北京市“六型”社区指导标准细则（试行）
今年4月，市民政局、首都文明办、首都综治办等14个部门制定下发了《关于开展评选北京市建设和谐社区示范单位的工作意见》（京民社区发[2011]142号），提出了2011年要以环境整洁、管理规范、服务完善、安全稳定、健康幸福、文明祥和为目标，开展和谐社区示范单位评选创建工作。
此次评选活动由市民政局、首都精神文明办、首都综治办、市教委等14部门共同组织开展，市民政局负责具体组织实施。评选共分为北京市建设和谐社区示范社区、北京市建设和谐社区示范街道、北京市建设和谐社区示范区县（以下简称示范社区、示范街道、示范区县）三个层次。
评选工作以民政部建设和谐社区示范单位基本标准为总体指导标准，以《北京市和谐社区
建设指导标准》为实施依据，以众满意作为评选的根本标准，以社区居民、驻区单位的认同感、参与率和满意度作为评选的重要指标，分级负责，层层评选，逐级申报。
根据要求，各社区、街道（地区）办事处、区县对照民政部建设和谐社区示范单位基本标准和《北京市和谐社区建设指导标准》进行自查自评，街道（地区）办事处、区县在进行自查自评的基础上，符合条件的社区逐级自荐申报。市民政局牵头成立由相关政府部门和社区建设专家、人大代表、政协委员和居民代表组成的联合检查组，在审核自荐单位材料的基础上，通过听取汇报、实地考察、查阅资料、民意调查等形式，对自荐市级示范区县进行检查验收；对申报市级示范社区、示范街道的社区和街道，按照一定比例进行重点抽查。根据检查结果确定市级示范单位入选名单，并在社区和相关媒体上向社会公示，最终形成北京市和谐社区示范单位名单。对已命名表彰的单位要实行动态管理，不搞“终身制”，持续不断改进和谐社区建设工作。以评选活动的广泛开展，培育、总结、推广典型，促进全市和谐社区建设的健康发展。
根据《关于开展评选北京市建设和谐社区示范单位的工作意见》的精神，在首都社区建设的新阶段，要重点围绕干净、规范、服务、安全、健康、文化“六型社区”建设，深入推进和
谐社区建设。因此，“六型社区”建设是当前和今后一个时期和谐社区建设的主要内容和重点工作，是推动首都和谐社区建设开创新局面的突破点。
经与首都文明办、首都综治办、市教委、市公安局、市司法局、市环保局、市住建委、市市政市容委、市商委、市文化局、市卫生局、市计生委、市社会办、市安监局、市体育局、市园林绿化局、市消防局、市老龄办、市妇联、市残联共同研究，制定了《北京市六型社区指导标准细则》（试行），对和谐社区建设指导标准进行了进一步的细化。现将《北京市六型社区指导标准细则》（试行）向社会发布。
北京市干净社区指导标准细则（试行）
一、社区环境卫生建设体制机制顺畅
1、社区居委会设置公共卫生委员会，由社区居委会、驻区单位、物业服务企业、居民代表等3-9人组成，工作制度健全，工作机制完善。
2、在社区工作计划中，环境卫生建设工作有专门内容和具体措施，并按照计划认真落实，职责到人。
3、社区居委会指导监督物业服务企业落实好社区环境卫生建设具体工作。
4、建立社区环境卫生建设议事协商机制，由社区居委会组织物业服务企业、社区居民代表、驻区单位代表定期召开议事协商会议，研究涉及社区成员环境卫生利益的重大事项。
5、成立社区环保志愿者队伍积极参与社区环保公益活动。
6、建立社区环境卫生反馈机制，社区居委会定期收集居民意见，向有关政府部门反映。
7、社区居委会组织居民对供水、供电、供气、电信、环境卫生、园林绿化等市政服务单位在社区的服务情况进行监督、评议。
8、社区单位门前三包制度落实，并做到责任明确。
二、社区环境设施健全
9、公厕、各类垃圾收集站（桶）设施完好，且符合管理单位的环境卫生服务标准。
10、生活污水排入市政管网或有污水处理设施并达标排放，实行雨污分流；窨井盖较齐备完好，排水管道、泄洪沟等畅通。
11、公共照明设施无缺灯、断亮，广告牌匾及宣传栏整洁规范，无乱贴乱画。
12、健身器材、长椅、自行车棚等公共服务设施完好。
13、消防及无障碍设施完备。
14、社区内道路较平整完好，无明显坑洼破损，能按期清扫，定时保洁，保持整洁畅通。
三、社区环境整洁优美
15、社区内建筑物构筑物立面、楼道、楼（房）顶等公共区域干净整洁，楼道内无杂物堆放，楼道亮灯率达90%以上。
16、围栏、围墙干净、无损坏。
17、垃圾实行分类投放，集中收集运输处理，日产日清，社区内无暴露垃圾。
18、社区内噪声符合国家环保标准，无噪声扰民问题。
19、社区餐饮业油污排放符合国家环保标准，无扰民现象。
四、社区绿化美化程度高
20、按照《北京市绿化条例》及相关规章、办法的规定，规划建绿、依法护绿、科学管绿。
21、绿化设施完备、安全整洁。
22、按照绿化规划进行设计、实施，无非法侵占绿地、无毁绿等现象，社区绿化覆盖率不低于30%。
23、绿化养护完好，无缺株、枯叶、死树，无蔓生杂草，无严重病虫害。
24、绿化管理有序，绿地内无种菜、无垃圾、无牵挂、无堆放。
