关于引进新能源出租车的报告
秀山丽水，养生福地，是丽水市城市品牌形象的生动概括，也是丽水市人民对美好生活的热切期盼。根据市政府长远规划，到2020年，丽水将全面打造“清洁之城、畅通之城、绿之城、花园之城、人文之城、养生之城、健身之城、宜居之城”，成为城林相依、山水相融的休闲养生福地。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿生态发展理念，以全面深化改革为动力，以建设美丽幸福新丽水为目标，加快新型城镇化发展，加快市域治理体系和治理能力现代化，加快“绿崛起、科学跨越”，努力在生态文明建设上走在全国全省前列。
走“集约、智能、绿、低碳”的新型城镇化道路”，既是实现丽水经济腾飞，提高百姓生活的立足点，也是国家的基本国策。在新型城镇化推进过程中，城市化水平、生态文明程度与城市公共交通发展之间是相辅相成的关系，城市交通作为城市政治、经济、文化生活不可或缺的桥梁和纽带，有益于丽水市新型城镇化建设的“提速”和“三区两城”的创建，城市绿、规范的交通体系的建立，是新型城镇化道路、推进绿生态文明的重要环节。
一、丽水市出租车行业现状
据了解，丽水城市客运出租车起始于1995年8月，是从最初的“面的”逐步发展而来的。2000年8月，324辆“面的”出租车更新为捷达、富康轿车型出租车。2002年8月，依据当时有关规定，运管部门又对个体营运的轿车进行了收编和更新。2004年11月，按照市政府要求，对市区客运出租车实行挂靠经营。到目前为止，市区一共有400多辆出租车，分属于三家出租车公司，据悉，在这400多辆出租车中，只有很少的一部分划归公司所有。
国家法律《机动车强制报废标准规定》，出租车运营8年、行驶超过60万公里的情况下，运营出租汽车将予以下线处理。这些规定，在上海、杭州等一线、二线管理规范到位的城市，4到5年就进行了下线处理。而我们丽水市，由于多年来，车型档次不一，老旧混杂，加上缺乏统一的管理，漏洞百出，车主或者驾驶员追求利益的最大化，车龄在3到4年，就已经成为“老弱病残”了，甚至多属于超龄服役，车况不稳定，继续使用对乘客及驾驶员的生命安全带来严重隐患；除此之外，这些老旧车型尾气排放量大，很大程度上形成了空气污染源，不仅污染环境，更影响着“秀山丽水”的丽水城市形象，阻碍了“生态文明建设”进程。
二、现行体制下所引发的诸多问题(引发的问题,城市发展，老百姓打车难。)
在目前体制下，现行行业管理模式引发出租车行业多重问题。据我们对丽水市出租车行业百度造车首款概念车发布
调查研究发现，目前，丽水出租车行业一般存在八个方面的主要矛盾：出租车经营权的争夺问题；车辆产权投资人与登记人相互间矛盾的问题；公司化模式与个体化模式的矛盾问题；司机与公司二者关系界定不清的矛盾问题；行政管理上的各种利害冲突问题长安沃尔沃s80；税费收缴中公司与司机及政府间的矛盾问题；出租车司机违反规定为获取更多利益中途搭客延长乘客到达时间的问题；上升的成本转嫁给公众还是由经营者自己消化的矛盾问题。这些矛盾问题集中起来具体体现在以下几个方面：
一方面，个人必须挂靠公司经营，个人经营的出租车上户要上公司的名称。强调经营权必须由政府统一发配给公司，不给个人。在全市出租车辆中，只有少部分驾驶员具有车主身份，大部分驾驶员都是从车主那里租车经营的，驾驶员、车主、公司、主管部门之间很大程度上关系脱节，形成了管理混乱的局面。比如，丽水市出租车不允许个体经营，车主的车辆挂靠在公司，只有公司才有经营权，出现三种情况：一是车主不是司机，车主的车雇佣司机来驾驶，车主与司机有雇佣关系，司机违反规定，公司也管不了司机；二是公司拥有车主身份，司机则是付给保证金，每月上交一定利润给公司获得收益，很大程度上公司只认钱，疏忽了管理职能，或者根本就没有去管；三是经营权与车辆产权分离，导致司机搭客、超载、延时、乱收费等各个环节出现违规，违规了又没办法追求责任主体的责任，
政府规定视为一纸空文，而且三者之间纠纷不断，很大程度上带来了管理隐患。
第二方面，政府虽然下大力气进行了规范，但是效果甚微，原因在于没有走出政策模式壁垒。丽水现有三家公司，各自为政，各有各的运营模式，而且管理水平不一、管理制度混杂，司机素质高低不平，多头挂靠，多头管理，以至于发生司机闹罢工，公司与司机、公司与公司之间恶性竞争等纠纷，运营市场与管理行业严重脱节；在价格上也出现长短不一的情况，虽然政府有指导性的起步价，但司机为了赚取更多的利益，往往违规中途搭车暂且不说，乱砍价乱要价之风盛行，白天一个价、晚上又是一个价，车上装的计价器根本就是一个摆设，缺少强制性的计价体系，在高科技如此发达的今天，引进科学合理的计价系统，是大势所趋，更能解决现有价格体系混乱的局面。价格体系的混乱，百姓反映非常强烈，在外来商务人员眼里更是义愤填膺，长此以往，对丽水经济发展带来沉重的打击，甚至有些缺少素养的外地人明目张胆的谩骂和亵渎丽水人。
