第2章一汽-大众控制部的知识管理现状及问题
作为中国汽车工业的长子，一汽集团一直在向世界先进汽车集团学习，近
年来几番学习浪潮一浪高过一浪，比如学“丰田的精益生产”、学“现代的质
五菱宏光 报价量控制”、学“大众的研发技术”，但是最终都是没有得到“他山之石”，中
国的实际情况是一部分原因，但根本原因在于一汽集团自身，它并没有成为真正意义上的“学习型组织”。学习型组织必须具备完善的知识管理体系，强大
的学习能力，可持续性的学习管理办法。一汽集团学到的东西只是表面的显性知识，是人家已经解决过的问题，而并没有学到人家内在的、本质的隐性知识和活性知识，即人家如何解决问题，以及人家为何能够持续地具备解决新问题的能力的本事。一汽集团必须要先把自己打造为一个真正的学习型组织，具备学习能力，才能够自我认知，取长补短，中体为本，西体为用，才是自强之道。一汽-大众控制部于2014年12月份提出了“建立一个沉淀、共享、积累、
传承、创新、沟通、交流的知识管理平台”的概念，在进行了近一年的筹备后，于2015年3月发布公告，
正式上线试运行，经过调研分析后，进行了改进，于2015年12月份全面启动解决方案。控制部成立了知识管理工作组，其成员由对具体业务比较熟悉的各个相关部门的15名人员组成，负责新的员工多层次知识管理体系的设计工作。
参与一汽-大众控制部知识管理设计的相关人员，通过整理以往历史资料、
与行业同类企以对标、相关人员访谈、深入各个层面中访谈、问卷调查、借鉴相关理论与实践书籍，结合现行知识管理体系的实际情况，通过科学的研究分析方法，总结出一汽-大众控制部现行知识管理存在的问题。8
2.1一汽-大众知识管理的现状
一汽-大众汽车有限公司（以下简称一汽-大众）于1991年2月6日成立，
是由中国一汽集团和德国大众集团合资经营的大型乘用车生产企业，是我国第一个按经济规模起步建设的现代化乘用车生产企业。一汽-大众董事会于2014年做企业未来5年战略规划时，正式提出了“2020战略”，其中打造学习型组织
是一项重要内容，并且作为战略推进核心得到了股东的认可和公司内部的认同。适逢党中央开展“三严三实”教育活动、“众路线教育实践活动”的大背景，一汽集团整体上市、全面审计的大环境，一汽-大
众将公司成立20多年来的宝贵经验、成熟流程等进一步落实成为书面资料，返聘老领导、退休专家、业务骨干等编写书籍，各部门分别制作工作手册，充分利用现代技术手段，将文件按照图书馆办法进行归档集中管理，资料、文档电子化，在逐级梳理保密权限的前提下，最大程度地向员工开放，实现信息、知识共享。公司培训部制订整体的培训计划，涉及汽车技术、商务技术、外语培训、管理技能等方方面面，每周末都有公司级别的经理论坛，邀请公司内外的专业人士演讲，各部门内部也组织各种培训、论坛。不学习就没有未来，不分享就没有进步，已经成为一汽- 大众人内心的共识。
2.2一汽-大众控制部知识管理的现状
一汽-大众的控制部是公司的核心部门之一，其主要职能是为公司董事会提
供各种经营信息，给董事会提供经营决策依据，在工厂建设、投资、采购、物流、销售等各个环节制定预算并进行控制，以达到公司总体的财务目标。基于一汽-大众公司的“2020战略”，董事层面提出的建设公司各部门知识管理平台
的要求，控制部在公司内第一个搭建知识管理平台，目前已经通过项目调研、
项目启动、项目开发、项目测试、正式运行，现在正处于项目跟踪阶段，是一
汽-大众公司知识管理方面的先行者和探路者。
一汽-大众控制部知识管理平台搭建前的知识状况是比较混乱的，主要突出
问题有以下几点：部内（各科室）知识孤岛现象严重，知识流动性差，知识大都“隐性化”，知识“沉淀”工作没有统一管理，知识安全存在隐患，文档管
理不规范，模板版本多，文档管理无过程管理和历史记录等。
一汽-大众控制部的知识管理步骤：第一，导入知识管理的理念和方法，第
二，建设知识管理工作平台，第三，建设知识管理组织机构，第四，推进知识
管理机制。知识管理平台建设目的及任务：整理现有知识，使其最大限度的发
挥作用，建立在工作中产生和沉淀知识的流程和制度，建立知识管理的部门文
