十九部门联合印发中小企业规划，专精特新迎来战略机遇
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计算机 行业研究/行业周报
行业评级：增  持
报告日期：        2021-12-20
行业指数与沪深300走势比较
[Table_Author] 分析师：尹沿技
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主要观点：
[Table_Summary] 12月17日，工业和信息化部联合国家发展改革委、科技部、财政部等十
九个国家部委联合印发了《“十四五”促进中小企业发展规划》(
简称《规划》)。《规划》包括发展背景、发展思路和目标、主要任务、重点工程、保障措施5个部分内容，是第一次以多个部委联合印发的形式发布，一方面凸显了党中央国务院对中小企业发展的重视，另一方面说明“十四五”期间中小企业，特别是专精特新企业将迎来重大战略机遇。
⚫ “321工作体系”贯穿始终，创新工作机制保驾护航
《规划》指出：“十四五”时期将努力构建中小企业“321”工作体系，围绕“政策体系、服务体系、发展环境”三个领域，聚焦“缓解中小企业
融资难、融资贵，加强中小企业合法权益保护”两个重点，紧盯“提升中小企业创新能力和专业化水平”一个目标。“为配合《规划》的顺利落实，国务院此次专门建立了“国务院促进中小企业发展工作领导小组工作机制”，凝聚了十九个国家部委的力量，协调调动多方资源形成合力，共同促进中小企业发展。
⚫ 专精特新企业将在“十四五”期间迎来战略性机遇
“十四五”期间，《规划》将全力推动专精特新企业加速壮大，目标是推动形成一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业。为此，国家将通过中小企业发展专项资金重点引导支持国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，推动技术、资金、人才、数据等要素资源向“专精特新”中小企业集聚。
⚫ 金融资本市场将对中小企业进行全方位多手段支持
《规划》围绕提高融资可得性，深入实施“中小企业融资促进工程”，明确提高间接融资供给质量、促进中小企业直接融资、创新金融服务模式、加强融资配套体系建设，鼓励地方加大对小升规、规改股、股上市企业的支持，推动符合条件的企业对接资本市场。
⚫ 推动10万家中小企业“上云”利好新基建相关产业
长城汽车论坛
到2022年底，工信部将组织100家以上工业互联网平台和数字化转型服务商为10万家以上中小企业提供数字化转型，推动10万家中小企业业务“上云”，5G 、云计算、工业互联网等新基建相关产业需求或将爆发。
⚫ 建议关注
智能汽车：中科创达、德赛西威、道通科技、锐明技术、千方科技。 工业软件：中望软件、霍莱沃、中控技术、用友网络、盈建科、宝信软件。 人工智能：科大讯飞、大华股份、海康威视、虹软科技、奥普特。 网络安全和信创：奇安信-U 、安恒信息、深信服、启明星辰。
⚫ 风险提示
1）疫情加剧降低企业信息化支出；2）财政与货币政策低于预期；3）供应链波动加大，影响科技产业发展。
-20%
-10%0%10%20%沪深300
计算机（中信）
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正文目录
1 本周行业观点 (4)
2 市场行情回顾 (5)
2.1本周板块指数涨跌幅 (5)
2.2本周计算机个股表现 (6)
3 重要行业新闻 (7)
3.1智能网联汽车 (7)
3.2云计算和AI大数据 (8)
3.3医疗信息化 (8)
3.4网络安全和信创产业 (8)
3.5数字金融 (9)
4 重点公司动态 (9)
4.1智能网联汽车 (9)
4.2工业软件和工业互联网 (10)
4.3云计算和AI大数据 (11)
4.4网络安全和信创 (12)
4.5数字金融 (13)
风险提示： (14)
图表目录
图表1深度覆盖计算机公司估值一览 (5)
图表2本周计算机个股涨跌幅统计 (5)
图表3本周各行业涨跌幅统计 (6)
图表4本周计算机个股涨跌幅统计 (6)
图表5本周陆港通持股情况统计 (7)
1 本周行业观点
12月17日，工业和信息化部联合国家发展改革委、科技部、财政部等十九个国家部委联合印发了《“十四五”促进中小企业发展规划》(简称《规划》)。《规划》包括发展背景、发展思路和目标、主要任务、重点工程、保障措施5个部分内容，是第一次以多个部委联合印发的形式发布，一方面凸显了党中央国务院对中小企业发展的重视，另一方面说明“十四五”期间中小企业，特别是专精特新企业将迎来重
大战略机遇。
（1）“321工作体系”贯穿始终，创新工作机制保驾护航
《规划》指出：“十四五”时期将努力构建中小企业“321”工作体系，围绕“政策体系、服务体系、发展环境”三个领域，聚焦“缓解中小企业融资难、融资贵，加强中小企业合法权益保护”两个重点，紧盯“提升中小企业创新能力和专业化水平”一个目标。“为配合《规划》的顺利落实，国务院此次专门建立了“国务院促进中小企业发展工作领导小组工作机制”，凝聚了十九个国家部委的力量，协调调动多方资源形成合力，共同促进中小企业发展。
