在改革开放之初，同志就提出，我们的改革开放，是“摸着石头过河”，30年过去了，我们到底摸索到了哪些真理？主要是三个方面：一是摸索到了什么是社会主义，怎样建设社会主义的真理，到了国家发展的历史方位，也就是社会主义的初级阶段，诞生了理论。二是摸索到了建设一个什么样的党、怎样建设党的真理，到了党的历史方位，也就是由革命党转向执政党，诞生了“三个代表”重要思想。三是摸索到了实现什么样的发展、怎样发展的真理，到了发展的历史方位，也就是要由传统发展走向科学发展，诞生了科学发展观这个重大战略思想。
  科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，也是指导中国特社会主义事业的行动指南。学习实践科学发展观可以说是一场观念的革命、利益的革命、能力的革命和制度的革命。把学习实践科学发展观活动引向深入，是我们党和国家当前和今后一个时期重大的政治任务。市委高度重视学习实践科学发展观活动，3月24日，邵书记专门给大家作了以“保稳促调，统筹兼顾，努力开创温州科学发展新局面”为题的辅导报告。这个报告高屋建瓴，非常重要，是指导我们温州科学发展的一个重要文件，希望各地各部门结合实际，深入学习贯彻，努力开创温州科学发展的新局面。
  去年以来，面对国际金融危机的严重冲击，面对国内经济环境变化带来的各种压力，面对温州自身发展转型的严峻挑战，市委市政府坚持以科学发展观为统领，认真贯彻中央和省委省政府的一系列重大决策部署，从温州的实际出发，及时开展了“政企联动、克难攻坚”企业服务年活动和“拓市场、保增长”行动，着力破解了一些制约温州科学发展的难题，保持了经济社会的平稳较快发展。这个成绩来之不易，是全市上下同舟共济、克难攻坚的结果。这也充分说明，温州这支干部队伍是靠得住的，温州的广大人民众是富有实干精神和创造活力的。没有这支坚强的，能干事、干成事的干部队伍，就不可能有温州现在这种良好的局面。我们要以这次科学发展观学习实践活动为契机，进一步振奋精神，干好温州的事业，树立温州的形象，使温州的发展始终保持一个科学、健康、持续的良好状态。
  下面，我结合个人的学习体会，谈三个方面的认识。
　　一、牢固树立科学发展的理念
  有关科学发展的理念，从理论的角度已经有很多的阐述，我这里主要联系温州经济社会生活的实际情况来作一些分析。我认为，要着重在深化以下五个方面的认识上下功夫：
  （一）辩证分析“危”与“机”。当前，国际金融危机还在持续，这场危机已从局部蔓延到全球，从发达国家传导到新兴市场国家，从金融领域扩散到实体经济领域，正在对我国经济发展产生重大影响。今天上午，我们刚刚召开了市委常委扩大会，对一季度经济运行情况进行了深入分析，总的判断是，当前我市经济回暖因素正在不断积累，但经济危机的影响还不见底，经济运行还不稳定，经济回暖的态势还不明显。当前的主要困难：
  一是外需与内需全面下滑。随着金融危机影响面的不断扩大，主要发达国家经济陷入衰退，新兴市场国家和发展中国家增速明显放缓，国际货币基金组织对今年全世界的经济增长预期已从原来的增长0.5%到1%调整为负增长0.5%到1%。同时美国等西方国家正在加紧实施政府干预，扩大内需，逐步变逆差为顺差，因此国际市场需求量也会减少。1至3月全市外贸进出口总额26.5亿美元，同比下降11.7%；其中出口21.8亿美元，同比下降10.5%。在调研中我们发现，1至3月，温州移动公司的业务量同比增长6.3%，但国际长途业务量同比下降了18%，电信公司的业务量同比增长8%，但国际业务量同比下降了13.3%，这两组数字是很能说明问题的。从国内需求情况看，市场也不容乐观。今年3月份，全国工业品出厂价格同比下降4.6%，部分基础性行业的指标下降幅度更大。价格最能够反映供需状况，而且目前这种价格的下降还是建立在企业产能利用率很低的情况上。比如，目前钢铁行业
