在“三个引进”调度会议上的讲话提纲
北方奔驰
（2009年7月1日）
6月19日，烟台市委、市政府下发了《关于进一步加强“三个引进”工作的实施意见》，刘书记、张市长都高度重视。张市长亲自批示，要求由我总牵头，抓好推进落实；各分管副市长挂帅，积极联系沟通，争取建立合作关系。今天召集大家来，主要是根据文件要求和张市长批示精神，对我市的“三个引进”工作进行强调部署。烟台市的《实施意见》前期已下发有关部门，可能大家都已看过，并结合实际，都有一定的考虑。下面，请相关部门交流下步工作打算。
首先，请发改局发言；
下面，请外经局发言；
下面，请经贸局发言；
下面，请科技局发言。
刚才，市发改、外经、经贸、科技4个部门结合各自实际，分别交流了工作情况，谈了下步工作打算，应该讲思路清晰，方向明确，措施有力，相信大家持续抓下去，就一定能取得良好的效果。下面，根据烟台文件要求和张市长批示，我谈几点意见。
一要高度重视，抢抓发展机遇。“三个引进”是指引进中央企业、引进国内外500强企业、引进高等院校科研院所。中央企业和国内外500强企业都是各自行业的龙头和领航者，是中国经济、世界经济发展的中坚力量，对地方经济发展具有很强的带动作用；高等院校科研院所的科研力量雄厚，是一个地方推动产业高端化的重要支撑，是增强经济竞争力的重要保证。当前，要实现地方经济加快发展，主要依靠两方面力量，一是龙头带动，二是科技拉动。这就需要我们必须加快引进央企、国内外500强等大企业，以及高等院校科研院所。
我市从事引进工作也具有良好基础。近年来，我市先后引进了烟台中粮、国电蓬莱发电、北方奔驰、华润风电、利蓬莱购物广场等一批央企和国内外500强企业投资项目，引进了山东文化产业职业学院、建文学院，这些项目均取得了良好的业绩，为更多的大项目、好项目来蓬落户起到了很好的示范作用。同时，我市产业基础好，资源丰富，环境优越，这对于大项目和科研院所的落户也具有非常强的吸引力。当前，受金融危机影响，央企和国
内外500强企业虽然不同程度地受到了冲击，但是绝大多数企业都表现出了良好的抗风险能力和强大的竞争实力，他们不但没有收缩阵地，反而借助当前低成本扩张的良好机遇，进一步加大对外投资，抢占市场份额。在这个过程中，哪个县市区能抓住机遇，引进这些大公司、大企业，谁就能把结构调优，把实力做强，赢得新一轮发展的主动权。另外，烟台市制定下发《实施意见》后，各县市区肯定都在加快开展“三个引进”工作，谁能抢先一步，快人一拍，谁就能引进更多的企业，赢得发展先机。如果我市在这项工作中，迟半步、慢半拍，就会丧失发展机遇，我们的经济社会发展就会受到影响，就会被其他县市区甩在后面。因此，各部门一定要充分认识加快“三个引进”的重要意义，切实增强这项工作的紧迫感和责任感，从加快全市经济发展的高度出发，采取有效措施，把这项工作抓好、抓实、抓出成效。这项工作，我市前期做了大量工作，这次烟台发文后，肯定都会动起来，希望你们认识到位，想尽一切办法，发挥能动性，最终在蓬莱落地开花。
二要立即行动，加快项目引进。“三个引进”这项工作由我总牵头，具体分工为：中央企业引进由发改局牵头，国内500强企业引进由经贸局牵头，世界500强企业引进由外经局牵头，高等院校科研院所引进由科技局牵头。具体到每个企业、每个科研院所，会上下发的责任分工表已经明确。但不要局限于这个表，有的直接部，有的可以就近的分公司。加快“
三个引进”步伐，不能等、靠、要，必须立即行动，主动出击，积极作为。一是搞好沟通对接。烟台市下发的《实施意见》中所列的企业、科研单位，烟台市相关部门前期可能已经进行了沟通。这次会上，下发了一个责任分工表。会后，各部门要围绕责任分工表，抓紧与上级部门进行对接，了解他们的前期沟通情况、推介的项目和下步打算，为下步开展有针对性的引进工作打好基础。我们下步洽谈引进的项目，不仅仅局限于烟台市分工的项目，只要认为适合我市发展的企业和项目，都可以去了解、去争、去引。二是制定工作方案。各部门要根据与上级对接的情况和我市的实际情况，研究制定本部门引进工作方案，内容要包括到有关企业、科研院所对接的时间、人员、内容等。各部门的工作方案要与7月10日前报牵头部门，牵头部门整理汇总后于7月15日前报市府办王主任。三是筛选包装项目。引进这些央企和国内外500强要有载体，要准合作的利益点和对接点。各部门要围绕国家产业政策和相关产业发展规划，围绕山东半岛蓝经济区、胶东半岛高端产业聚集区建设，围绕会上下发的责任分工表，结合我市实际情况，筛选一批我市近期可以发展的重点项目和可以挂靠联合的项目，精心包装，积极向外推介。同时，各部门要互通有无，共享资源。四是主动出击。各部门“一把手”要亲自出马、亲自对接沟通，主动与央企、国内外500强和高等院校科研院所进行联系，推介我市的投资环境和重点项目。对一些有意向的项
目，要及时与市级分管领导汇报，对特别重大的项目，要打破常规，直接向主要领导汇报，研究推进措施，由市级分管领导出面协调推进，争取项目早落户、早开工。另外，我市的安邦石化、国电滨海生态旅游开发、利华玺大酒店3个在建项目列入烟台市《实施意见》，这3个项目也是我市重点建设项目，希望有关部门强化措施，加快推进，确保达到进度要求。
三要密切配合，确保取得实效。这项工作涉及面比较广、工作有交叉，各部门要从全市大局出发，及时搞好协调配合。比如，发改局在与中央企业对接时，得到一些关于世界500强企业到国内投资的意向和计划，发改局要及时将这些信息通报给外经局。在项目引进过程中，需要相关部门配合开展的工作，相关部门也要积极搞好配合。另外，牵头部门要对其他部门的工作开展情况及时进行调度，办公室要对牵头部门的工作开展情况进行督导。通过层层调度，推进“三个引进”工作深入开展，确保我市能够引进一批大项目、好项目，为全市经济发展增添新的增长点。会后，各部门要安排一名联系人，负责每月报送有关情况，联系人名单分别报发改、经贸、科技、外经4个牵头部门。每月25日前，各部门要将本月的工作进展、取得成效报牵头部门，牵头部门整理汇总后，于月底前报给市府办王主任。总之，各部门对这项工作要高度重视，要作为当前工作的重中之重，抓紧走出去、请进来，
做好沟通联系，确保年内央企、国内外500强、科研院所都引进1－2个重量级的项目。
另外，7月下旬烟台市主要领导将带队赴北京开展“三个引进”工作，推介展示重点产业招商项目，举行经济技术合作项目集中签约仪式，与北京及周边省市的企业、高校、科研院所进行对接洽谈。8月上旬，将赴上海开展战略合作推介会。会后，各部门要对本单位前期接触的中央企业、国内外500强企业、高等院校科研院所的有关负责人，以及与上述企业正在洽谈的项目，进行认真梳理，确定参会人员、签约项目，于7月3日前将参会人员名单和签约项目报市发改局。发改局要筛选确定我市的参会人员和签约项目，并加强与烟台市发改委的沟通对接，筹备组织招商推介活动。