化。现在前三步基本已经实现，第四个任务是未来一段时间的工作重点。
一汽-大众控制部知识管理平台调研的结果显示有五大问题：知识资料更新
及时性差、历史知识资料不完善、平台知识量匮乏、平台使用率和关注度低、
权限设置机制不健全。我们对其进行了一些分析，认为主要原因：知识管理平
台技术手段不完善；没有科学、规范的知识管理方法与手段；无固定的知识管
理行为与习惯。针对问题，我们决定从三个方面来改进知识管理平台：公司层
面、执行层面、技术层面。
控制部通过公司管理服务部的帮助，咨询了微软、IBM等第三方的知识管
理经验和模型，控制部知识管理小组同第三方进行了多次的访谈，方案得到了
第三方的认可，同时也获得了公司的认可，控制部知识管理平台正式作为一汽-
大众公司的知识管理平台试验组。控制部在结合部门自身特点的基础上，还注
重积累经验、保留共性的框架，尽可能地考虑到可复制性、可移植性，以便后
续该知识平台可以移植到公司平台中。
（1）数据服务层
数据服务层将非结构化数据的各类文档、结构化数据的各类业务等，通过
访问、存储、控制等一系列手段，向上层提供统一的服务接口。
○1组织机构
一汽-大众控制部为了进行有效的知识管理，以门户网站为基础，搭建了一
个“知识管理平台”，成立专门组织机构“知识管理委员会”，部长任委员会
主席，各科长任委员会委员，业务骨干为“知识专家”，各科设协调员组成“知识管理小组”。
○2用户角
由于知识平台上内容较多，为了管理方便和信息安全，知识管理层面把部
门员工分为了4大类。
普通用户，即一般员工，其主要职能是知识浏览、知识评价、知识上传（需
审核）、知识搜索、知识收藏等，体现了全员参与的理念。mufasa
知识专家，主要是各科室主管和业务骨干，其主要职能是知识审核、审核
后发布，对知识进行分类、编辑，对不断更新的知识进行版本管理，主动推荐热点知识、发掘新的业务知识，接受操作邮件提醒、统计各种知识管理数据、并形成报表等。
系统管理员，即各科科内知识管理员，其主要职能是对不同用户角的权
限进行管理、门户系统维护、上传报告管理、知识积分管理等。
委员会委员，即部长和科长等经理人员，其主要职能除了普通用户功能以
外，还具有经理层共享空间的权限。
○3板块构建
控制部知识管理平台的主要包括四大部分：
知识获取、挖掘。这部分可以理解为大数据的收集，具体包括从各员工的
电脑中收集结构化数据、将纸质文件直接扫面做成电子文件，或者手工录入做成可编辑的数据、将各组的知识分类整理，归档到科室，各科室知识收集完毕后提交部门，部门知识管理委员会委托知识专家、知识关系协调员对知识进行进一步审核，然后按照知识平台的板块设计进行重新分类。这部分从员工处收集上来的信息是属于基础数据，是对过往业务的记录，是控制部近几年来各项工作积累的大数据，权限是对全体员工开放的。
知识共享、应用。这部分可以理解为对大数据的管理，包括知识共享内容
的存储路径、查阅方法、权限设置、功能展示、规则要求等，另外还包括对大数据的处理，这部分就涉及到有保密规定的数据，比如公司经营计划、五年规划报告、重大会议纪要等等，因为部门有些数据是属于经营核心机密，如果流传出来，可能会对公司经营产生不确定性影响，这就对数据做出相应要求，比如一般工作知识流对普通员工共享，但特殊工作知识流只对经理或主管层开放共享。知识沉淀、积累。这部分包括部门相关制度与业务流程、部门工作经验的积累、专业能力及管理能力培训、部门文化的宣贯、专家或经理个人积累的知识等，这部分知识是公司、部门的知识产权，所以这些知识也是对部内所有员工开放。
知识创新。这部分内容创建的初衷是将知识平台上的知识转化为生产力，
让员工能够利用知识平台，或者直接在知识平台上完成工作，比如材料成本控制员可以直接在知识平台上利用零件成本计算公式和材料单价等参数核算出材料目标价格，产品项目控制员可以在知识平台上到一套成熟的编程，输入新车辆的装备及比例等信息就可以直接得到经济性评估。设计的时候主要包括以下几方面的内容，统计分析、记录管理、策略附加、知识积分、知识排名、调优及测试等，这部分对部内所有员工开放。但是由于目前知识平台还处于初级阶段，所以这些设计还没有成为现实，本文在第三章会涉及，从另外的角度进行详细论述并给出改进方案。