产能利用率仅为50—60%，前段时间钢铁价格略有回升，但这段时间价格又降了，这说明价格的支撑力不强，实际需求水平相当低。外需和内需的全面下滑，直接表现在企业的订单情况上。市经贸委4月上旬对全市1852家企业的二季度订单情况问卷调查结果显示，目前企业手持订单明显不足，尤其是中长期订单明显偏少。在受调查的企业中，手持订单可供企业正常生产2个月以上的占49.1%，可供企业正常生产一个月左右的占38.5%，订单很少或没有订单企业占12.4%。
  二是工业投资和基础设施投资持续低迷。1至3月，我市限额以上固定资产投资完成91.08亿元，比去年同期下降13.6%，增幅同比回落28个百分点。其中限额以上基础设施投资31.29亿元，下降9.2%；限额以上工业性投资27.62亿元，下降8.5%，同比回落21.5个百分点，工业投资下滑是整体投资低迷的主要原因。
  三是微观效益与宏观效益双双下降。从微观的角度看，我市已经连续5个月出现工业利润的负增长，而且下降的幅度逐月增加。从宏观角度来看，财政收入形势也很严峻。一季度全市财政总收入87亿元，地方财政收入46.9亿元，同比分别下降6.9%和5%。
  四是周期性因素与结构性因素相互交织。2000年开始，我们已经进入了改革开放以来的
第5轮经济周期，去年以来本轮经济周期开始步入转折性拐点，面临近八年来最大一次下行调整。而我市长期以来形成的以加工型、出口型、中小型为主的经济结构，在很大程度上受制于外部因素的影响，抵御风险的能力不够强。在外部环境急剧变化、全球经济急转直下的背景下，短期的经济增长与长期的结构性问题并存，我们正面临着扭转经济即期下滑与保持经济持续发展的考验。
  但我们也要看到，“危”与“机”是辩证统一的关系，“危”中也有“机”。这次危机，从某种程度上说是传统发展方式之“危”，是科学发展方式之“机”。主要有四大机遇：一是产业转型升级的机遇。越是经济环境恶劣，越是经济困难下行，越是一种倒逼机制。我们要顺势而为，推进结构调整、淘汰落后产能、延伸产业链条、拓展市场空间，加快从传统向高新转变，从制造向创造迈进，从低端向高端攀升。二是企业整合重组的机遇。在目前形势下，企业发展面临“洗牌”，这也是企业并购重组的有利条件。三是拓展市场空间的机遇。现在，市场总体上是在萎缩，过剩商品增多，但市场的饱和是相对的，饱和市场中也会有空档，有品种的短缺、质量的短缺和空间的短缺。我们要通过抓这些空档来拓展新的市场。四是加快重大项目建设的机遇。中央出台重大政策，刺激投资、拉动消费、扩大内需，我们也要乘势而上，特别要抓住这个机会，加快温州基础设施的投入。
观致汽车是哪个国家的  总之，我们要把这次金融危机作为学习实践活动的生动课堂和实践平台，分析“危”在哪里，“机”在哪里，“着力点”在哪里，认真谋划应对危机的对策措施，积极捕捉危机中蕴含的机遇，努力把国际金融危机带来的压力转化为推动温州科学发展的动力。
