地处秦巴山区的十堰是东风汽车公司的诞生地,素有“全国文明汽车城”的美称,也是内陆山区唯一的国家级园林城市,1980年国内生产总值为12亿元,1985年达到27.6亿元,1990年又跃升到42亿元,1992年,地市合并前的原十堰市跻身于全国大中城市50强,人均国内生产总值居6位,城市综合实力居第22位,到1995年则翻了一番多,达到141.5亿元。“八五”时期,十堰社会生产力、综合实力和人民生活水平都上了一个新台阶,是历史上国民经济和社会发展的最好时期.国内生产总值比1990年增长134.9%,提前6年实现比1980年翻两番的目标,但是,1995年以后,十堰经济的发展开始走上下行的轨道,此后,经济一直呈大幅下降趋势,2000年已经被排斥在全国城市50强之外,在湖北省各市(州)的排名中也显落后。再加上投入严重不足、技术改造落后、结构调整困难、经济增长乏力,汽车城十堰已是“黄昏落日”,发展前景堪忧。同我们周边的城市相比,在经济总量、固定资产投资、主导产业的发展、财政收入的增长等方面也出处于劣势的发展状态。因此,准确评价一个市的社会经济发展状况,了解和比较市之间的差异,对促进市健康、全面、可持续发展具有重要意义。为此,我们运用最新的社会经济统计资料,采用定量分析方法,对十堰以及周边的城市的经济增长状况比较,以期为十堰市了解自我、发挥优势出差距,制定出适合自身特点的区域发展战略
提供参考依据,进而促进十堰经济的可持续发展。
一、从十堰自身经济增长情况来看,由表1、图1、图2可以看出从1995年至2008年,十堰经济总量的绝对值呈现上升趋势,14年中经济总量增长4.43倍;GDP的增长速度波动比较大,最高达到了16.4%,而最低增长幅度为-3%;相差近20个百分点;2000年以前,十堰经济发展长期处于低迷期,除1998年以外,经济增长速度都在1位数以上,2000年以后,十堰经济发展总体来说步入了较大的起伏期。2006年开始进入止跌回稳期,2007年GDP增长率达到16.4%,是1995年以来经济增长幅度最大,2008年,由于金融危机和国内经济形势的巨变,十堰主导产业急剧下滑,但是,经济增长依然保持良好的增长态势,达到10.7%。
表1,1995——2008年十堰GDP、GDP增长率(单位:亿元)
时间 | 1995 | 1996 | 1.环境影响评价依据的环境标准体系1997 | 1998 | 1999 | (4)环境保护验收。2000 | (一)规划环境影响评价的适用范围和责任主体2001 | 安全评价的原理可归纳为四个基本原理,即相关性原理、类推原理、惯性原理和量变到质变原理。2002 | 安全评价的基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全评价。2003 | 2004 | 3.政府部门规章2005 | 2006 | 2007 | (2)规划实施中所采取的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施有效性的分析和评估;2008 |
(二) 环境影响经济损益分析的步骤GDP | A.国家根据建设项目影响环境的范围,对建设项目的环境影响评价实行分类管理110 | 153 | 165.38 | 185.75 | 167.47 | (1)安全预评价。178.5 | 201.77 | 231.52 | 242.34 | 290.96 | 313 | 二汽东风345.3 | 411.42 | 487.6 |
增长率 | 7.6% | 3.6% | 2.9 % | 10.4% | -3% | 5.8% | 13.5% | 13.9% | 4.1% | 16.3% | 4.8% | 9.0% | 16.4% | 10.7% |
图1、1995年——2008比亚迪裁员年十堰GDP总量图(单位:亿元)
图2、1995年——2008年十堰GDP增长率变化图
二、从经济总量来看,由于襄樊和南阳区位优势的存在,GDP的总量远远超过十堰,2008
年襄樊GDP的总量为1002.46亿元,是十堰的2.06倍;南阳2008年国内国内生产总值为1636.43亿元,是十堰的3,36倍。除这两个城市以外,周边的万州、安康、商洛以及神龙架的GDP总量都远远低于十堰。
表2,十堰与周边城市GDP的比较(单位:亿元)
十堰 | 襄樊 | 南阳 | 万州 | 安康 | 商洛 | 神龙架 | |
1995 | 110 | 337.99 | 290 | 96.2 | 50.80 | 27.77 | 1.29 |
2000 | 178.50 | 415.29 | 520.8 | 65 | 78.78 | 55 | 2.817 |
