第五章国际贸易政策及其理论
锐骐多功能1.简述国际贸易政策措施的基本性质。
答:国际贸易政策措施的主要性质表现为如下几个方面:
(1)保护性。一国的国际贸易政策措施的制定及实施旨在保护本国的产业发展、居民利益、安全以及生态环境,使其免受国外商品的冲击,从而防止国内生产厂商市场份额减少、居民失业率上升、健康水平及环境质量下降等不利情况的发生。
(2)收入性。国际贸易政策措施往往是国家财政收入的重要来源,这在关税上表现得最为突出。不过经过关税与贸易总协定的多边谈判,关税税率大幅度下调,各国特别是发达国家的关税收入在该国总的税收收入中所占的比重已经降到很低的水平。e路航怎么升级
(3)双边或多边性。国际贸易政策措施是一种世界性的普遍经济现象,其形成与变化并不是孤立的,而是与各国经济发展紧密相连并相互依存,因此具有显著的双边或多边性质。这意味着国际贸易政策措施自身受到限制与反限制的制约,也就是说,限制他国必然受到他国的反限制,而他国对本国的限
制也将受到本国的反限制。
(4)波及性。国际贸易政策措施不仅能够直接对进出口商品产生影响作用,而且能够通过进出口商品的传导机制对该商品的上下游生产结构乃至整个国家的经济结构产生很大的间接影响,而且这种间接影响的作用效果往往更为深远、广泛和复杂。
(5)报复与反报复性。由贸易政策措施的保护作用及多边性质可知,贸易政策措施可以作为一种报复与反报复的措施和威慑工具加以运用。不过作为报复性的贸易政策措施往往会遭受他国的强烈反应,并导致他国实施反报复。
(6)交叉性、复合性与可变动性。现代国际贸易政策措施体系并不是单纯的、相互孤立的贸易政策措施的简单综合,而是由不同贸易政策措施通过相互支持和相互补充所逐步形成的具有复合性的系统体系,并融财政、经济、贸易、技术、法律和政治等多种手段于一体。
(7)对经济的扭曲性。国际贸易政策措施的实施对国际经济和国内经济均将产生不同程度的扭曲效应。贸易壁垒的出现造成了对自由贸易的干扰,并直接导致国内外价格体系的扭曲和失真。由于贸易壁垒的存在及其波及性,进一步造成整个经济体系的效率损失和资源配置的错误导向。
(8)对经济的调节性。国际贸易政策措施的存在对于一个实施开放经济的国家而言,是一个重要经济杠杆,可以针对本国国内市场的供求状况、生产状况、分配及消费状况、进出口商品结构、本国贸易条件以及外汇收支状况等情况发挥不同程度的调节作用。
2.进口关税主要有哪几种?它们各自起什么样的作用?
答:(1)进口关税可分为普通关税和正常关税,其中普通关税又称一般关税,正常关税又称最惠国税。
(2)①普通关税,是指一国政府对与本国没有签署友好协定、经济互助协定的国家和地区按普遍税率征收的关税。普通税率是最高税率,一般比优惠税率高1-5倍,少数商品甚至更高。大多数国家只是将其作为其他优惠税率减税的基础。
②最惠国税适用于与该国签订了含有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区所进口的商品。第二次世界大战后,世界上大多数国家都加入关税与贸易总协定或后来的世界贸易组织,或签订了双边的贸易条约或协定,相互提供最惠国待遇,享受最惠国关税,因此,正常关税税率通常指最惠国待遇关税率。
进口税是关税中最主要的税种。征收进口税会引起进口商品在国内的销售价格的提高,从而导致国内相关产品供应量的增加以及对进口商品需求量的减少,因此进口税在限制外国商品进口、保护本国生产和市场方面具有很明显的作用。一般来说,进口税税率越高,其保护程度就越高。
3.何谓非关税壁垒?它与关税比较具有什么突出的特点?
答:(1)非关税壁垒指关税以外的一切限制外国商品进口的各种措施。
(2)非关税壁垒除了具有关税所具有的贸易壁垒的一些共性之外,还具有很多独特的性质与特点,主要包括如下几个方面:
①具有更大的灵活性和针对性
一般来说,各国关税税率的制定必须通过严格的立法程序并办理必要的手续,并且具有一定的延续性。因此,关税制度在调整或更改时往往存在时滞,不能适应需要紧急限制进口的情况。同时,关税还要受到最惠国待遇条款的约束,从那些签有协议的国家进口商品时较难在税率方面进行灵活的调整。而非关税壁垒的制定和实施通常通过行政手续,制定过程较为迅速,手续也较为简便,能够随时针对某个国家的某种商品设置或更换相应的进口限制措施,从而达到限制进口的目的。奥迪q5最新报价
②具有更强的隐蔽性和歧视性
一般来说,关税税率确定之后,往往以法律形式公布于众,并依法执行,出口商通常比较容易获取关税的相关信息。但非关税壁垒的信息往往不公开,或者规定较为繁琐复杂的标准或手续,使得出口商难以适应和应付。
③具有更强更大的复杂性和广泛性
发达资本主义国家所采取的非关税壁垒日益复杂,数目多达上千种。此外,非关税壁垒
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的使用范围也日益广泛,被限制进口的商品范围不仅包括汽车、钢铁等,还延伸到服务行业、软件等领域。
④具有更明显的有效性
关税壁垒是通过征收高额关税,提高进口商品的成本和价格,削弱其竞争力,间接达到限制进口的目的。但如果出口商宁愿多缴纳关税也要将商品出口,或者出口国采取补贴的形式支持该种商品的出口,或者出口商采取倾销形式,那么关税往往不能起到有效限制商品进口的作用。但诸如配额、自动出口限制、进口许可证等形式的非关税壁垒,由于它们一般直接规定进口商品的数量或金额,超过限
额就禁止进口,这样能够有效保证限制进口作用的发挥。
4.为什么说非关税壁垒是现代贸易保护主义的主要措施?