  （二）理性对待“快”与“慢”。改革开放30年来，温州经济一直保持高速增长，1978年到2007年，全市GDP年均增长15.1%（全国平均增速是9.4%），1993年甚至达到了42.6%的历史最高值。但是，当前温州的经济发展已经进入一个调整转型时期，应当由追求外延式的经济高增长转变为追求平稳可持续的内涵式发展。对经济增速问题，我有这样四个观点：第一，没有一定的速度，就没有科学发展。没有一定的经济发展速度，就没有基础，就业、社会稳定等各方面的问题都会接踵而来。第二，只讲速度，更不是科学发展。我们的环境承载和要素支撑是有限的，只讲速度是不现实的，也是不科学的。发展是硬道理，但“硬发展”就没有道理。第三，科学发展要舍得花成本和代价，必定有一个阵痛的过程。第四，改革、发展、稳定的关系要辩证把握。不能安全生产、消防方面出事情了，稳定方面出事情了，马上就认为发展不重要，认为稳定最重要；一旦经济指标下来了，又说发展是硬道理，赶紧发展，稳定不重要。发展是目的，改革是动力，稳定是前提，改革、发展、稳定三者的关系还得要科学把握。从国际经验看，一些发达国家发展到一定阶段，发展的
速度会减慢，2至3%的生产总值增长就已经是较快发展了。吕省长曾多次在会上说，浙江总要在一个时期发展速度相对趋缓，浙江的发展速度不一定始终走在全国前列，甚至增长率可能要处于中游或者中游以下，这是符合发展规律的。未来几年，浙江能保持10%左右的速度就已经不错了，当然这个速度是以效益提高、结构优化为前提的。对于这一点，全市上下应该进一步转变观念，形成共识。
  （三）正确评判“优”与“劣”。温州确实有不少独特的优势：温州位于中国最富有活力的长三角和珠三角两大经济圈的中间，具有成为一线城市的区位条件；温州海岸线长，港口资源丰富，具有发展临港产业的条件；温州产业集发展相对成熟，具有一批特优势制造业基地；温州生态资源得天独厚，具有打造全国性的旅游休闲城市和山水风景城市的条件；温州人习惯于浪迹天涯，具有遍布全球的温州人商业网络；温州人又很务实创新，具有非常宝贵的温州人创业精神；通过30年的快速发展，温州民间积累了相当雄厚的资本和实力。所有这些，都为温州参与新一轮的国际竞争创造了很好的条件。但也有不少劣势：我们城市腹地不大，港口优势没有发挥，人才资源严重短缺，技术资源积累不足，教育配套跟不上，营商环境不好。正确评判“优”与“劣”，需要把握这么几条：第一，优势和劣势往往随着环境条件的变化而变化。过去的优势现在不一定还是优势，过去的劣势也可能正在
形成现在的优势。比如温州过去的区位条件很不好，但是现在的区位条件已经有了大大的改善。第二，优势和劣势也随着主体站位和视角的不同而不同。我们不能总是以老眼光老观念看区位条件、资源状况、特产业、人文环境，我们要有新的认识，要以人才、技术、制度、文化等软性资源来提升土地、能源、区位等硬件资源的利用效率。这方面文章做得还不够，值得我们认真去研究。第三，从我们自身而言，要积极有为，不断巩固和发展原有优势，并积极挖掘潜力，努力变劣势为优势。从温州现有的产业角度看，我们有传统的特优势产业，也有新兴的产业。我们不能认为温州这些规模相对较小、技术含量低一点的传统产业就没有希望，邵书记也多次讲，特优势产业技术创新、品牌打造的空间还是很大的，我们必须做好提升的文章。另一方面我们还是要大力发展新兴产业，建立现代产业体系。现在市委市政府高度重视新能源产业及其配套产业的发展，这对温州的当前和长远发展都至关重要。大家都知道，曾经领先世界经济发展的国家都是掌握了新型的能源，几百年前，荷兰就是利用风能，发明帆船在海上搞运输，掌握了发展的主动权；后来是英国，利用煤炭，发明了蒸汽机，开展了工业革命，使英国领先发展了100多年；再后来美国利用石油，发明汽车、飞机、飞船，成了世界上生产力最发达的国家。今后，哪个国家掌握了新兴能源，哪个国家摆脱了对石油和煤炭的依赖，哪个国家就会掌握发展的主动
权。我们要主动对接国家产业调整与振兴规划，结合温州的产业发展实际，重点规划发展光伏、风电等新兴产业，培育新的经济增长点，努力形成新的发展优势。