（2）专精特新企业将在“十四五”期间迎来战略性机遇
“十四五”期间，《规划》将全力推动专精特新企业加速壮大，目标是推动形成一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业。为此，国家将通过中小企业发展专项资金重点引导支持国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，推动技术、资金、人才、数据等要素资源向“专精特新”中小企业集聚。
（3）金融资本市场将对中小企业进行全方位多手段支持
《规划》围绕提高融资可得性，深入实施“中小企业融资促进工程”，明确提高间接融资供给质量、促进
中小企业直接融资、创新金融服务模式、加强融资配套体系建设，鼓励地方加大对小升规、规改股、股上市企业的支持，推动符合条件的企业对接资本市场。
（4）推动10万家中小企业“上云”利好新基建相关产业
到2022年底，工信部将组织100家以上工业互联网平台和数字化转型服务商为10万家以上中小企业提供数字化转型服务，推动10万家中小企业业务“上云”，5G、云计算、工业互联网等新基建相关产业需求或将爆发。
我们认为，《规划》有望推动以“专精特新”为代表的中小企业迎来大发展，本身就属于“专精特新”的细分行业隐形冠军，以及为中小企业提供数字化转型服务的相关企业获奖收益。建议关注：鼎阳科技、中望软件、霍莱沃、鸿泉物联、奥普特、和达科技、盈建科、华大九天、概伦电子、赛意信息等。
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图表 1 深度覆盖计算机公司估值一览
资料来源：WIND ，华安证券研究所
2 市场行情回顾
2.1 本周板块指数涨跌幅
本周上证综指下跌0.93%，创业板指下跌0.94%，沪深300指数下跌1.99%。计算机行业指数上涨1.23%，跑赢上证综指2.16%，跑赢创业板指2.17%，跑赢沪深300指数3.22%。横向来看，本周计算机行业指数在中信30个行业指数中排名第9，在TMT 四大行业（电子、通信、计算机、传媒）中位列第3。 图表 2 本周计算机个股涨跌幅统计
资料来源：WIND ，华安证券研究所
20202021E 2022E 20202021E 2022E
20202021E 2022E 002230.SZ 科大讯飞1,213130.25183.43239.7713.6418.1624.6066.6765.0748.03002236.SZ
大华股份746264.66335.89419.3739.0345.5659.5215.2715.0911.55688686.SH 奥普特237  6.428.7011.52  2.44  2.93  4.0573.2385.2061.77688088.SH 虹软科技175  6.83  6.167.91  2.51  2.32  2.67112.8966.4457.83688696.SH 极米科技27828.2841.5058.91  2.69  4.47  6.51——39.7627.32600845.SH 宝信软件90795.18124.21161.5813.0117.4222.5661.2857.5744.46688777.SH
中控技术37831.5941.8354.93  4.23  5.44  6.87116.9774.5159.01688083.SH 中望软件219  4.567.0310.56  1.20  1.58  2.14——171.99127.14688682.SH 霍莱沃63  2.29  3.16  4.260.450.620.83——77.2857.88300935.SZ 盈建科32  1.50  2.02  2.710.550.720.94——50.3238.40600588.SH 用友网络1,16185.2594.91129.269.899.1810.56145.13132.72115.42300496.SZ 中科创达62526.2839.3956.94  4.43  6.189.20111.6488.9959.78688208.SH
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9720.4515.53002970.SZ
锐明技术7516.0920.5026.39  2.35  2.05  2.8939.0029.9421.30AIoT、卫星产业链
688066.SH
航天宏图
124
8.47
12.34
17.63
1.29
1.89
2.71
54.17
49.73
34.73
人工智能
工业软件
智能网联汽车
细分行业
证券代码公司名称总市值
（亿元）收入（亿元）归母净利润（亿元）
P/E