规划背景：长沙、株洲、湘潭三市被列为全国节能与新能源汽车示范推广试点城市以来，省委、省政府及试点城市主要领导高度重视，相关职能部门积极联动配合，各项工作稳步推进，制定下发了《长株潭节能与新能源汽车示范推广实施方案》。
目前，随着比亚迪、菲亚特、广汽长丰、众泰、吉利等知名汽车制造商纷纷落户长株潭地区，长沙市有望在较短时间内发展成为全国汽车第六版块，各款节能与新能源汽车正陆续推出，长沙市各节能与新能源汽车相关零部件生产与配套能力也日趋成熟和健全，由湖南大学等牵头的自主知识产权高档小汽车产学研合作开发工作顺利推进。同时，长株潭地区近1500万常住人口也为节能与新能源汽车提供了广阔的市场。
为贯彻落实国家《汽车产业调整和振兴规划》和省政府《长株潭节能与新能源汽车示范推广实施方案》，为加快我市新能源汽车产业持续、健康发展，受市规划局委托我公司承担制定本总体规划方案为指导。
规划范围与期限：1、规划范围：长沙市市域，其中市区为重点，兼顾长、望、浏、宁四县市市域及社会经济发展较快的区域。2、规划期限： 2010年～2012年。
规划依据：
1、《长沙市城市总体规划(2003-2020)》
2、《长沙市加油站行业发展专项规划》
3、《长沙大河西先导区加油站建设布点规划》
4、《长沙市停车场专项规划》
5、《长沙市公共交通专项规划（2002-2020）》
6、《长沙市电力专项规划》
7、《长沙市城市消防规划》
8、全市各管理单元控制性详细规划
9、其它相关规划、规范
4、容量预测
由于电动汽车研发生产尚属起步阶段，其推广量受诸多因素影响，按照市经委相关文件的要求，预测从2010年至2012年，在我市机动车领域，示范性推广各类新能源汽车21000辆。约占汽车保有量的3%。
2010—2012年推广新能源汽车年度计划
单位：辆
年份 | 2010 | 2011 | 2012 | 合计 |
数量 | 6000 | 7000 | 8000 | 21000 |
2010—2012年推广新能源汽车分类表
单位：辆
类别 | 公交车 | 公务车 | 出租车 | 私家车 | 合计 |
数量 | 1000 | 4000 | 2000 | 14000 | 21000 |
2010—2012年推广新能源公交大巴车年度计划
单位：辆
年份 | 2010 | 2011 | 2012 | 合计 |
数量 | 200 | 300 | 500 | 1000 |
5、规划布局
5.1 规划总体目标
科学预测，合理选址，规范管理，促进充电站向规范化、科学化和法制化发展，形成与需求市场相对应的多层次现代高效充电站站服务体系。
5.2 规划布局指导思想
——确保安全防范，方便众，保障生产生活需要；
——环境、社会、经济效益有机统一；
——合理确定总量，相对均衡分布，与周边城市建设紧密结合；
——坚持科学选址，严格规划建设，确保环保达标的原则。
5.3 充电站布局原则
1）便于推广
按照公交（电动大巴）—公务车—出租车—私家车的先后推广示范层次实行。
2）充分发挥示范作用
电动汽车产业处于发展初期，重点考虑充电站的示范效应，通过合理选址，推动社会公众对电动汽车及其能源供给方式的理解和认识。
3）充分考虑地区电力负荷特征
电动汽车充电站运营需要可靠的的电力供应作为支撑，规划布局应充分考虑充电装置运行特点，利用好充电装置的负荷控制和削峰效应时效性。
４尽可能结合停车设施进行建设
应围绕各类停车位设施进行充电站（桩）的优化布置，以提高城市有限资源的集约高效利用。
5）充电站形式采用专用与公用结合
在充电站布局规划中应考虑站点多样性以满足不同要求。
6）充电站与电池更换站相结合
充电和更换电池将成为未来电动汽车能源补充的两大方式，且各有优势，两者较好的结合布置可使新能源汽车的能源补给更加科学合理，满足不同需求。
7）协调统筹原则
坚持与城市的总体发展思路相协调，整合相关规划、实现资源共享。将充电站布局规划与城市公交、公路客运、停车场、加油站等规划进行有机结合，避免对城市交通、景观造成负面干扰和影响。
5.4 充电站布局规划
规划至2012年全市范围内布置公交充电站25座；布置公务车充电桩4000个；规划布置社会慢速充电桩14000个、社会快速充电站240座和社会电池交换站20座。
（一）、市区充电站规划布局
规划至2012年市区范围内布置公交充电站25座；布置公务车充电桩4000个；规划布置社会慢速充电桩8500个、社会快速充电站160座和社会电池交换站20座。
1）公交充电站
A、布局
为新能源电动公交车在非工作状态下提供充电的充电机，要求380V电压；公交充电分为公交慢充、中充和快充三类。
慢充时间较长，充满一次需6小时。
中充需3小时。
快充需1小时。
充满一次可运行300公里（实验数据）。慢充有利于电池的保养，故建议公交充电以慢充为主，同时配比10-20%的快充机（也可按慢充85%；中充10%；快充5%的比例模式配置公交充电设施）。需配备用地。
此次规划主要将其布置在近期已经建好、在建和即将建设以及规划中的规模比较大的公交枢纽站和停保站。
2010年-2012年三年内投入纯电动公交大巴1000辆，作为新能源汽车推广的重点，分三年予以实施，规划特针对这1000辆公交大巴的公交充电站和公交线线路的选择提出建议以指导具体的实施，使电动公交大巴的充电设施得到合理的实施，指导电动大巴线路的选择合理可行。
考虑到未来公共交通的发展趋势将是由市场竞争性回归到社会公益性，同时电动大巴应选择有实力的公交企业作为投放对象，规划选择线路的同时考虑到公交营运企业将会合理进行整合，形成完整的管理规范的公交系统，故将部分现由小企业营运的公交线路作为整合
调整对象，将营运权集中在湖南巴士和龙骧这两个大型公交企业中，规划站点25个，公交线路31条，规划电动大巴的营运线路及站点分布如下：
表1 市区公交充电站实施分布情况
序号 | 汽车所属区域 | 10年计划 | 11年计划 | 12年计划 |
1 | 岳麓区 | 2 | 3 | 5 |
2 | 开福区 | 0 | 2 | 3 |
3 | 芙蓉区 | 2 | 0 | 1 |
4 | 天心区 | 0 | 2 | 3 |
5 | 雨花区 | 2 | 0 | 2 |
6 | 长沙县 | 0 | 0 | 1 |
合计 | 28（25） | 6(6) | 7(6) | 15(13) |
注：望城坡公交充电站分三期实施，天心环保园公交与大托停保同为一处，故站址只有25座.括号内为站址数。
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