重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区推动现代职业教育高质量发展实施方案的通知
文章属性
东风小康
∙【制定机关】江津区人民政府办公室
∙【公布日期】2022.04.22
∙【字 号】江津府办发〔2022〕62号
∙【施行日期】2022.04.22
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】职业教育与成人教育
正文
重庆市江津区人民政府办公室关于印发江津区推动现代职业教育高质量发展实施方案的通知
区政府有关部门，有关单位：
  《江津区推动现代职业教育高质量发展实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
重庆市江津区人民政府办公室
  2022年4月22日
江津区推动现代职业教育高质量发展实施方案
  为深入贯彻习近平总书记对职业教育工作作出的重要指示精神和视察重庆重要讲话精神，全面贯彻党中央、国务院关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《教育部重庆市人民政府关于推动重庆职业教育高质量发展促进技能型社会建设的意见》（渝府发〔2021〕35号）等文件要求，推动全区现代职业教育高质量发展，培养高素质技术技能人才，办人民满意的职业教育，制定本实施方案。
  一、总体要求
  （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深化落实习近平总书记对成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，认真贯彻习近平总书记关于教育、特别是职业教育的重要论述和全国教育大会、特别是职业教育大会精神，坚持和加强党对教育工作的领导，全面贯彻党的教育方针，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，切实增强职业教育适应性，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为我区职业教育高质量发展及全区经济社会的高质量发展提供坚实支撑。
  （二）主要目标。“十四五”期间，力争建设1所特鲜明的职业技术大学，建设1所中国特高水平高职学校和5个以上高水平专业；力争建设2所国家级优质中职学校和5个以上国家级优质专业，建设2所市级优质中职学校和5个以上市级优质专业；力争建设1所市级优质技工学校和1个市级优质专业。到“十四五”末，全区技能人才努力达到10万人以上，技能人才占就业人员比例达到25%，高技能人才占技能人才比例达到30%以上。构建起适应经济社会发展需求、中职与高职衔接、普教与职教融通的现代职业教育体系，全区职业教育总
体发展水平位列全市前列，建成现代职业教育强区和技能型人才强区。
  二、重点任务
  （一）强化职业教育类型特。
  1.巩固现代职业教育类型定位。
  因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展，稳步提升职业教育招生规模和办学规模。加强中等职业教育基础作用，坚持高中阶段教育职普比大致相当，推动中职学生升学比例达到50%以上。加强职业教育科研队伍建设和职业教育理论研究。推进在津高职院校“中国特高水平高职学校和专业建设计划”“重庆市高水平高职学校和专业”等重大项目建设，提升“文化素质＋职业技能”培养能力，建成一批面向产业高质量发展的产教融合示范性职业院校、专业（专业）和课程体系，建成一批产教融合型示范企业，校企合作与协同育人水平进一步提升，科技创新与成果转化能力进一步增强。
  2.推进不同层次职教纵向贯通。
  大力提升中等职业教育办学质量，持续实施中等职业学校办学条件提升工程，建设优质学校，打造优质专业，创建国家级“双优”中职学校、国家优质技工学校等。建立“学生自主网上报名、区级严格审核把关、市级统筹宏观管理、学校依法依规录取”的招生录取运行体制，主动适应“职教高考”制度改革、“初中学业水平考试成绩+综合素质评价”录取方式、“文化素质+职业技能”考试招生办法，职业技能测试成绩占比不低于50%，大力为高等职业教育输送更多具有扎实技术技能基础和合格文化基础的生源。充分发挥重庆工商职业教育集团、重庆市江南农民就业创业培训集团优势，推动中等和高等职业教育的有效衔接，扩大中职教育和高职教育贯通培养规模，不断提高职业院校毕业生升学比例和就业质量。助推重庆工商学校、重庆市江南职业学校试办社区学院。支持重庆市交通高级技工学校、重庆市城市建设高级技工学校两所学校建成技师学院。强化在津高职院校主力军地位，加大对国家级和重庆市级“双高计划”建设学校的支持力度，推进“双高计划”项目建设，助力重庆工程职业技术学院进入下一轮国家级“双高计划”建设“双高学校”B类名单，争取1－3所高职院校进入“双高”建设“双高专业”B类或C类名单。助力重庆工程职业技术学院入选“十四五”期间本科层次职业院校建设单位，举办本科层次职业教育。一体化设计职业教育人才培养体系，优化技术技能人才贯通培养模式，大力培养千亿产业集所需一线技能人才。全力建
