垃圾占7.1%。
(2)番禺区垃圾收运、处理现状
番禺区各城镇生活垃圾收集现状采用混合收集,未实行分类收集。
2007年以前,番禺区各镇垃圾收运和处置均是由各镇自行处理,区内有简易小型垃圾堆填场6个、简易垃圾焚烧炉5个,现役仅剩火烧岗填埋场,其余各镇街的垃圾处理设施均已关闭。已严重滞后于生活垃圾处理的需求。
番禺区简易垃圾填埋场或简易垃圾焚烧厂,其有关情况详见表2.1-3。
表2.1-3番禺区简易垃圾填埋场或简易垃圾焚烧厂情况
序号 名称
处理能
力(t/d)
面积(m2)现状 环保措施
1 沙湾简易垃圾填埋场 80 186542.7 关闭
2 钟村(石壁)简易垃圾填埋
260 86671 关闭
3 化龙简易垃圾填埋场 60 17334.2 关闭
4 新造简易垃圾填埋场 7日野卡车
5 14000.7 关闭
5 南村简易垃圾填埋场 65 33335 关闭
6 大岗简易垃圾填埋场 80 3000 关闭
均是1997年前启用
7 榄核简易垃圾焚烧厂 150 11333.3 关闭
8 大石简易垃圾焚烧厂 200 100000 关闭
9 东涌简易垃圾焚烧厂 85 10000.5 关闭
10 鱼窝头简易垃圾焚烧厂 80 20001 关闭
11 石碁简易垃圾焚烧厂 250 33335 关闭 绝大部分的焚烧厂建设不符合国家标准要求,焚烧过程存在较大二次污染。
suv新车上市12 火烧岗垃圾填埋场(20) 2000 运行
2010年9月亚运会前关闭所有镇属的简易垃圾堆填场及简易焚烧炉,现仅火烧岗填埋场运行,番禺区约2000t/d的生活垃圾全部进入现有的火烧岗生活垃圾卫生填埋场进行卫生填埋处理。该填
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