仪器仪表行业属知识、技术密集型产业,是成套装备的重要配套产业,是机械工业的重要组成部分;改革开放以来特别是近10多年来,我省仪器仪表行业快速发展,形成了以自动化仪表及系统、电工仪表、科学测试仪器、文化办公机械、医疗仪器设备为主的门类较全的产业体系;浙江已成为全国重要的仪器仪表制造基地;2000年,电工仪器仪表、自动化仪器仪表产量居全国第一,分别占全国同行的51.6%、和42.1%；光学仪器、汽车仪器仪表产量居全国第二；电度表、水表的工业总产值和利税总额占全国同行的三分之二以上;2001年,规模以上仪器仪表企业工业总产值91.4亿元,利税总额11.1亿元,销售收入和利润总额分别占全国同行的9.4%和14%;
一、加快仪器仪表行业调整与发展意义重大
仪器仪表行业对国民经济建设十分重要,其发展水平是反映工业现代化程度的一个重要标志;仪器仪表为各行各业提供测量和控制技术装备,是现代化大型成套装备的重要组成部分,是信息技术改造生产流程的精密测量基础;提高仪器仪表行业水平,是高新技术改造传统产业的重要途径,是实现生产自动化和推进经济社会信息化的重要手段;仪器仪表行业总体规模不大,但
应用领域覆盖了工业、农业、交通、国防、环保、文教卫等各方面,对经济增长具有很强的拉动作用和倍增效应;国家“十五”计划纲要明确提出,把发展仪器仪表放到重要位置,努力提高质量和技术水平;国家经贸委制定的“十五”工业结构调整规划纲要也提出：“加速发展工业自动化控制系统和仪器仪表,重点开发具有自主知识产权的系统集成技术和应用软件,提高为用户提供重大工程自动化控制‘解决方案’的能力,满足各种先进机械产品的配套要求;”
仪器仪表行业具有广阔的发展前景;第一,仪器仪表的国际贸易将稳定扩大;据有关机构预测,2005年世界仪器仪表贸易额将达到1200亿美元,是2000年的1.4倍;第二,仪器仪表的制造基地在全球调整;发达国家基本上停止生产压力表、水表等劳动密集型低档产品,为我国提供了发展机遇;第三,仪器仪表的国内需求仍将较快增长;随着国民经济和社会信息化的推进,运用高新技术和先进适用技术改造传统产业的力度加大,仪器仪表行业的发展空间进一步拓展;据国家经贸委“十五”预测,工业自动化仪表的年需求量将在4000万台销售额约100亿元左右,光学仪器的年需求量将在400万台左右,电工仪器仪表年需求量将增长8—10%,环保仪器仪表的销售额将扩大到42亿元,仪器仪表元器件及材料的发展前景也将看好;第四,技术先进的微型化、数字化、智能化、网络化等高档产品将是市场需求的热点;
加快结构调整和增强国际竞争力是仪器仪表行业发展的必然要求;一方面,国内外市场约束加大和竞争加剧;“十五”期间,一般低档产品的市场需求不会有大幅度增长,供大于求的格局难以改变;“两网改造”高峰期过后,电工仪器仪表面临市场需求缩小的严峻考验;我国加入世贸组织后,国外产品特别是高技术含量的仪器仪表会对国内造成较大的冲击;另一方面,我省仪器仪表行业的结构性矛盾比较突出;主要表现为“三多三少”：即模拟仪表多,数字化智能化仪表少；通用仪表多,实用的专业仪表少；传统技术产品多,高新技术产品少;总产量的一半以上属电度表、水表、煤气表、显微镜、测绘仪器、万用表、压力表等劳动密集度高、技术含量低的产品;由于工业企业更广泛采用高新技术和先进适用技术,高新技术的仪器仪表产品对传统产品的替代性明显加大,一般产品将更难到市场;
二、仪器仪表行业调整与发展的总体要求和重点
“十五”时期,仪器仪表行业调整与发展的总体要求是：以加快发展为主题,以结构调整为主线,以提高国际竞争力为目标；做大做强自动化仪表、现代光学仪器等高新技术产业,用高新技术提升电工仪表、水表、汽车仪表等传统仪表,努力拓展科学测试仪器、医疗仪器、环保监测仪表、轻工仪器等新兴产业；增强企业核心竞争力和行业整体素质,在提高质量和效益的基础上实现量的新扩张,把浙江建成全国仪器仪表的制造中心;
根据国家产业政策,结合我省实际,将仪器仪表行业分为重点发展、引导发展、带动发展和限制生产四个层次：
一重点发展的行业和产品
这类行业和产品,我省具有较好的发展基础,着力点应放在提高质量、档次和水平上,进一步扩大市场份额,保持在全国的优势地位;
1、自动化仪表
1高新技术产品
重点发展基于现场总线技术的主控系统装置以及智能化仪表、特种专用自动化仪表,力争产品技术达到20世纪末国外先进水平;面向市场,扩大服务领域,推进仪表系统的数字化、智能化、网络化,推进具有自主知识产权的自动化软件的商品化;
2水表、煤气表等能源仪表及汽车仪表等传统产品
严格控制传统产品的生产规模,用高新技术和先进适用技术提高产品技术含量;积极开发远传
表、集抄系统,智能卡式预付费水表、煤气表、热量表、污水表、特大流量计量表和母子表等产品；重点发展电子式汽车仪表,特别是带有车载计算机系统的智能式仪表;
2、电工仪表
在严格控制总量的前提下,努力提高产品质量和增长质量;重点是用高水平、高性能、高精度、高技术的产品更新传统产品,发展长寿命电度表、多功能电度表、电子式电度表、高精度电能表、特种专用电测仪表、用电监控管理自动化系统、自动测试系统、自动抄表系统、锅炉管理泄漏故障诊断系统;不断提高产品质量与可靠性,积极开拓国际市场;
3、光学仪器
推进传统光学仪器向现代光学仪器转变;努力提高微电子技术、非球面加工技术、膜光学制造技术和微光学器件制造技术的应用水平,积极发展光、机、电一体化和智能化的光学仪器；积极发展光通讯、激光等新型器件,如以钒酸钇为基体的无源器件产品;
二引导发展的行业和产品
这类行业和产品的发展十分重要,也有很好的市场前景,但目前我省的发展基础较弱,需要培育新的增长点;
汽车仪表标志1、科学测试仪器
重点发展过程分析仪器、工业炉窑节能分析仪器,以及基础产业所需的汽车零部件动平衡、动力测试及整车性能检测仪,大地测量仪器；发展半站、全站型电子速测仪,测量型全球定位系统GPS以及其它试验机、实验室仪器、产品可靠性测试仪等新产品;产品以技术含量较高的中档产品为主;
2、环境保护仪器
积极发展环境质量空气、水质、噪声监测仪器和系统,污染源排放污水、废气、污染物监测仪表和系统,现场采样监测仪器及各种遥感遥测仪器,形成较大规模;
3、现代农业仪器
重点发展农产品品质快速分析近红外系列仪器,以及农药残留量、农作物生理、生态、环境
因子等测试分析仪器,土壤养分、光合作用、叶面、根系状况测试分析仪器,农业大棚等农用小气候控制仪器及系统,农用小型自动气象站等产品;
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