资质是改装车企敲门砖
2011年8月16日 23:56   来源： 政府采购信息报   作者：王 巍    字号：大 ¦ 小
  ■ “如何采购改装车”专题
  据统计，目前我国专用汽车制造企业有接近900家，主流整车制造企业悉数在内。其中，最具代表性的企业有江淮、华晨、奇瑞、北京现代、长安福特、东风雪铁龙等。
　　复杂项目须有改装资质
  目前在政府采购市场，专用车采购主要包括警车、囚车、救护车、消防专用车、洒水车、清扫车和垃圾车等。为满足工作需要，专用车往往都需要经过改装，这其中不仅包括简单的喷漆改装，还涉及复杂的内部结构改装。
  北京现代大客户相关负责人告诉《政府采购信息报》记者，对于简单的喷涂改装，企业可以自行完成，并不用申请改装资质，但如需要对车辆结构进行改装，就必须要有相应的改装资质。
  奇瑞大客户销售人员也表示，奇瑞在向各省公、检、法、司等部门提供的专用车中，一般以警车、执法车为主，通常都是进行简单的喷漆，并不需要改装资质。而在参与救护车项目上，必须要有相应的改装资质。他告诉记者，在专用车采购中，从招标文件对企业资质要求上就能看出哪些项目需要提供改装资质。
  不仅是整车企业，专用车改装企业同样需要改装资质。威海市怡和专用设备制造有限公司相关负责人表示，无论是整车企业还是专用车企业，想要生产专用车都需要改装资质，两者的不同点是，整车企业通常都是在整车的基础上进行改装，而专用车企业则是在最初的零部件拼接上就开始改装。
  “两者的相同点是，无论是哪种方式改装都需要改装资质，而所谓的资质就是《车辆成产企业及产品公告》（以下简称《公告》），只有车型在这个《公告》内，才有资格生产、上牌。”该负责人表示。最初《公告》是由发改委进行发布，之后改由工信部进行发布，工信部旗下的八家鉴定机构将对申请的企业车型进行检测，符合改装资格的将被收录在《公告》内。
  而为了细化专用车生产标准，规范企业准入管理，工信部在2009年还制定了《专用汽车
奇瑞a5改装和挂车生产企业及产品准入管理规则》（以下简称《规则》），明确了专用车产品许可条件：一是专用车产品符合安全、环保、节能、防盗等有关标准、规定；二是专用车产品经工信部指定的检测机构检测合格；三是专用车产品未侵犯他人知识产权。申请专用车生产资质的企业必须提供《车辆生产企业及产品公告》和《车辆主要技术参数及主要配置备案表》等参数。
  整车企业倾向与专用车改装企业合作
  尽管目前多数的整车企业，都非常重视专用车市场，但在乘用车领域，整车企业还是以外观喷涂为主。对于垃圾清洁车等涉及内部改装的车辆，整车企业参与的并不多。
  北京现代大客户相关负责人向记者透露，北京现代比较关注公、检、法、司等部门的专用车采购，所提供的车辆也都是车间内部直接进行喷涂好的。而在仅有的几次参与救护车的复杂项目中，北京现代都是和专业改装车企合作，自己提供整车，然后由改装企业进行改装。
  业内人士表示，现阶段专用车市场还是以货车、客车、半挂车为主，在乘用车市场，改装
车的采购量并不大，企业仅为较少的采购量而成立专用车改装车间有些不值，所以多数企业在参加需要改装的专用车采购中，会采取与专业改装车企进行合作。
  威海市怡和专用设备制造有限公司相关负责人也表示，专用车的改装其实非常复杂，其中涉及许多细微环节的改装，整车企业一方面是嫌麻烦，另一方面是不想牵扯过多精力去研究改装。
　　谨慎选择专业改装企业
  相比整车企业，专用车企业在改装上有着一定优势。威海市怡和专用设备制造有限公司相关负责人表示：“我们最大的优势就是可根据用户需求进行改装。整车企业在车型的选择上相应固定，而我们在零部件的选择上，往往都是由多家供应商提供，可改装的范围也就变广了。”
  但由于专业改装车企的数量较多，竞争非常激烈，而且产品的品质良莠不齐，作为政府采购部门，需要改装专业性强的车型时，一定要慎重选择改企业。