摘要: 随着经济的全球化，跨国公司对东道国经济发展起到了日益重要的作用，但跨国公司也给东道国带来了环保、资源、劳工的问题。跨国公司社会责任问题也逐渐成为理论界的热点话题，是理论和实务界关注的焦点。在跨国公司社会责任相关理论和立法实践相对滞后、发展中东道国特殊和相对宽松的环境下，随着跨国资本的不断扩张，深化了经济全球化与跨国公司社会责任的冲突，如何使跨国公司有效承担其社会责任是本文探讨的关键。
在20世纪60年代以前，对跨国公司的社会责任问题几乎无人问津，跨国公司管理者在公司的管理决策过程中，对公司的社会责任问题也没有过多地考虑。但是，随着经济和社会的发展，尤其是跨国公司到东道国投资在追求单一的经济目标的时候，跨国公司凭借其强大的垄断优势和竞争优势能够抢占东道国更多的各种资源，从而带来了很多社会问题（其中一些是由公司的外部性造成的），如：环境污染、资源保护、劳工问题等。跨国公司的社会责任问题越来越引起人们的关注，因此有必要对跨国公司的社会责任问题进行分析和讨论。
一、什么是跨国公司的社会责任
一般来说，跨国公司的社会责任，是指在特定的法律框架、社会规范和经营环境下，企业在履行其基本经济职能的同时，需要从企业长期利益和社会公共利益出发，自觉、主动地采取符合社会目标和公众利益、适应社会与其变化的各种社会行动方案，为社会发展做出积极贡献。世界永续发展委员会对企业社
会责任的定义是：企业承诺持，续遵守道德规范，为经济发展做出贡献，并且改善员工及其家庭、当地整体社区、社会生活品质。所以，可以看出跨国公司的社会责任既有道德彩又有法律彩。
二、跨国公司为什么要承担相应的社会责任
（一）跨国公司是规模巨大的企业，大多属于寡头垄断者，占据行业领袖的有利地位，控制着世界巨大部分的技术资源、物质资源、财务资源和贸易渠道，此外，跨国公司还具有所权、区位、内部化这三大优势。正是凭借这些优势跨国公司抢占了东道国的人力、资本、物质等社会资源，从而取得了与母国投资相比更大的利润。而这些社会资源对东道国国内企业的发展同样具有非常重要的作用，这些资源的稀缺必将对国内企业发展起到了严重的制约作用。因此从经济和企业伦理的角度出发，获得了更高收益的跨国公司理应承担更大的社会责任。（二）跨国公司对东道国自然环境、劳工等造成的影响也要求跨国公司对东道国承担更多的社会责任。跨国公司在东道国的许多项目是在母国环境标准下不能生产的，通过投资跨国公司把环境问题直接转嫁给了东道国。东道国在面临经济发展与环境保护抉择时，环境问题往往被忽视。这就使东道国为此付出了昂贵的代价。因此跨国公司有理由在此问题上承担更多的责任。跨国公司为了获取最大的利润，大量使用东道国廉价的劳动力，产生了对弱势
体（包括童工）无视政治自由和工会权利等劳工问题。例如耐克公司“血汗工厂”和近期曝光的沃尔玛反对员工参加工会事件。因此跨国公司有必要在东道国采取行动维护劳工基本权利措施，承担更大的社会责任。
（三）跨国公司对东道国经济安全的影响要求其承担更多责任。东道国为了获得更多的跨国投资，给与跨国公司超国民待遇。这使得东道国对跨国公司的控制管理难度加大。东道国容易受到跨国公司的冲击，尤其是对东道国货币政策和汇率政策方面的冲击，对东道国经济的稳定发展产生了不利影响。
三、为什么跨国公司不愿承担社会责任
丰田公司
从自身企业来说，承担社会责任是需要花钱的，对企业来说是一种成本。但企业的本质是追求利润，两者是一个矛盾的东西，不少的企业都不愿意为承担社会责任而付出。但实际上，如果两者处理得好，企业的社会责任感会给企业赢得长久的声誉，能带来长远的赢利，而实际上，很多企业一味的追求自身利益的最大化或是企业领导者素质太低，格局太小，放弃其长远的利益，昧着良心，不履行自己应该承担的社会责任。
