第45卷 第10期 2018年10月
天 津 科 技
TIANJIN SCIENCE & TECHNOLOGY
V ol.45 No.10Oct. 2018
科技政策与战略研究
天津市新能源汽车充电基础设施建设现状及对策研究
全顺商务车李竞强1，甄晓阳1，康苏媛1，郁有建2
(1. 天津市高技术研究发展中心 天津300051；2. 天津城建大学 天津300384)
摘 要：大力发展新能源汽车是提升大气环境质量、发展我国汽车工业的重要战略，发展新能源汽车是国家确定的重要战略举措。新能源汽车充电基础设施是新能源汽车发展的重要环节，当前新能源汽车充电
基础设施不完善成为制约新能源汽车发展的主要瓶颈之一。通过对天津市新能源汽车充电基础设施现状进行分析，提出了对策建议。 关键词：新能源汽车 充电基础设施 瓶颈
中图分类号：U46 文献标志码：A 文章编号：1006-8945(2018)10-0009-02
Construction of the Charging Infrastructure of New Energy Automobile
in Tianjin ：Present Situation and Countermeasure Research
LI Jingqiang 1，ZHEN Xiaoyang 1，KANG Suyuan 1，YU Youjian 2
(1. High Technology R&D Center of TianJin ，Tianjin 300051，China ；
2. Tianjin Chengjian University ，Tianjin 300384，China )
Abstract ：The development of new energy vehicles is an important strategy for improving the quality of the atmosphere and developing China ’s automotive industry.The development of new energy vehicles is a n importa nt stra tegic mea sure deter-mined by the country.Imperfect charging infrastructure has become one of the main bottlenecks that restrict the development of new energy vehicles.This paper analyzes the status quo of new energy vehicle charging infrastructure in Tianjin ，and puts forward some countermeasures and suggestions.
Key words ：new energy vehicles ；charging infrastructure ；bottleneck
0 引 言
能源缺乏和环境污染给人类带来的挑战日益严峻，各国纷纷致力于推动新能源汽车的普及应用，全球汽车产业进入了动力革命的全新发展阶段[1-2]。作为我国汽车产业升级和实现节能减排的有效解决方案，发展新能源汽车已经上升为国家战略：一方面，新能源汽车对于后发赶超、建成汽车强国具有重要意义[3-4]；另一方面，发展新能源汽车是解决能源紧缺、环境污染等问题的重要途径。随着新能源汽车的推广，作为电动汽车和插电式混合动力汽车补给电能的重要配套设施，充电基础设施发展的滞后是影响消费者对新能源汽车接受程度的因素之一[5] ，充电基础设施建设开始得到越来越多的重视，各地区不断引进新思路、新模式，大力建设充电基础设施。《电动汽车
充电基础设施发展指南(2015—2020年)》明确提出
到2020年，全国将新增集中式充换电站1.2万座，分散式充电桩480万个。
1 新能源汽车充电基础设施建设现状
1.1 制定了五年建设规划
《天津市新能源汽车充电基础设施发展规划(2016—2020年)》提出，预计到2020年，在中心市区、环市四区和滨海新区的建成区，建成平均服务半径为0.9km 的公用充电基础设施网络体系。
怎么样买车险最划算根据天津市新能源汽车推广应用相关要求和规划目标，2016—2020年预计推广新能源汽车16万辆，其中新增或更新城市公交车、出租汽车和城市物流配送车辆中，新能源汽车比例不低于35%，环卫车新增
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与更新车辆中新能源车辆比例不低于30%，政府机关及公共机构用新能源车1000辆，企业用新能源客车2500辆，租赁模式推广6000辆，企业及私人乘用新能源车14万辆。预计到2020年，全市新能源汽车推广总量将超过17万辆。
根据各应用领域对电动汽车充电基础设施的配置要求，本着适度超前的原则，经分类测算，2016—2020年需新建公交、环卫、物流、邮政快递等车辆专用充电桩约1.5万个，需新建政府机关和公共机构用车、企业通勤客车和私人乘用车自用充电桩约 5.8万个，公共充电桩约2万个，出租车充换电站若干座(见表1)。
表1充电基础设施分期建设计划
Tab.1Phase construction plan for charging infrastructure
类别第一阶段(2016—2017年)第二阶段(2018—2020年)累计
公共车专用桩 650 1350
2000 环卫、物流、邮政车专用桩 4900 8100 13000
15000
中山汽车通勤客车自用桩 200 600
800
自/专用桩
个人、机关车辆自用桩 8400 47800
56200
57000
城际快充桩 130 90
