随着社会经济的发展,汽车已逐渐走进千家万户,成为人们出行的代步工具。可随之而来的却是停车难问题,却严重困扰着广大车主,而小区内如何停车、如何管理车辆等问题,也成了业主关注的焦点。小区里到处是汽车,连草坪上、消防通道上也停满了车辆,有的住户为了占车位,宁愿将车长期停在小区里,打车上班;有的住户为了抢车位不得不提前下班;有的住户晚上将车停到了马路旁边上,占道停车,带来很多安全隐患;有的小区物管为了解决停车问题,不惜将美丽的绿化环境改成停车场而被业主告上法庭……近几年也有不少政协委员或者是人大代表就此提出相关提案,有关部门也想方设法采取措施解决,但就目前来讲,问题依然突出、收效不甚理想,严重影响了老百姓的出行和生活,也影响了城市的管理和形象。
究其原因是多方面的:有小区建筑规划问题,有技术设计问题,有开发商利益问题,有土地资源问题等等。目前小区停车难问题多集中在老的住宅小区,在开发时未充分考虑到停车泊位的建设,对车辆增长估计不足,很多小区楼盘没有停车场,就算路边设置了划线停车位,但数量毕竟有限,不能满足居民方便停车的需求,致使小区内车辆乱停乱放,占用
道路,堵塞了消防通道,让居民和社区十分头痛。就是新建的小区也潜伏着这个问题,现在很多新的小区入住率尚不高,停车难的问题尚不突出,一旦入住的居民多了,问题就会暴露出来。
为此建议:
一、合理规划。对于住宅小区机动车停车位(场)的设立,尤其是收费停车场包括地下车库的建立,在小区开发建设之初,规划部门就应当作出有预见性的设计和规划,以满足业主的需要,避免小区建成后,如果再行设立停车场时,往往与业主的建筑物区分所有权产生了冲突。要达到既规范物业管理小区的机动车停放问题,又能保护广大业主以及物业管理企业双方利益的目的,最好的方式是从规划开始做起。
二、协商解决。老的住宅小区由于以前的规划设计问题,不可能再像新的小区那样进行合理规划了,那么相关职能部门则应该与社区居委会和小区业主委员会及居民协商,或利用老小区的改造,在条件允许及大多数居民同意的情况下,合理的设置停车位或车库,合理地收取停车费并用于小区的管理与改造,而不是由居民自己随意开辟或乱停乱放。同时鼓励、规范开设在居民区内的超市、大卖场、体育馆等社会场所(包括一些单位内部停车场),
利用其营业结束后的空置停车场向附近小区居民开放,提供合理的有偿服务,以缓解夜间居民小区停车难的矛盾。
三、建议建设一些透绿停车位。小区内应提倡种植高杆树木,将树下的土地铺上带孔地砖用于停车,将耐压类草种于地砖的孔中,而不耐压的花草种于墙角或起伏不平的地面上,使绿化与停车有机结合起来。
四、公安交管部门要在保证交通有序畅通的基础上,对非交通要道,以及支、小马路上,利用低谷时段开设分时段的或夜间停车位,为周边居民服务。只要辅之于适当的管理,也能缓解居民小区的停车难问题。这方面,国外也有先例,不妨试一试。
五、出台政策。建议政府部门尽早出台《住宅物业管理区域机动车停放管理办法》,或者指导业主委员会制定有关停车管理制度,包括停车管理单位的职责、停车位和临时进出车辆停放的管理方案、发生紧急情况的处置预案及停车费的收取标准、如何使用等;
六、完善设施。城管、房管部门应与小区物管部门协调,建立并完善小区停车管理设施:在地面、墙面设立交通标识,引导车辆按规定路线行驶;便道距离地面的高度,参照马路标
准,使车辆无法停靠;绿地外围、楼前甬道、小区干道结合部等部位,安装合适的铁管栅栏,阻止车辆进入到绿地。
七、加强监管。业主委员会对加强对停车费收取、使用情况的监管,确保收费符合政策规定,所得收益应当主要用于补充专项维修资金;应加强对停车位的管理,确保在没有满足业主的情况下,不得对外出售车位,确保业主的停车权益。
截至2022年11月底,主城区私家车逾71万辆;停车泊位与小汽车保有量之比为0.39。这个标准远低于国际公认的1.2-1.5的合理标准。而这样的供需矛盾,老旧小区尤其紧张。
今年的政协会议,委员们对老旧小区的停车难问题,尤为关注。
政协委员、铭焱实业有限公司副总裁杨清,在提案一开头就倾诉——汽车,既给人类社会带来了方便与效率,也给人们增添了烦恼与痛苦。
住在市中心小区,杨清说,停车难的烦恼与痛苦,每天都在发生。
政协委员、市环境监测中心站高级工程师皇甫伟成和特邀界别政协委员、杭州市台办副主任阮兆牛,也写了关于杭州市中心老旧小区需要迫切缓解停车难问题的提案。
错时停、斜划车位、单向通行……6种办法实践证明可行
杨清花了很多时间走访调研杭州以及省外某些城市的做法,希望能以“他山之石”,给老旧小区提供借鉴。
有6种解决老旧小区“停车难”的办法,杨清认为在实践中可行。
杭州汽车优惠方案一:错时停车,晚上把车停进机关里
白天政府停,晚上市民停。错时停车,现在杭州好几个社区都实行得蛮不错,比如皇亲巷社区。
杭州市政府综合办公楼管理处,与灯芯巷社区以及皇亲巷社区签订资源共享协议书。每天下午6点至次日早晨7点半,以及双休日、假日等,为周边社区提供车位。而白天工作时间,如市综合办公楼的停车位已满,办公楼内员工的私家车可以停放在这两个小区,大家互惠互利。
方案二:车位斜着划,增加停车位
东新园小区,5000住户有3600多辆车,1042个地下停车位加上600个地面停车位,根本满足不了停车需要。
2022年,东新园小区斜划了车位,45度夹角有序停车,进车退车方便,又能增加停车密度。小区主干道双向停车位有350个左右,单边停车斜划车位可划405个,比以前增加了55个。
(昨天,东新园社区书记黄祥说,怎么才能让每户人家都有地方停车东新园社区想了一整套的办法。
除了斜划车位,他们还缩短了原有停车位的长度,每个车位由6米长缩短到5.5米。这就比原来多了100多个车位。支干道上加铺绿化砖,不破坏绿化,还能停车。另外,还加强了管理。
“原来社区里只有5位车管员,现有20位,哪怕深夜12点回家,也有车管员帮业主车位。以前社区停车没规则,横停一排,竖停一排,现在全部横着停,或者全部竖着挺,原来只能停15辆车的位置,现在能停20辆。现在社区有3780多个停车位,足够停。”)
方案三:单向通行增加停车位
东山弄社区采取“一进三出”的办法。社区原有4个出入口,规定只有一个进口,另外3个是出口,这一来小区里的车辆只能单向通行。
因为不会出现两车交会,也就大大节约了道路空间,道路两边新增停车位60个。单行后,小区里的交通秩序也好了很多。
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