第三方面，2008年，丽水市主管部门根据国家交通部门的规定，曾经下发了相关配套措施，出租车根据车况运营情况，在5-8年内必须换证或者作召回处理，丽水市运行的所有车辆，目前大部分已经到期，出租车更新换代迫在眉睫。
三、出租车行业整改意见
为加快建设资源节约、环境友好型社会，以节能与新能源汽车应用示范体系为突破，以提升城市形象水平为着力点，结合上述丽水市公共交通体系建设状况，我公司对出租车行业的现状提出了以下意见：
顶层设计：以便民、为民、利民为整改导向，从吸纳和引进民间资本为出发点，由有资金实力的丽水本土人士组建成立一家品牌运管公司参与规模化、规范化运营，对全市出租车进行全面改造、换代、升级，运用竞争杠杆调节市场需求，提供和建立最优质化的出租车服务管理和保障体系。具体做法如下：
1、整合现有出租车资源优势，对车辆进行大面积换代升级
杭州德奥奥迪目前在路运营的出租车大多数档次价位在7、8万/辆左右，且老而旧，规格不统一，外观设计混乱，缺少整体性和美观性，同时大部分超龄行驶，隐患重重。因此，为民提出了两点建议，一是对现有车辆进行换代升级，在换代过程中，由新成立的出租车公司自筹资金，统一购置升级配件，把原先纯燃油车改造成新型油气混合型（加装新近研发的装置便可运
营），同时，通过自筹资金从现有分散型的或者挂靠在不规范管理的公司车主那里回购一批车况比较好的车辆，通过相应的改造，进行升级；另一方面，我们设想新引进一批纯电动车辆，其中引进绿新能源纯电动车占比30%，价位在16万/辆左右；引进档次比较高的索纳塔汽车70%，价位大概在13万/辆左右，用1到2年的时间逐步淘汰现有高能耗且尾气排放大的车辆，这样不仅能降低城市污染，便于市民低碳出行，同时提升整个城市形象和百姓生活品质。
2、实行统一管理，实现规模化、标准化、规范化运营
由新成立的出租车运营公司，根据丽水市公共交通管理规定，从规范化入手，制定统一的合法的出租车管理办法并规范经营。规范化从以下几个方面着手：
A、建立丽水市出租车总调度平台。对每辆车安装统一的GPS定位导航系统和GPS终端设备，建设出租车GPS平台系统。并利用有效的推广模式，把乘客手机（如嘀嘀打车软件、快的打车）与车辆定位系统捆绑起来，让司机和乘客随时了解堵车信息、空乘信息、附近车载情况等，让司机外出有跟踪，有利于司机的安全性管理，同时让百姓能够方便、高效打车；
B、新购置的车辆实现“三个统一”，即“外观设计统一，司机着装统一，计价体系统一”。“外观设计统一”——聘请专业的形象设计专家，对市内出租车外观进行统一设计，设计元素包括代表丽水市的LOGO、出租车标示、颜、字体、内容、服务广告语等；“司机着装统一”——工作服颜、款式（含冬夏装）、布料、佩戴司机工号等；“计价体系统一”——安装统一的计价终端，张贴维护价格体系的提示语等。
C、加强司机管理。首先建立独立的、先进的、具有浓郁服务性质的公乘司机文化体系，摈弃唯利是图观念，培养司机为民服务的思想和热情，从道德上培养新型司机服务理念，把微笑服务、优质服务纳入到司机年终考核当中；其次对驾驶员定期或者不定期进行思想教育、专业知识、法律意识、安全意识的培训，提高司机专业素养、服务素质和法律意识，树立新一代驾驶员的良好形象（具体管理办法我们将吸收杭州出租车先进的管理模式）；成立“驾驶员之家”，让驾驶员有诉苦、释压，发表意见的平台，使司机成为便民、利民、为民的典范，城市形象从管理好驾驶员做起。皇冠陆放2021款价格图片>glk改装
3、引进先进的商业运营模式
在整个商业模式设计中，我们保证在利益分配合理和降低运营社会成本的同时，实现运营
公司、驾驶员、政府主管部门等三个主体之间的有效畅通，提高服务质量和效率。首先公司在运营过程中，认真领会丽水市政府主管部门的精神实质，把“社会效益摆在首位、商业利益居后”作为实施这一利市利民的工程的原则，为民众创造更多的精神享受和便利机会，我们将打造一支服务优先、品质优先、专业一流的管理团队，更多途径的引进外国的和中国的先进运管商业模式，借鉴杭州的经验，因地制宜管理好我市出租车行业。其次，加强与司机的沟通和管理，认真听取司机的正当呼声，把司机当做自家的贴心人，关心他们爱护他们，让他们感觉在这个大家庭中的温暖；再次，加强与市政府主管部门的联系和沟通，把主管部门当做我们的衣食父母，遇到问题及时上报并提出解决问题的办法，努力为政府做好维护城市形象的执行者。
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