180
公共桩
城市公用桩 5870 13950
19820
20000
总计(桩) 20150
71850
92000
1.2 出台了管理办法
为进一步推动和规范天津市充电基础设施建设运营，编制了《天津市新能源汽车充电基础设施建设运
营暂行管理办法》，从规划管理、投资建设运营、政策支持、监督管理等方面规范充电基础设施的建设运营。同时，规划部门、国土部门作出明确规定，将充电设施配建标准列入土地出让条件，从源头上保障了新建建筑物的充电设施配套。
1.3 多措并举推动建设
1.3.1在公共充电桩建设方面
建立了市区两级部门联动的机制，将年度建设计划分解下发到区，各区根据实际情况分别制定了建设实施方案，推动落实属地责任。同时根据天津市新能源汽车车辆推广情况，确定了以快充为主、慢充为辅的建设路线。在点位布局上，建设集充电、餐饮、休闲为一体的大规模充电场站为支撑，以分散桩为补充的空间布局。
1.3.2在居民自用建桩方面
继续推进国网充电桩建设绿通道，保障购置电动汽车居民的充电需求。同时，针对部分电力容量不足、无法大规模建桩的小区，深入开展老旧小区公共充电桩建设，在近50个小区新建充电桩约100台，以方便居民的充电使用；对于部分因客观条件无法建设充电设施的小区，试点引进了移动充电解决方案；会同星星充电公司开展了私桩共享活动，采取与小区业主通过合作的方式，通过手机APP建立分时共享机制，利用闲时为其他电动车主提供充电服务。
1.3.3在公交领域
近年来，天津市大力推动公共充电设施建设，全市公交充换电站已达到50座，充电桩808个，满足了约1500辆新能源公交车的充电使用。
1.4 积极推动京津冀协同发展
积极落实《京津冀充电设施协同建设合作行动计划》要求，深化京津冀充电设施协同建设工作机制。三地定期沟通充电设施建设进展情况，协调解决充电设施规划建设、技术标准及政策对接等重大问题，统筹推进充电设施协同建设工作。目前，天津市已在高速公路服务区建设快充站30座，充电桩 140台，初步建成了覆盖京津冀全部高速公路的充电服务网络。
2 存在的问题
2.1 充电基础设施总量尚不能满足车辆需求
由于新能源汽车的优势已经逐渐体现，人们对新能源汽车的认可度越来越高，加上限购、限行、限号等政策的叠加作用，天津市新能源汽车推广数量大幅增加。与之相对应的充电基础设施建设速度明显滞后，不能满足日益增长的新能源汽车对充电设施的 要求。
2.2 充电基础设施服务水平有待进一步提高
天津市现有的新能源汽车充电基础设施生产及安装厂家偏少，规模偏小，对于充电设施的管理和服务尚未达到较为先进的水平，且从业人员数量较少，大多以人工服务为主，从而导致管理和服务水平与用户需求还有一定的差距。
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2018年10月甄晓阳等：2017年天津市新能源汽车推广应用情况及工作建议·13·河南高速车祸
2.2 持续完善充电基础设施建设
加强基础设施顶层设计，分类有序推进新能源汽车充电基础设施建设，建设全市统一的充电基础设施管理平台即桩联网平台，实现全市所有充电运营商的公共充电桩的数据接入，实现公共充电桩的位置信息、运行状态和支付端口一站化服务，鼓励充电桩运营企业探索创新商业模式，扩展增值服务。
2.3 提升新能源汽车安全保障能力
新能源汽车安全是推广应用的重中之重，也是规模化发展的动力源泉，应严格落实新能源汽车生产企业主体责任，确保新能源汽车产品质量安全和产品一致性，积极搭建新源汽车地方监管平台，充分发挥领导小组作用，加强各部门在新能源汽车推广安全监管工作实施方面的信息沟通和相互协作。■
参考文献天津汽车网
［1］中国汽车技术研究中心. 新能源汽车蓝皮书[M]. 北京：社会科学文献出版社，2017.
［2］孟杨. 部分城市新能源汽车推广应用模式分享[J]. 产品可靠性报告，2017(4)：70-77.
［3］伊军令. 聚焦公务车领域的“新能源化”机遇[J]. 汽车纵横，2016(3)：104-106.
［4］颜培钦. 我国新能源汽车发展主要瓶颈与建议[J]. 机电工程技术，2010，39(8)：16-17，38.
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3 对策建议
一是继续加快推动公共桩建设。针对网约、分时租赁等运营车辆的发展，集中建设一批大型充电驿站；二是推动建立充电基础设施建设、运营企业联盟，筹划搭建统一的新能源汽车充电基础设施信息平台，提高管理服务水平；三是推进机关、事业单位内部充电基础设施建设，发挥示范引领作用；四是采用新技术、新模式，重点解决老旧小区充电难的问题；五是积极协调推动公交场站充电基础设施建设，加快天津市新能源公交车的推广应用。■
参考文献
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energy consumption and greenhouse gas emissions from
China’s passenger vehicles[J]. Energy，2015(91)：
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［2］吕志坚，孟捷. 国际科技动态跟踪——新能源汽 车[M]. 北京：清华大学出版社，2014.
［3］赵福全，刘宗巍. 我国建设汽车强国的行动方向[J].
汽车工业研究，2014(10)：4-7.
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［5］王燕妮. 新能源汽车社会技术系统发展分析[J]. 中国科技论坛，2017(1)：69-75.
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