在能源和环保的双重压力下，我国必须转变原有能源消费结构，更合理有效地利用能源。发展新能源汽车，不仅能够节能，减少甚至完全不用石油，而且能够减少甚至完全没有尾气排放。因此，发展新能源汽车是解决中国能源与环保问题的有效途径，符合国家能源安全战略，是我国汽车工业可持续发展的必然选择。
一、发展现状
近年来我国政府出台了一系列关于新能源汽车的政策。2007年11月1日，国家发改委正式颁布了《新能源汽车生产准入管理规则》，首次明确了新能源汽车的概念和范围。2009年1月14日，国务院通过《汽车产业振兴规划》，提出要实施新能源汽车战略。2009年2月17日，中央财政对试点城市相关公共服务领域示范推广单位购买和使用节能与新能源汽车给予一次性定额补助，这是我国第一次直接用财政补贴的形式支持节能与新能源汽车的推广。2010年6月，国家决定中央财政对5个试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴。2010年9月8日，国务院确定加快培育和发展包括新能源汽车在内的七大战略性新兴产业。这些扶持政策的密集出台，有利于鼓励汽车企业加大
科研力度，有利于鼓励汽车企业积极开拓市场，从而促进新能源汽车的消费，实现新能源汽车的产业化。
《关于促进上海新能源汽车产业发展的若干政策规定》明确以混合动力汽车、纯电动汽车作为主攻方向，以电池、电机、电控等关键零部件作为突破口，发展上海新能源汽车产业；《山东省人民政府办公厅关于推进新能源汽车产业发展的若干意见》指出，到2011年，新能源汽车生产能力达到5万辆，以家庭用车和出租车为重点开发小型新能源汽车，时风电动轿车被列为省政府重点扶植对象；《江苏省新能源汽车产业发展专项规划纲要》指出，在3 年内积极推进新能源汽车重要零部件本地化、关键技术自主化、产品应用多样化，将城市公共交通作为首选方向，加快开发新能源客车等。
二、发展前景展望
新能源汽车是中国汽车业跨越发展的难得机遇。新能源汽车产业承载着我国汽车工业“弯道超车”的历史使命，不管是各级政府，还是业界对于该产业的发展都非常重视。我国是政府对新能源汽车最为重视、政策力度最大的国家之一，连法国标致雪铁龙集团我国区相关负责人对我国政府在扶持新能源汽车上表现出的诚意和政策优惠力度，都表示是“世界罕见
的”。
我国新能源汽车的政策环境已经显现雏形，政府仍需加大力度营造适合新能源汽车成长的环境。即使在起步阶段政府有诸多不成熟的表现，但是只要方向正确，并且愿意从实际出发积极探索，不断完善相关法规政策，我国的新能源汽车之路将会“天堑变通途”。
在升级为国家战略的大背景下，我国新能源汽车终于在“十二五”开局之年正式起步。从2011 年起，未来十年将是我国新能源汽车产业发展的“黄金十年”。在“十二五”期间，政府是引导产业健康发展的关键力量，是产业化进程的幕后推手。通过政策激励、法规强制、税收优惠和补贴支持等手段，政府将逐步规范和引导新能源汽车产业朝着健康有序的方向发展。
这一阶段，我国新能源汽车发展将呈现“三线”并举的基本格局: 第一条线: 电动商用车将大量应用于城际大巴、城市公交、机场摆渡和市政用车，城市交通将成为我国客车生产企业的重要增长点。第二条线: 混合动力汽车将大规模取代传统内燃机汽车，成为未来汽车市场的主流产品。第三条线:微型、超微型纯电动汽车将成为城乡私人有效、便捷且经济的交通工具，通过“小型化、轻量化和廉价化时风电动汽车报价”，我国将走出一条具有中国特的新能源汽车产业化
之路。
在“十三五”期间，经过产业化初期的发展，新能源汽车产业已经逐步走向正轨，经济效益日益显现，产业整合的序幕即将拉开，无技术、无资金、无人才的三无企业将逐步被淘汰，而具有资金雄厚并拥有自主知识产权的细分行业龙头企业将脱颖而出，成为行业整合的主体。中国行业咨询网（www.china-consulting/）研究部预计，“十三五”期间我国新能源汽车产业将进入快速发展阶段，届时，中国将成为全球最大的新能源汽车生产国。
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