设一批高水平高等职业院校和专业，推动各层次职业教育学校在专业设置、培养目标、课程体系、培养方案的有效衔接，推动各职业院校持续开展“五年一贯制”“五年制”“三·二分段制”等人才贯通培养和长学制培养。
  3.促进不同类型教育横向融通。
  推动职业教育与基础教育融通，支持中职学校成为中小学校开展劳动教育、职业启蒙教育的重要阵地，鼓励各职业院校与中小学校“手拉手”，在普通高中生涯教育中增加职业教育内容。推进职业教育与终身教育融通，主动服务重庆职业教育国家学分银行建设，实施职业教育服务终身学习质量提升行动，促进职业教育与社区教育、老年教育等协同发展。建立健全终身职业技能培训制度，构建以职业院校、行业企业、职业培训机构等为主要载体，以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业创新培训为主要形式的组织实施体系，建立完善覆盖城乡全体劳动者、贯穿学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要的培训制度。加大重点体职业技能供给，不断提升新生代农民工、下岗失业人员、职校毕业生、老年人、残疾人、退役军人、农村转移就业劳动力等体的生活技能、就业创业能力和职业转换能力。支持职业院校落实法定培训职责，鼓励职业院校开展补贴性职业技能和社会化培
训，职业院校年培训人次不低于在校生的2倍。支持对承担职业技能社会培训的职业院校，按照职业技能培训收入的一定比例追加当年绩效工资总量，追加的总量进行单列管理，并实行定向分配。允许职业院校将一定比例的培训收入纳入学校公用经费，学校培训工作量可按一定比例折算成全日制学生培养工作量。面向中小学生及家长、社区众开展职业体验活动，宣传职业教育成果，扩大职业教育社会认可度和影响力。与社区探索共建8－10个社区教育基地、5个以上老年学习中心，成功建设老年教育示范基地和社区学院。
  （二）完善产教融合办学体制。
  1.优化职教供给结构。
  围绕国家重大战略部署，紧密对接重庆市战略性新兴和支柱产业发展，精准把握产业升级和技术变革趋势，加强职业教育专业建设，打造一批轨道（铁道）交通、智慧交通、智能制造、智慧建造、现代服务、电子商务等产业需要的专业（）。对照《职业教育专业目录（2021年）》，立足全区职业教育发展规划，着力建设新能源汽车、工业机器人、动漫设计、现代农业、人工智能、现代信息技术、大数据与物联网等一批新兴专业，加快建设幼儿保育、老年护理、康养、家政等人才紧缺专业，改造升级建筑工程施工、电子技术
应用、汽车运营维修等一批传统专业，引导学校消减撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业，鼓励学校开设更多紧缺的、符合市场需求的专业，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。在技能人才供给和产业人才需求数据平台上积极发布白皮书。服务国家职业教育创新发展高地建设，优化区域资源配置。按照重庆职业教育“1+2+4+N”布局，助力江津区打造职业教育区域中心。主动服务重庆市“一区两”职业教育布局，围绕新技术、新产业、新业态，助力科技创新和成果转化。依托成渝地区职业教育协同发展联盟，加强对接成渝地区双城经济圈和西部（重庆）科学城建设规划，持续深化同四川、贵州、云南、江苏等地职业教育协作发展。主动服务绿技术产业发展，支持职业院校师生通过实习实训等方式，深入相关企业开展践行绿发展理念学习实践活动。加强乡村地区职业院校建设，增强职业教育服务乡村振兴的能力，促进脱贫攻坚成果巩固提升。支持职业院校开展校际对口帮扶，推动优质高职院校与中职学校开展深度合作。依托各职业院校的乡村振兴学院、创新创业学院等特学院以及成渝地区双城经济圈工业互联与智能装备职业教育集团、西南轨道交通职业教育集团、重庆工商职教集团、重庆市江南农民就业创业培训集团等职教集团办好现代职业教育。支持重庆工程职业技术学院、重庆工商学校、重庆市江南职业学校等院校持续开展农业技能培训、返乡创业就业培训及农村创业创新带
头人、农村电商人才培训，开展传统技艺传承人教育，加快培养乡村振兴人才，让更多农民、返乡农民工接受职业教育，促进乡村振兴。努力构建覆盖全区的乡村职业教育和培训网络，推动农村居民职业素质和技能水平提升，积极探索田间课堂、网络教室等方式, 建设技能型乡村。