A Series of Special Requirements for the Safety and Operation of Commercial Vehicles, New Energy
Vehicles and Intelligent Connected Vehicles Put Forward in the "14th Five-Year" National Road Traffic Safety Plan—Full Deployment around Such Elements as "People, Vehicles and Roads"
This paper mainly sorts out a series of plans and requirements for "people, vehicles and roads" related to commercial vehicles in the 14th Five-Year National Road Traffic Safety Plan, and makes a simple analysis at the end.
本刊记者 肖献法 文
青岛市汽车违章查询>云电子狗2022年7月21日，国务院安委会办公室印发了《“十四五”全国道路交通安全规划》(安委办〔2022〕8号)。《规划》总结了我国 “道路交通安全现状与趋势”，提出了“十四五”全国道路交通安全的“指导思想与目标”，然后从“健全道路交通安全现代治理体系”“提高道路交通安全依法治理能力”“打造安全有序的道路通行环境”“强化车辆本质安全和运行安全”“提升道路交通参与者安全文明素质”“完善道路交通应急处置和救援急救机制”“深化道路交通安全科技创新应用”“保障措施”等7方面作了规划部署并提出相应要求。
对这7方面的部署和要求进行简单概括，就是要管好人、车、路这几大要素。其中“人”包括对机动车的拥有者和驾驶者的要求，“车”包括对机动车安全性能和机动车生产者与生产监管者的要求，“路”主要对道路交通安全设施和道路通行安全管理的要求。
奔驰g相比乘用车，或因商用车对道路交通安全的影响较大，所以《规划》在提出共性要求之后，重点对商用车及相关领域提出了较多的专项要求；而且，或因我国新能源汽车刚刚迈过“初级阶段和示范推广期”，而智能网联汽车发展还在初级阶段，《规划》对新能源汽车、尤其是智能网联汽车相关方面提出了一系列规划和要求。下面，主要围绕《规划》对商用车、新能源汽车、智能网联汽车有关“人、车、路”等方面的要求，进行简单梳理(相关要点)和简析，供参考。亚光黑
——围绕“人、车、路”等要素进行全面部署1.关于对“人”的要求和管理
对“人”的管理，主要体现在对机动车的生产者、拥有者和驾驶者的管理和要求。
《规划》在“三、健全道路交通安全现代治理体系”之“(二)依法压实道路交通相关单位安全主体责任”中提出(选摘；下面序号系笔者所加)：
(1)强化车辆生产改装、车辆检验检测、驾驶人培训、道路建设养护、道路运输、货物装卸企业、客货运场站、物流园区等相关企业单位主要负责人、实际控制人的第一责任人法定责任。
(2)加强货运源头单位、货物装卸企业、客货运场站、物流园区等单位交通安全管理，明确并落实管理方责任。
(3)强化道路运输安全隐患排查治理和风险分级管控，加强道路运输车辆动态监控，落实企业动态监控主体责任，及时纠正处理相关违法违规行为。
《规划》在“三、健全道路交通安全现代治理体系”之“(三)完善城乡交通安全协同治理机制”中提出：“进一步强化超大城市、特大城市等规模城市的交通安全精细化风险治理协作机制。”“全面实施、规范运行农村公路‘路长制’，并融合农村
图1 《规划》对“人”的管理，主要体现在对机动车的生产者、拥有者和驾驶人的管理图2 《规划》提出：强化标准引领，修订机动车运行安全国家标准，研究制定经营性机动车运营安全国家标准，
推进客货运车辆辅助安全、主被动安全标准升级
图3 《规划》提出：提高客货运车辆自动紧急制动、车道保持、轮胎爆胎应急防护等主被动安全装置的装备率，
全面普及重型货车缓速器等安全装置
图4 《规划》提出：研制适用于新能源汽车运行安全性检验的系列装备
号系笔者所加)：
改装车网(1)加强车辆生产、销售、登记检验和使用等环节的一致性监督检查和动态监管，联合开展车辆超载超限运输、非法改装专项严格道路机动车辆生产企业和产品准入管理，完善违规进一步细化完善国产机动车生产企业及产品管理规定，
现严重违规车辆产品全部收回整改，推进大中型客货车缺陷产品召回。
4)对“智能网联汽车”以及“新能源汽车”的专门要求
《规划》在“六、强化车辆本质安全和运行安全”之“(四)
(5)构建智能网联汽车产品准入、运行安全性检验技术及标准体系，保障公共道路测试、示范应用等车辆的运行安全。
(6)实现智能网联汽车的可信身份认证和运行安全监测评估、事故后追溯，支持汽车准入管理。完善新能源汽车国家监
图5 《规划》提出：探索开展智能网联汽车准入和上路通行管理措施
图6 《规划》提出：依法严查“三超一疲劳”等易扰乱交通秩序、易肇事肇祸
的严重违法行为
图7 《规划》提出：制定完善危险货物道路运输事故应急救援装备标准
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