《道路机动车辆生产企业及产品公告》项目办事指南
一、项目名称： 道路机动车辆生产企业及产品公告（以下简称《公告》） 
                           
二、实施主体：  工业和信息化部                             
                                                             
三、受理单位：  工业和信息化部产业政策司                             
                                                                 
四、法律依据

  设立和规范项目实施的法律、法规及规范性文件：

  （1）  《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院412号令 

  （2）  《行政许可法》

  （3）  《汽车产业发展政策》（国家发改委令第8号）   

  （4）  《专用汽车、挂车生产企业及产品准入管理规则》（工产业[2009]第45号）

  （5）  《车辆生产企业及产品生产一致性监督管理办法》（工产业[2010]第109号）

  （6）《关于进一步加强道路机动车辆生产一致性监督管理和注册登记工作的通知》（工信部联产业[2010]453号）


五、许可条件

　 申请车辆生产企业（包括汽车、摩托车、三轮汽车及低速货车）准入的条件

　　企业准入基本条件：


  （1） 符合国家法律、法规和产业政策规定

  （2） 具备一定的规模和必要的生产能力和条件     
                                                 
  （3） 具备必备的产品设计开发能力           
                                           
  （4） 所生产的产品符合有关国家标准及规定要求         

  （5） 具备产品生产一致性保证能力

  （6） 具有产品销售和售后服务能力

 
  注：各类别车辆生产企业及产品准入条件有所差别 


六、申请材料

申请车辆生产企业准入的，应当提交以下材料：　

   （1） 生产企业准入申请书   

    （2）企业法人营业执照复印件（或办理过程中的证明文件）   

  （3） 质量手册（全文）及程序文件（目录），质量体系认证证书复印件或近期质量体系认证计划 

  （4） 关于企业具备产品设计、生产、营销、售后服务能力、零部件供应体系，以及生产一致性保证能力等的说明   
   
  （5）  关于企业设立符合《汽车产业发展政策》的说明     

  （6） 根据国家有关投资管理规定办理的项目核准或备案文件 

  （7）  检测机构出具的产品检测报告 

　
七、程序和期限

一、申请程序：


  申请人向所在地工业和信息化主管部门提出申请，提交符合上述规定的材料，再由省级工业和信息化主管部门向工业和信息化部报送申请材料。为方便申请人，国务院国有资产监督管理机构管理的企业（以下简称中央直属企业）申请准入许可的，可直接向工业和信息
化部报送申请材料。



二、受理、审查、决定程序：


  1、工业和信息化部随时接受省级工业和信息化主管部门上报的准入许可申请。

  2、对于申请材料齐全、符合法定形式的，工业和信息化部应当受理；申请材料不齐全或不符合法定形式的，通告省级工业和信息化主管部门或申请人。

  3、接受受理的，工业和信息化部授权承担《公告》技术性审查的中介机构，组织专家开展对申请人的生产条件、能力等现场考核。专家评审所需时间依法不计算在审批期限内，但应当将所需时间告知申请人。


  4、工业和信息化部应当自受理之日起20个工作日内完成审批工作。

 

八、告知方式

  工业和信息部每月发布《公告》。

九、许可收费

  无                           

十、：  68205207 
中华人民共和国国务院令
 
第412号
 
工信部汽车油耗　　现公布《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，自2004年7月1日起施行。
 
总理　
 
二○○四年六月二十九日
 
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定
 
  依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。由法律、行政法规设定的行政许可项目，依法继续实施；对法律、行政法规以外的规范性文件设定，但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目，根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定，现决定予以保留并设定行政许可，共500项。
 
为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施，国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定，并予以公布。有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。
附件：国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录
 
序号
项 目 名 称
实 施 机 关
1
资源开发类和大额用汇投资项目审批
国家发展改革委
2
企业投资用汇数额审批（不涉及用汇来源、是否购汇以及购 汇多少的管理）
国家发展改革委
3
铬化合物生产建设项目审批
国家发展改革委
4
道路机动车辆生产企业及产品公告
国家发展改革委、质检总局
5～500
（略）
　备注：
    １.鉴于投资体制改革正在进行，涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理。
    ２.按规定应当由国务院决定的事项，按照规定程序办理。
    ３.按规定应当由其他部门决定或者应经其他部门审核的事项，按照现行规定办理。
           
         
          国家发展和改革委员会令 
                          第8号 《汽车产业发展政策》
    《汽车产业发展政策》业经国家发展和改革委员会主任办公会议讨论通过，并报国务院批准，现予以发布，并于发布之日起施行。1994年颁布的《汽车工业产业政策》根据国务院国函[2004]30号文件批复从即日起停止执行。
附件：《汽车产业发展政策》 
 
国家发展和改革委员会主任：马凯
              　二○○四年五月二十一日
汽车产业发展政策
  为适应不断完善社会主义市场经济体制的要求以及加入世贸组织后国内外汽车产业发展的新形势，推进汽车产业结构调整和升级，全面提高汽车产业国际竞争力，满足消费者对汽车产品日益增长的需求，促进汽车产业健康发展，特制定汽车产业发展政策。通过本政策的实施，使我国汽车产业在2010年前发展成为国民经济的支柱产业，为实现全面建设小康社会的目标做出更大的贡献。
第一章　政策目标
  第一条　坚持发挥市场配置资源的基础性作用与政府宏观调控相结合的原则，创造公平竞争和统一的市场环境，健全汽车产业的法制化管理体系。政府职能部门依据行政法规和技术规范的强制性要求，对汽车、农用运输车(低速载货车及三轮汽车，下同)、摩托车和零部件生产企业及其产品实施管理，规范各类经济主体在汽车产业领域的市场行为。
  第二条　促进汽车产业与关联产业、城市交通基础设施和环境保护协调发展。创造良好的汽车使用环境，培育健康的汽车消费市场，保护消费者权益，推动汽车私人消费。在2010年前使我国成为世界主要汽车制造国，汽车产品满足国内市场大部分需求并批量进入国际市场。
  第三条　激励汽车生产企业提高研发能力和技术创新能力，积极开发具有自主知识产权的产品，实施品牌经营战略。2010年汽车生产企业要形成若干驰名的汽车、摩托车和零部件产品品牌。
  第四条　推动汽车产业结构调整和重组，扩大企业规模效益，提高产业集中度，避免散、乱、低水平重复建设。
  通过市场竞争形成几家具有国际竞争力的大型汽车企业集团，力争到2010年跨入世界500强企业之列。
  鼓励汽车生产企业按照市场规律组成企业联盟，实现优势互补和资源共享，扩大经营规模。
  培育一批有比较优势的零部件企业实现规模生产并进入国际汽车零部件采购体系，积极参与国际竞争。