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○4知识分类
制度与流程类，比如公司经营计划的管理程序、车型年型项目的投资控制
流程、进口件的定价办法、进口返协件的管理程序、公司对于销售公司的费用支持管理办法、备件价格定价流程、BM单（公司内部需求单）的操作程序等，这类主要由各科知识管理员负责。
加长q7经验积累类，比如公司经营计划的管理经验、零件材料目标价的管理经验、
投资管理经验、项目管理经验、销售控制经验、费用管理经验等，该方面知识主要由知识专家（主要是主管、业务骨干级别的员工）作为传授者。
培训类，主要包括专业能力与一般能力（管理能力），比如经理对员工的
一堂课、部门培训、以往资料汇总、PEP手册（汽车产品诞生流程）、全面预
算管理知识，以及高效解决问题的能力、传统文化与管理等管理能力方面的培
训。
威乐汽车专家领域知识类，比如经营计划科的王主管的项目经济性测算指标、材料
成本控制科的皇甫高级工程师的非金属工艺知识、财务项目控制科的鲍经理的
佣金考核管理、工厂与物流控制科的孙主管的物流费用控制等，这些知识都是
专家或者经理个人在长期工作中，在经验的基础上进一步升华、提炼，已经形
成体系的知识，并得到公司的认可，是典型隐性知识显性化。
业务工具、外语资料及其他类，比如PPT展示技巧、出国办理攻略、汉德
大辞典、PDF转Word绿版软件、夜间与雨天安全驾驶注意事项、常用汇报模
板等。
○5管理及安全方案
知识管理固定为部门经理例会的日常议题，知识专家有义务解答员工论坛
中与本领域相关的各种问题，并给出合理的建议，普通员工在使用知识管理平
台和员工论坛时，以《一汽-大众信息资产保密级别及信息保密规定》为准则，
进行知识访问和知识操作等活动。14
（2）核心服务层
核心服务层，是知识管理系统底层的服务构件，如流程引擎、内容管理等。
核心服务层的主要作用是把数据服务层积累的海量数据，通过有效的方式方法
进行管理，以便于为后面的KM应用层提供进一步支持，核心服务层也可以认
为是技术层。一汽-大众控制部的知识管理核心服务层主要是通过多个系统单元
来实现的，本文按照经典理论，对系统单元进行梳理归类。
○1支持显性知识管理的技术
支持显性知识管理的技术，就是支持大数据管理的技术，它主要包括文档
管理技术、数据仓库技术、工作流管理技术、信息检索技术及数据挖掘技术几
类。一汽-大众控制部知识管理的具体情况如下。
文档管理技术。一汽-大众控制部主要通过知识采集发布系统、知识版本管
理系统和知识订阅系统三个系统来对文档进行管理。知识采集发布系统，知识
雪铁龙c1报价发布时需要根据具体情况进行分类，用简洁规范的格式进行标题，注明知识类
型（案例、经验教训等），规定内容必须包含关键字、标签、摘要、正文，具
体内容支持上传附件。知识版本管理系统，通过审核的文档配置水印，默认打
开的文档为该文档的最后修订版本，一般用户只能察看历史的修订版本，而非
全部工作。知识订阅系统，通过邮件提醒等方式，科内管理员创建（生成）、
编辑、更改版本，删除文档文件时，也会以outlook邮件形式进行提醒。
数据仓库技术。文档存储管理系统，知识的上传和审核，都是通过公司的
内部网站，保证实现全过程端到端的文档安全。数据库备份还原系统，知识管
特斯拉p85d理平台数据库都在公司总的服务器中设置了备份，一旦出现知识平台数据丢失
情况，可以及时还原。
工作流管理技术。用户权限管理系统，用户在上传文档时可自行设置文档
的使用权限。工作流分为一般知识工作流和特殊知识工作流，一般知识工作流
的对象是全体员工，由于涉密程度较低，所以工作流主要是从业务流程的角度
进行规划，特殊知识工作流主要是针对经理层的，其内容大都是公司经营管理
核心信息，主要是从信息的保密、使用权限等方面进行设计的。信息检索技术。知识地图分
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