相关政策汇总分析
——美国是研发氢能和燃料电池最早的国家之一，曾是领导世界氢燃料电池发展的主要国家。美国对燃料电池的探索可以追溯到上世纪中叶。1960 年通用电气的工程师发明了质子交换膜燃料电池，1965年，碱性燃料电池成功用于登月飞船。1970 年，美国提出“氢经济”概念，开始赞助氢能源的研究。
美国氢能源政策一览
汽车资料来源：公开资料整理2002 年美国开始关注氢燃料电池汽车，发布《汽车自由计划》，支持氢燃料电池汽车的研发。美国氢能产业在 2002-2007 年期间受到举国重视，启动“总统氢燃料倡议”。国家战略上，美国先后发布《2030 年及以后美国向氢经济转型的国家愿景》、《国家氢能路线
图》；通过《氢燃料电池开发计划》《能源政策法》、《国情咨文》等政策项目投入大量资金开展氢能技术研发和示范活动。由于燃料电池研发难度较大，研发成果不及预期，奥巴马政府曾大量减少燃料电池研发投入。2010 年美国能源部用于氢与燃料电池的研发项目资金又重新得到批准，燃料电池及氢能工业将重新获得 1.74 亿美金的政府支持资金。2012 年，时任美国总统奥巴马向国会提交了总额 3.8 万亿美元的 2013 财年政府预算，其中 63 亿元拨往 DOE 用于燃料电池、氢能、车用替代燃料等清洁能源的研发和部署。2015 年底，美国能源局向国会提交了《2015 年美国燃料电池和氢能技术发展报告》，肯定了未来氢能市场的发展潜力，大力投资发展先进氢能与燃料电池技术。2019 年《美国氢能经济路线图》，介绍了美国如何通过在决策者和工业界共同努力并采取正确步骤的同时扩大在迅速兴起和发展中的氢经济中的活动来扩大其在全球能源领域的领导地位。
——车企业积极布局，各州政府出台政策助发展
联邦政府通过政策和法规，提供大量的科研基金资助企业和各大研发机构对燃料电池的研发，各大汽车企业注重燃料电池汽车的研发，更加侧重于集成技术的开发。政府还通过一系列的措施，间接的促进企业研发，例如政府通过向消费者提供税收减免和经济补贴。
除了联邦政府以外，很多州政府也根据各自的情况陆续出台了相应的政策和税收优惠补贴措施，促进燃料电池的商业化落地发展。比如佛罗里达州能源法规定：在一定期限内，氢动力车及其所用材料、加氢站建设的年度营业税上限为 200 万美元。加州贫困买家补贴政策：收入低于联邦贫困线300%的买家将在氢燃科电池汽车获得高达 6,500 美元的补贴，收入超过 25 万美元的加州买家在氢燃料电池汽车仍有 5,000美元补贴，但其他新能源车不再有
补贴。加利福尼亚州、康涅狄格州、马里兰州、马萨诸塞州、纽约州、俄勒冈州、罗得岛州、佛蒙特州 8 州共同签署了《州零排放车辆项目谅解备忘录》，预计到 2025 年发展
330万辆包括氢燃料电池汽车的新能源车。
——路线图规划氢能带动经济，政策欲再发力巩固领先地位
2019 年 11 月，美国燃料电池和氢能协会发布《美国氢能经济路线图》，这份全面的路线图详细介绍了美国如何通过在决策者和工业界共同努力并采取正确步骤的同时扩大在迅速兴起和发展中的氢经济中的活动来扩大其在全球能源领域的领导地位。美国氢能经济路线图分为四个关键阶段：2020 年至 2022 年，2023 年至 2025 年，2026 年至 2030 年以及 2030年后。每个阶段都有跨应用部署氢的特定里程碑。路线图中指出，目前美国拥有燃料电池车7600 辆，计划 2022 年达到 50000 辆，2025 年达到 200000 辆。文中提出，美国将需要迅速采取行动，必须通过进一步投资和减少监管壁垒，促进研
究与开发的公共政策来提高竞
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