从东道国来说，法律体系不完善，让跨国公司钻了法律的空子，还有就是政府为了搞活地区经济，盲目给予跨国企业经营特权，或是政府官员腐败，出现跨国企业与政府的钱权交易，目的就是为了拉动地区的gdp增长，为了政绩而放松甚至放弃了对跨国企业的管理，导致跨国企业大胆又放肆的放弃其应承担的社会责任从而让东道国的经济发展环境遭到破坏，人文环境遭到破坏，让跨国企业得意轻松在一方称王，肆意的掠夺东道国的资源。
四、如何使社会责任得到有效的履行
从东道国的角度出发，东道国为确保跨国公司有效履行社会责任应采取的措施有：
（一）加强监督、环保、劳动等方面的立法，尽量详细的予以规定，并逐步与国际接轨，从而尽可能地将社会责任范畴的内容纳入到法律之中，使仅仅依靠跨国公司道德约束的社会责任成为东道国法律保障执行的“硬约束”。
（二）加强消费者、行业协会和社会舆论对跨国公司的社会责任的监督。耐克“血泪工厂”的事件中，新闻等社会舆论的报道，消费者对耐克公司的起诉，都反映出公众对“企业社会责任”思潮的认可，迫使跨国公司不得不重自身的社会责任。
（三）东道国政府要加强与国际相关组织的合作。大多数跨国公司社会责任的标准是基于发达国家法律框架和社会期望发展起来的，因此东道国应积极地与国际组织进行沟通合作，在决定标准内容和实施方式上尽可能地考虑东道国的自身因素。
从跨国公司本身来说，要建立一个有效的内部治理机构，确保企业好一个好的意识，有一个好的企业文化，从高层要求开始，有一个明确是社会责任意识。其次，要明确履行相应的社会责任能给自己带来相应的好处。如可以树立良好的社会形象，赢得东道国消费者的青睐，可以相应的获得东道国政府的优惠政策的扶持，从而更加方便的打开东道国的市场，获取应由的经济社会利益。譬如像丰田公司一样，2010年12月10号，丰田汽车公司与宋庆龄基金会携手合作，推出为期3年的丰田助学金二期项
目。丰田续捐1680万元人民币，在中国中西部地区25所高校每年资助250名品学兼优的贫困大学生。丰田汽车公司副社长布野表示：“丰田汽车能有今日，都乃社会所赐。知恩图报，努力回馈社会是分内之事。丰田希望能把这个心愿一直贯彻下去。”丰田公司懂得回馈社会，所以社会也会记得他，正是由于其在中国的很好的履行了其相应是社会责任，才打开了中国市场，并占据了中国汽车市场的半壁江山。除了丰田之外，诺基亚、星巴克等知名的跨国企业在履行社会责任方面都做的非常好，因此他们产品的声誉都是享誉世界的，都是被全球消费者接受的。
从国际具有权威性的组织出发，如。联合国、经济与合作发展组织、国际劳工组织、世界银行等政府间国际组织以及公司观察、人权观察、大赦国际等非政府组织，其应出台一系列措施指引并有效的督促和监督跨国公司履行其社会责任。建立一个公平公开的国际奖惩制度，对不按要求或违背规定的跨国公司予以严惩，对积极配合并有效履行社会责任的跨国公司进行奖赏。除此之外，对跨国公司的社会责任进行国际立法，建立一个全球性的法律机制，从法律的高度上来约束跨国公司来履行社会责任。
总之，跨国公司的社会责任既是一种道德意义上的责任，也是一种法律意义上的责任，而跨国公司既是全球化的主要驱动者, 也是全球化的主要受益者，跨国公司想要在这个经济全球化的时代中获得更多的利益，就必须解决好社会责任这个迫在眉睫的问题。必须要有明确的法律意识和道德意识，从自身出发，积极履行对东道国的社会责任。只有这样，才能在这个经济一体化的时代中获得更多的发展机
会，才能将企业做的更大、更强、更久！