25、社区内古树名木得到有效保护，档案资料齐全。
五、社区环境综合治理有效
26、积极配合有关方面认真做好社区环境建设工作，搞好居住小区、街巷胡同的整治，清理违章搭建。
27、协助做好社区环境秩序整顿，对各类黑车、非法小广告、无照经营、制假贩假等违法行为进行持续治理。
28、培养社区居民的公共卫生意识，革除不讲公共卫生的陋习，自觉营造和爱护社区清洁优美的生活环境，自觉爱护公共环境和市政公共设施。
29、引导居民对生活垃圾进行分类收集和投放，按有关要求收集和处理灰渣、建筑渣土。
30、引导居民依法饲养宠物，文明溜宠物，及时清理宠物粪便。
31、开展爱国卫生运动，落实灭鼠、灭蚊蝇和灭蟑各项措施，无卫生死角。
32、做好社区室内公共场所控烟工作。
33、机动车辆、非机动车辆停放有序，保持道路畅通，出入方便。
34、加强对社区内机动车鸣喇叭、报警器、文体娱乐活动、家庭装修等噪声源的管理，有效防止噪声扰民。
35、居民对社区环境状况满意度高，满意率达到90%以上。
六、社区环保宣传到位
36、定期开展环保宣传活动，倡导可持续发展理念，大力普及环保知识。
37、社区阅览室备有环保书籍、报刊、影像资料，社区宣传专栏经常有环保内容。
38、结合社区实际，每季度举办1次环保课堂、环保讲座，对居民进行经常性环境教育。
39、运用楼宇电视、广场视屏、黑板报、宣传橱窗宣传环保政策和知识，张贴环保公益广告，有固定的环境宣教标志牌。
40、引导居民养成绿出行、绿消费等绿生活方式。
七、居民环保意识强
41、居民积极参与环保公益活动，对环保事业、生态保护有浓厚兴趣。
42、居民对环保违法行为和生态破坏行为敢于检举和举报。
43、居民自觉采取节水、节能、资源循环利用等有益于环保的措施。
44、居民自觉使用布袋子、菜篮子等环保型产品。
45、社区或居民在环保领域做出一定贡献，得到社会广泛认可并推广。
北京市规范社区指导标准细则（试行）
一、社区组织体系健全
1、社区党组织班子健全，制度完善。做好社区党员教育、管理和服务工作，定期开展党员民主活动，完善党员设岗定责、依岗承诺、志愿服务和帮扶结对等制度，实现“三有一化”（即有人有钱有场所），为和谐社区建设提供坚强组织保证。
2、社区居委会班子健全，结构优化，“老中青”年龄比例合理，职责任务明确。结合本社区实际与规模情况，社区居委会成员人数按本市相关规定的标准配置，并至少有1名高校毕业生。未发生随意撤换班子成员等情况。
3、社区居委会下设社会福利、综合治理、人民调解、公共卫生、人口计生、文化共建等六个工作委员会，各工作委员会由3-9人组成，职责、任务健全明确，工作机制完善，组织
居民开展自治活动和协助政府加强社会管理、提供公共服务的能力较强，发挥作用较好，工作成效显著。
4、社区服务站在社区党组织和社区居委会统一领导和管理下开展工作，社区服务站工作机制完善，职责任务明确，定期向社区党组织和社区居委会汇报工作，接受居民监督评议，社区公共服务平台的作用充分发挥。
5、楼院门栋建设全面展开，普遍以楼栋或若干平房院为单位，按照合理标准组建居民小组，选齐配强居民小组长，普遍建立楼委会、院委会、楼宇自治理事会等自治形式，经常开展居民小组活动，发挥楼院门栋长畅通诉求、化解矛盾、联系众的作用。
二、社区民主自治制度完善
6、社区居委会依法进行换届选举。选举工作组织严密、程序依法规范，民主氛围良好；社区居委会成员和居民代表全部依法选举产生，民主推选社区居民选举委员会、采用民主方式讨论确定社区居委会选举方式；居民参选范围扩大、参选率达到98%以上；积极动员组织流动人口参与选举。选举期间社区稳定，未发生较大规模的集体访、未造成不良社会影响。
7、居民会议制度健全完善，社区居民会议每季度至少召开1次，民主决策功能得到有效发挥；按照《北京市居民会议规则》规定的程序，社区热点、难点问题及社区重大事项，全部经由社区居民会议民主研究解决。
8、建立社区议事协商会议制度，每半年召开1次。议题明确，内容公开，方式民主，落实有效。
9、《社区自治章程》严格依法制定，制定程序规范，内容符合法律法规规定和本社区实际。各类居规民约健全合法，邻里互助、文明养犬等工作有效落实；及时修订《社区自治章程》，入户率达98％以上。
10、对业主大会、业主委员会和物业服务企业的指导和监督及时到位，有效协调物业服务企业、业主委员会和居民之间的关系，引导和鼓励业主积极参与社区事务。社区居委会与业主委员会和物业服务企业之间关系融洽和谐，工作配合到位。
日产论坛 11、社区居务公开制度规范，社区显著位置设有居务公开栏和公示牌，且勤于更换。社区居务公开形式灵活多样，内容客观真实。财务收支、管理使用情况每季度公开1次；一般的社区事项每半年公开1次；与居民切身利益相关的社区重大事务及时公开。
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