例》，并于2013年1月1日起施行；11月，东风日产在
质量问题，经前两项处理后仍然达不到产品主要技术性能指标的，2012广州国际汽车展览会上正式发布：
自2012年11月22日起，用户提出书面退货要求，经“中心”鉴定确认，根据其使用时间和消费者只要购买东风日产双品牌国产车型，所购新车出现特定品质行驶里程，收取折旧费后，可由销售商办理退车。
问题，均可享受7天包换。《缺陷汽车产品召回管理条例》的通过、东风日产的“品质无忧承诺”，对千呼万唤的汽车行业“三
包”政策的出台起到了促进的作用。国家质检总局相关领导日前亦透露，质检总局已对“汽车三包”规定立法进行了大量调研和论 每年3•15前夕，总会出现某些汽车品牌被“牛拉车”或“马证，借《缺陷汽车产品召回管理条例》公布的推动，“汽车三包”拉车”游街的情形，这种极端的维权方式从侧面反映出一个尴尬最快有望近期出台。
的现状：中国的汽车消费者缺乏强有力的权益保护规章制度。而与之最密切相关的“汽车三包”法规政策，一直“只听雷声不见 雨点”。事实上，2002年12月，中国消费者协会就正式给各地消协下发通知，要求就“汽车三包”的规定草案提出修改意见，“汽车三包”，是汽车销售商对所售的汽车实行“包修、包到去年立法听证的2011年，实际上是十个年头。2012年1月换、包退”的简称。包修：在“三包”期限内，凡系汽车产品质量16日，国家质检总局公布了《家用汽车产品修理、更换、退货责问题引起的故障，经“技术服务中心”或“特约维修站”进行技术任规定(第二次征求意见稿)》，向社会公
开征求意见，这相当于是鉴定后，一律给予免费修理；包换：在“三包”期限内，如发生无三包相关政策的第十稿。
法修理的质量问题，经“中心”或“特约站”鉴定后，可以给予免
“
十年事件簿回放： 执行起来会有一定困难。”
2002年12月，中国消费者协会正式给各地消协下发通知，要 一家美系汽车经销商的负责人表示，“三包”若真出台将给他求就“汽车三包”的规定草案提出修改意见。
们带来许多麻烦。尤其是其中的“退换”业务，因为这会涉及到4S店外车管所甚至牌照号如何解决等许多问题。该负责人分析称， 2004年12月23日，国家质检总局就发布《家用汽车产品修理最大的问题在于由谁以怎样的方式来检测和定义“修、退、换”的更换退货责任规定(草案)》，并向社会征求意见。
标准。目前，我国几乎没有一家独立的第三方检测机构。有业内人 2011年9月20日，国家质检总局依法起草了《家用汽车产品修士担忧话语权仍在汽车厂家一边，而并不能真正对消费者起到保护理、更换、退货责任规定(征求意见稿)》，并公开向社会征求意作用。
见。
2011年10月26日，国家质检总局召开听证会对《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(征求意见稿)》进行听证。
2012年1月16日，国家质量监督检验检疫总局发布了《家用
汽车产品修理、更换、退货责任规定(第二次征求意见稿)》，对争 2011年，中国汽车产量再次超过1800万辆。随之而来的是各论较多的条款进行了修改，并增加了部分内容。
种各样的新车质量问题，消费者对汽车质量安全的投诉不断增长。 十年间十易其稿，反映出政策背后多方利益的博弈之激烈。著据中消协《汽车安全消费调查报告》提供的数据，2011年，全国名汽车评论家贾新光表示：“在汽车消费上，国外的立场首先是倾消协组织共受理汽车投诉16805件，同比增长19.2%，投诉量再创向于保护消费者，而不是倾向于厂家，而我们的三包政策之所以很新高。汽车投诉中，涉及质量安全问题的超过半数，占54.7%，涉难出台就是因为考虑到厂家的利益或者商家的利益。”其次，目前及质量争议的投诉更是超过80%。这种情况下，如何保护消费者权关于汽车故障的举证非常麻烦。在中国要做到“三包”——包退、益成为当务之急，尽早出台相关法规显得尤为迫切。
包换、包修，其中包退是最难实现的。汽车三包规则不应当依赖于 尽管这一法规的出台仍未最终确定，执行效果也存在疑问。但检测之类的技术性规定，在美国，新车维修超过4次可无条件退在市场发展过程中，法规以及各项执行细则肯定会逐步完善。有法款。贾新光指出，也只有出台这样的规定，
才能保障消费者利益，律专家指出在法律强制层面上，家用汽车乃至商品房“三包”与并促使汽车生产者改进技术，注重售后服务。
否，不仅关乎相关上位法法条是否能够落地，也不仅关乎消费者权 乘联会副秘书长崔东树表示：“汽车三包政策，在制定上一直益保障，还关乎居民财产安全和财产性收入。如若这一法规确如传存在很多争议，而一旦出台，短时间内也很难起到作用，因为在执言所示，这无疑对中国汽车市场的长远发展是一大利好。
行上，还存在很多问题，特别是涉及到生产厂家和经销商的利益，
Automobile Parts 2012.12
042
标准与法规
2012.12 Automobile Parts汽车新三包法
041
标准与法规What Time Implement the “Auto Three-warranty”
何为“汽车三包”？
“汽车三包”政策十年艰辛路“汽车三包”势在必行“汽车三包”
何 时实 现
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