研究生课程考核试卷
科  目：科技经济理论专题   教  师：                      
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摘要
自1987年越共“六大”确立“2020年基本实现工业化、现代化”的目标和“革新开放”路线后，近年来越经济实现连续快速增长。1996年至2002年间GDP年均增长6.96%，2003年GDP达365亿美元，比上年增长7.24%；工业产值实现192.4亿美元，比上年增加16%；人均GDP近450美元， 2009年的GDP 达916亿美金，2010年GDP 达1.046亿美元，2011年GDP 达1.104亿美元。这些数字明明显示越南的稳定经济发展速度，这也吸引个个外国企业来越南投资。随着这个趋向，越南工业汽车也不断地改变，加入国际经济一体化的趋向。我们并不能否认在一个经济体中汽车工业的重要作用，所以发展汽车工业也是越南前列重要的目的之一，为了实现越南共产党提出“2020年基本实现工业化、现代化”的目标。在这个论文，我会分析越南汽车工业的特点，然后冒昧地指出越南和中国的汽车领域合作现状和存在问题，同时也会提出一些促进两国的汽车贸易的建议政策！
我的论文以“越南汽车市场特点和越南对汽车的政策”为题目，下面是本论文的结构：
一、 汽车市场现状
（一） 主要特点　
（二） 市场价格　
二、 产业政策
（一） 政策沿革
（二） 国际和地区经济一体化对越南汽车产业政策的影响
（三） 政策走向
三、 中越南汽车领域合作现状和存在问题和解决的建议
四、 对越南汽车工业的有关建议措施
五、 对在越南的中国汽车企业的有关建议措施
一、 越南汽车市场现状  
（一）主要特点。  
1、容量较小，发展较快。
2000年以前，每年销售新车6000辆左右。自2000年颁布的《企业法》鼓励私人企业成立以来，汽车销量急剧上升，2000年仅13955辆，2001年19556辆，2002年26200辆。从客户构成来看，私营企业和个人占56.1%，国家机关单位占38.2%，外国驻越代表机构占5.7%。近年来，越南汽车市场容量约为5万辆/年（包括进口汽车在内）。总的看来，目前越南市场容量仅为泰国的4%，由于大部分部件需要进口导致成本高于其他各国同类车型。其主要原因一是居民生活水平尚低，购买力弱；二是基础设施差，道路交通情况不理想，城市规划不适应汽车市场发展，住房无停车场地，街道停车场也较少。目前，越南全国汽车保有量约60多万量，其中在流通车辆为435,882辆，
2、现状和预测。
今年头5个月，越南汽车市场交易不活跃，共实现交易17870辆。据越南贸易部统计，2004年头5个月共进口7805辆各类整车，同比增长6.6%，其中大部分是以极低价格进口的二手
货车。同时，越南汽车生产商协会（VAMA）头5个月销售仅10065辆，同比下降3349辆。  
总的来看，越南国内汽车市场具备一定潜力，据越南工业部工业政策战略研究院报告预测，2005年越南汽车市场需求量将达14.5万辆/年，2010年为25.6万辆/年。据越南交通运输部预测，2010年参加流通的车辆总数将达为129万辆，2020年为280万辆。
（二）市场价格。
    因我国汽车市场容量有限，组装能力相对过剩，平均实际产量仅达设计能力的18%，且各种汽车散件、零件几乎都从国外进口，因此越南市场售价远高于同类产品的国际市场价格。例如，丰田公司在越南组装的花冠（TOYOTA　COROLLA）年产量为1109韩国现代汽车辆，市场零售价格25500美元，去除增值税和特别消费税的价格为21500美元，而该车型在泰国市场年产量为18500辆，市场零售价格22000美元，去除相应税费后售价为14800美元。那么对消费者来说，汽车的价格还是一个比较大的障碍。
二、 越南真服对汽车产业政策
（一）政策沿革。
总的来看，由于汽车项目要求投资规模大，我国政府长期未进行实质性投入，主要寄希望于外资企业快速提高本国汽车产业水平，实现汽车工业“一步到位”。除近年来越南政府利用7000亿盾（约4458.6万美元）优惠贷款扶持了五一厂、交通运输进出口和国际合作公司、工程车辆机械公司等几个国营企业进行公交车、农用货车的组装生产外，本国汽车市场主要靠11家外资企业供应。在各合资企业中，越方几乎都以土地使用权作价30%参股，外方以技术设备等占70%股份。
  在政策上，我国政府对本国汽车市场实行高度保护。各家企业组装量最大的车型是9座以下旅行车，因越南政府对此类车辆保护最大并给予了很多优惠政策，主要有：自1999年越南颁布实施《特别消费税法》起，24座以下汽车须征收特别消费税。例如，5座以下汽车的特别消费税为在CIF进口价加上进口关税基础上的100%；而国内组装的同类汽车特别消费税率为5%。因此，进口小汽车车税率为300%（关税100%、特别消费税100%），而CKD2散件进口关税仅20%，增值税率为10%。在上述政策下，不少外资企业获利颇丰，但无一主动增加投资和提高国产化比例。
  就上述情况而言，我国政府于2002年12月3日颁布《越2010年汽车工业发展战略及2020
年远景规划》，大力鼓励本国汽车产业发展，旨在加快提高汽车组装的国产化水平。随即，财政部于2002年12月4日颁布146号决定，对8702、8703、8704税号中的CKD和IKD散件进口税率进行调整，调整后的汽车散件进口关税分别提高了10-50%不等。这一决定引起11家外资企业的强烈反对，越南汽车生产企业协会（由11家企业总经理共同签名）致函越总理潘文凯、常务副总理阮晋勇和财政部等有关部门，反对146号文件。经过双方协商，财政部于12月27日下文暂停了146号文件，但于同日颁布164号决定，将汽车及散件进口纳入国家管理进口计税价格的商品目录，防止各外资企业通过价格转移等措施避税。