西安市交通运输局深化
唐宋或更早之前，针对“经学”“律学”“算学”和“书学”各科目，其相应传授者称为“博士”，这与当今“博士”含义已经相去甚远。而对那些特别讲授“武事”或讲解“经籍”者，又称“讲师”。“教授”和“助教”均原为学官称谓。前者始于宋，乃“宗学”“律学”“医学”“武学”等科目的讲授者；而后者则于西晋武帝时代即已设立了，主要协助国子、博士培养生徒。“助教”在古代不仅要作入流的学问，其教书育人的职责也十分明晰。唐代国子学、太学等所设之“助教”一席，也是当朝打眼的学官。至明清两代，只设国子监（国子学）一科的“助教”，其身价不谓显赫，也称得上朝廷要员。至此，无论是“博士”“讲师”，还是“教授”“助教”，其今日教师应具有的基本概念都具有了。 出租汽车行业改革情况的汇报提纲
其实,任何一门学科都离不开死记硬背,关键是记忆有技巧,“死记”之后会“活用”。不记住那些基础知识,怎么会向高层次进军?尤其是语文学科涉猎的范围很广,要真正提高学生的写作水平,单靠分析文章的写作技巧是远远不够的,必须从基础知识抓起,每天挤一点时间让学生“死记”名篇佳句、名言警句,以及丰富的词语、新颖的材料等。这样,就会在有限的时间、空间里给学生的脑海里注入无限的内容。日积月累,积少成多,从而收到水滴石穿,绳锯木断的功效。 一、行业基本情况及运行情况
教师范读的是阅读教学中不可缺少的部分，我常采用范读，让幼儿学习、模仿。如领读，我读一句，让幼儿读一句，边读边记；第二通读，我大声读，我大声读，幼儿小声读，边学边仿；第三赏读，我借用录好配朗读磁带，一边放录音，一边幼儿反复倾听，在反复倾听中体验、品味。 （一）经营主体、车辆数量及构成
（二）从业人员基本情况
目前我市共有从业人员3万余人，出租汽车驾驶员劳动强度大、安全风险高、技术含量低。从驾驶员构成成份看，主要由外来务工者（约占60%以上）、社会闲散人员、下岗职工、退伍军人等人员组成。从文化层次看，初中毕业约占70%、高中毕业约占28%、大专及以上学历2%，文化水平普遍较低；从年龄看，多数为20至45岁间的青壮年人员，约占80%；从驾驶员户籍看，多数来自本省和外省市的农村，本市城镇户口人员较少。
（三）行业运行情况
车168汽车网目前我市市区共有出租车12135辆，按产权性质可分为企业自有出租车（共8116辆，占总车数的67%）和个体工商户出租车（共4019辆，占总车数的33%），市区出租汽车营运基本参数详见附件一。
出租汽车企业自有车辆的经营方式主要为企业公司化经营、公司任务制承包、分期承包和全额承包等方式。
个体工商户出租汽车的经营方式为自主经营、自负盈亏。
（四）维稳情况
与国内其他城市出租汽车行业发展历程相同，我市出租汽车行业发展面临着经营模式改革、交通拥堵致使车辆运行效率降低、物价上涨致收入“变相缩水”、公交和地铁发展给出租车增加竞争压力、“专车”影响收入等深层次问题。2019年行业发生不稳定事件，部分承包人、驾驶员先后11批共1200余人进京上访，通过多方协调和共同努力，自2019年通过出台政策化解了大部分矛盾纠纷，并将少数剩余人员引导至法律诉讼途径，涉诉车辆共计216起，
通过各级法院审理、宣判、执行（其中130余起已终审判决），目前，行业不稳定事件已基本平息，全行业运行平稳，发生大的不稳定事件的可能性不大。
二、管理体制
（一）管理体制
市出租汽车管理处是市交通运输局下属参照公务员管理事业单位，全面负责辖区内出租汽车日常具体行政管理工作；各区县成立了出租汽车管理机构，接受市出租汽车管理处的监督指导；市区出租车与区县出租汽车在车身颜、牌照编号、运价标准等方面有明显区别。
（二）机构设置
市出租汽车管理处成立于1986年8月23日，现有在编56人、实有60人，内设“七科三中心”，即：办公室、财务科、组织人事科、政策法规科、业务科、管理科、稽查科、出租汽车驾驶员培训中心、投诉接待中心、信息中心。
各区县出租汽车管理机构人员编制为30至60人不等。
（三）队伍建设
根据国家公务员法的有关规定，市出租汽车管理处作为参照公务员法管理的事业单位，其人员的招录、管理、培训严格依法依规进行，所有执法人员均经过培训、持证执法。我市出租汽车行业经过改革开放近40年的发展，积累了大量深层次的矛盾和问题，我们急需一支爱学习、好钻研、勤思考的干部队伍，通过理论创新推动行业改革。
三、近年举措
（一）加快出租汽车管理改革的主要做法
1、理顺了管理体制和隶属关系。2019年政府机构改革中，我市出租汽车管理职能划归市交通局。2019年市政府出台实施《区县出租汽车管理办法》，按照市政府三定方案和建立大交通的思路，各区县成立了出租汽车管理机构，实现了市、县（区）业务统一，为行业持续稳定健康发展提供了坚实的组织和政治保障。
2.加快行业信息化建设。近年来在交通部的大力支持下，我们先后建成了出租汽车行业“GPS监控”、“电子身份识别”、“办公业务网络”、“行业门户网站”、“企业二级平台”等信息
系统。信息系统建成后，对于加强重点部位监管、提高查处空号/效率、加快信息传递、方便驾驶员办事等发挥了明显作用。
3.引导公司化经营，强化企业管理。按照“总量调控、政府引导、集约化经营、平衡利益”的原则，引导出租汽车经营企业按照“产权明晰、权责对等、收费合理、风险共担”的运营机制走公司化经营模式，逐步落实企业“五个主体”责任（投资主体、经营主体、责任主体、服务主体和市场主体）。经过多年兼并整合，行业企业总数从最高峰的168家，目前已减少到49家，企业平均车数为248辆（其中最大的企业西汽车数为2687辆，最小的企业车数为20辆），企业集约化、规模化经营水平明显提升。
4、夯实安全管理工作。牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立健全安全管理责任体系，夯实企业安全主体责任，规范安全基金的提取、管理、使用，要求企业做到安全生产费用投入到位、安全日常监管落实到位、安全隐患排查到位、安全事故处理到位、安全责任倒查追究到位，实现管理“零缺陷”、隐患“零容忍”、营运“零伤亡”。
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