答:相比较关税壁垒而言,非关税壁垒种类繁多,并具有更大的灵活性和针对性,隐蔽性和歧视性也更强,更有利于达到限制进口的目的。由于目前关税已经降到很低的水平(发达国家的关税率一般为3%~4%,发展中国家也只有10%左右),因此,现代贸易保护主义已不再以关税为其主要手段,特别是新的贸易保护主义主要以非关税壁垒为武器。
5.国际上鼓励出口和限制出口主要有哪些措施?
答:(1)鼓励出口的贸易措施是指出口国政府通过经济、行政和组织等方面的手段,促进本国商品出口的各种措施。
促进对外贸易发展的组织措施主要是各种类型的经济特区措施,如自由港或自由贸易区、保税区、出口加工区、自由边境区等。
鼓励出口的经济措施主要包括出口信贷、出口信贷国家担保制、出口补贴和外汇倾销等。
(2)出口管制是许多国家实行贸易歧视政策的手段。有些国家为了达到一定的政治、军事和经济目的,对某些商品,特别是对战略物资实行出口限制或禁止出口,并制定出口管制法令。
出口管制的形式主要包括单方面出口管制以及多边出口管制。单方面出口管制是指出口国一国自己制定出口管制方面的法律或法案。多边出口管制是指几个国家的政府,出于共同的政治和经济目的,制定共同的出口管制政策。
6.何谓重商主义?简述重商主义的产生背景、意义与缺陷。
答:(1)重商主义是资本主义生产方式准备时期,欧洲资本原始积累中实行的一种保护贸易政策,它的目的是通过对外贸易在国内积累货币财富。重商主义是代表商业资产阶级利益的经济思想和政策主张。重商主义认为,一个国家的财富由其拥有的贵重金属代表,拥有的贵重金属越多,这个国家就越富有。由于世界资源是有限的,所以国与国之间的经济交往是一种零和博弈,即一方所得为另一方所失,对于国际贸易,贸易盈余是贸易所得,而贸易赤字为贸易所失,因此重商主义主张贸易一定要实现盈余。
(2)背景:在工业文明的萌芽阶段,也是当时正值“地理大发现”时期,商业规模空前扩大,货币需求急剧膨胀,一些注重海外贸易的国家注意到,同样多的人力和物力资源投入,依靠海外贸易的发展可以获得更多的物质财富。于是人们很自然地认为,这个增量财富的来源是流通,是贸易。由此产生了
重商主义的贸易观点。
(3)意义:重商主义在历史上曾起过进步作用,它促进了资本原始积累,推动了资本主义生产方式的建立与发展。重商主义观点在发展过程中一直影响着资本主义各国的对外贸
易政策。尽管重商主义历史久远,并且有着其自身的缺陷,但它对现实仍有着不可忽视的影响力,仍然可以恰当解释现实中的某些经济现象。实践证明,各国普遍追求贸易盈余,只是出发点不同而已。
(4)缺陷:重商主义对经济现象的探索只局限于流通领域,未涉及生产领域,因而这种经济思想或观点是不科学的。它只反映了商人的目标,或者说只是从商人的角度来看待国际贸易的利益,到17世纪后期,重商主义开始没落。
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7.何谓幼稚工业?试述幼稚工业保护理论的基本观点及对现代发展中国家的借鉴意义。
答:(1)幼稚工业是指刚刚产生,还处于成长阶段,尚未成熟,没有竞争力,但将来有竞争优势的产业。
(2)李斯特幼稚工业保护理论的基础是生产力论,即生产财富的能力比财富本身更重要。李斯特指出,从外国购买廉价的商品(工业品),表面上看是要合算一些,但是,这样做的结果,国内的工业就不可能得到发展,而会长期处于落后和从属于外国的地位。如果国内采取保护关税政策,一开始会使工业品的价格很高,但经过一段时期,国内的工业得到充分发展,生产力将会提高,商品价格也会下降,甚至降到低于进口产品的价格。
李斯特批评古典贸易学说忽视了各国历史和经济上的特点,认为这种学说是一种世界主义经济学,它抹杀了各国的经济发展与历史特点。在李斯特看来,一国实行什么样的贸易政策,必须同本国工业发展的过程相适应。因此,李斯特把经济发展分成5个时期3个阶段:①原始未开化时期;②畜牧时期;③农业时期;④农工业时期;⑤农工商业时期。本田cbr1000多少钱
李斯特认为,在农业及以前的时期,可自由输出农产品,输入工业品,一方面,可促使农业发展,另一方面,可培育工业基础。在农工业时期,才需要保护,即要保护幼稚工业。