2001 | 201.77 | 450 | 573 | 73.2 | 81.04 | 58.89 | 2.867 |
2002 | 231.52 | 456.62 | 625 | 81.6 | 90.36 | 65.63 | 3.15 |
2003 | 242.34 | 503.31 | 724 | 92.55 | 103.6 | 75.59 | 3.78 |
2004 | 290.96 | 557.88 | 892.46 | 109.3 | 119.55 | 87.15 | 4.55 |
2005 | 313 | 601.54 | 1039.01 | 133.4 | 137.85 | 100.16 | 5.41 |
2006 | 345.3 | 675.18 | 1201.17 | 169.96 | 157.24 | 114.16 | 6.17 |
2007 | 411.42 | 785.45 | 1406.57 | 190.48 | 189.85 | 135.8 | 6.89 |
2008 | 487.64 | 1002.46 | 1636.43 | 256.1 | 233.7 | 174.04 | 7.97 |
三、通过1995年——2008年经济增长率来看,1995年十堰经济开始走入下行的轨道,经济增长率低于周边的城市,2001年——2005年期间,十堰经济增长率最高达16.3%,最低只有4.1%相差12.2个百分点,由此可以看出十堰经济在这五年中经济波动较大,2006年以后随着十堰经济战略的调整,使得制约十堰经济发展的瓶颈陆续被打破,2006年开始十堰经济开始进入止跌回稳时期,同周边地区经济增长的差距不断缩小,2007年经济增长率高于处万州以外的所有地区。2008年,由于金融危机的影响,十堰主导产业汽车业受到的冲击比较严重,经济增长也受到严重影响,使得经济增长率低于周边地区。但是,十堰经济止跌回稳的态势并没有发生转变。
GDP增长率图表(%)
十堰 | 襄樊 | 南阳 | 万州 | 全国违章查询官方网安康 | 商洛 | 神龙架 | |
1995 | 7.6 | 15.3 | 16.6 | 19 | 8.5 | 9.7 | 8.7 |
2000 | 5.8 | 8 | 7.7 | 9.5 | 8.51 | 10 | 8.2 |
2001 | 13.5 | 8.5 | 9.7 | 11.2 | 6.6 | 10.1 | 1.77 |
2002 | 13.9 | 8.5 | 9.7 | 11.4 | 7.8 | 10 | 8.12 |
2003 | 4.1 | 9.5 | 15.1 | 12.3 | 8.3 | 9.3 | 20 |
2004 | 16.3 | 11.0 | 0柴油价格15.6 | 14.2 | 9.4 | 9.4 | 20.3 |
2005 | 4.8 | 12.8 | 13.2 | 13.2 | 9.6 | 9.6 | 19 |
2006 | 9.0 | 12 | 13.5 | 13.4 | 10.3 | 10.5 | 16.7 |
2007 | 16.4 | 14.0 | 13.1 | 17.6 | 12.4 | 12.4 | 11.2 |
2008 | 10.7 | 14.6 | 12.1 | 26.3 | 15.1 | 15.2 | 14.5 |
四、 通过从十堰自身经济增长情况、十堰与周边地区经济重量以及经济增长速度的比较,我们可以看出十堰经济从2006年起已经开始走出了低迷期和经济发展大起大落的时期,特别是随着行政体制上的制约、城市发展空间上的制约、交通不便的制约、汽车产业下滑的制约等“四大制约”的破除,十堰也开始处于止跌回稳的良好发展时期。中国城市论坛2006年至2008年分别从城市生活质量、品牌价值和综合竞争力三个方面对全国287个市州级以上城市进行评估,十堰连续三年在前80名以内。特别是随着丹江口库区发展规划、促进中
部地区崛起规划、鄂西生态文化旅游圈规划等的实施,十堰已处在国家一系列优惠政策叠加的重要机遇期,发展潜力巨大,发展前景十分广阔。在鄂豫陕渝四省毗邻地市中,襄樊市位居第149位,南阳市位居第218位,安康市位居第长春到白城272位,商洛市位居第273位。神龙架和巫峡目前还没有排名,在鄂豫陕渝毗邻地市中,十堰城市综合竞争力最强。而在鄂西生态文化旅游圈中,襄樊市位居第149位,宜昌位居第156位,荆门位居全国第177位,荆州位居全国第特斯拉笔记本217位,随州位居全国第228位,无论从圈内看,还是周边城市看,我们的竞争力都是趋优的。
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